甘孜州康定市麦崩乡高梧村____ 农村生活污水综合治理项目环评表

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1、 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 （公示公示本）本） 项项 目目 名名 称：称： 甘孜州康定市麦崩乡高梧村甘孜州康定市麦崩乡高梧村 农村生活污水综合治理项目农村生活污水综合治理项目 建设单位（盖章）：建设单位（盖章）： 甘孜州康定甘孜州康定生态环境局生态环境局 编制日期：编制日期：2020 年年 4 月月 国家环境保护部国家环境保护部 制制 四川省环境保护厅四川省环境保护厅 印印 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质 的单位编制。 1、 项目名称指项目立项批复时的名称， 应不超过 30 个字 （两 个

2、英文字段作一个汉字）。 2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起 止地点。 3、行业类别按国标填写。 4、总投资指项目投资总额。 5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住 宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等， 应尽可能给出保护目标、性质、规模和距场界距离等。 6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制 的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的 影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响 的其它建议。 7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项 目，可不填。 8、审批意见由负责审批本项目的

3、环境保护行政主管部门批 复。 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 （表一）（表一） 项目名称项目名称 甘孜州康定市麦崩乡高梧村农村生活污水综合治理项目 建设单位建设单位 甘孜州康定生态环境局 法人代表法人代表 多吉 联系人联系人 唐甜 通讯地址通讯地址 甘孜藏族自治州康定市情歌路23 号 联系电话联系电话 18181070081 传真传真 / 邮政编码邮政编码 626000 建设地点建设地点 甘孜州康定市麦崩乡高梧村 审批部门审批部门 甘孜州生态环境局 批准文号批准文号 甘环发2019258 号 建设性质建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别行业类别 及及 代代 码码 污水处理及其再生利用

4、（D4620） 占地面积占地面积 145.242m2 绿化面积绿化面积 125.997m2 总总 投投 资资 （万元）（万元） 80 环保投资环保投资 （万元）（万元） 69.8 环保投资占环保投资占 总投资比例总投资比例 87.25% 评价经费评价经费 （万元）（万元） / 投产日期投产日期 2020 年 6 月 工程内容及规模：工程内容及规模： 一、项目由来及建设必要性一、项目由来及建设必要性 由于麦崩乡高梧村基础设施建设落后于城镇建设的发展，缺乏必要的污水收集 与处理设施，居民排放的污水没有合理有效的收集处理设施，致使大量污水散排， 不仅严重污染了周边环境，同时也制约了农村的可持续发展。

5、本项目主要对高梧村 产生的生活污水进行处理，是防治水污染、改善环境质量的民生工程，是保障人体 健康、维护和促进城镇经济发展的重要基础设施。因此，高梧村农村生活污水综合 治理工程的建设十分必要。根据甘孜州生态环境局已审批通过的甘孜州康定市麦 崩乡高梧村农村生活污水综合治理项目（实施方案），本项目新建污水站 8 座， 具体包括：8t/d 污水处理站 1 座、5t/d 污水处理站 3 座，用于集中多户处理；2t/d 污 水处理站 1 座、1t/d 污水处理站 3 座（仅设置三格化粪池），用于散户处理；同时 配套建设污水主管网（DN200，UPVC）420m，污水支管网（DN100，UPVC）380m

6、。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及 国务院令第 682 号建设项目环境保护管理条例的有关规定，本项目应进行环境 影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2018 年修订），本项目 属于“生活污水集中处理（96）”，日处理能力小于 10 万方，故应编制建设项目环境 2 影响报告表。为此，甘孜州康定生态环境局特委托四川锦美环保股份有限公司承担 项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，立即组织技术人员开展了详细的现 场踏勘和资料收集工作，在对项目所在地的环境现状和可能造成的环境影响进行分 析后，按照环境影响评价技术导则规定的原则、方法、内容以及要求，现编制

7、完成了甘孜州康定市麦崩乡高梧村农村生活污水综合治理项目环境影响报告表， 呈向环境保护主管部门审查，待审批后作为环境管理和环保设计的依据。 二、项目可行性分析二、项目可行性分析 1、产业政策符合性、产业政策符合性 本项目为农村生活污水处理项目，根据国民经济行业分类（2019 年版本）， 本项目属于“污水处理及其再生利用（D4620）”。根据国家发展和改革委员会第 21 号令产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于“鼓励类”中第四十三 条“环境保护与资源节约综合利用”中的第 20 款“城镇垃圾、农村生活垃圾、农村 生活污水、污泥及其他固 体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程及

8、 治理工程”，同时不属于国土资源部发布的限制用地项目目录（2012 年本）和 禁止用地项目目录（2012 年本）规定的项目。 另外，甘孜州生态环境局以“甘环发2019258 号”文件出具了关于康定 市麦崩乡高梧村环境综合整治项目实施方案的批复，同意本项目建设。甘孜州康 定市财政局以“康财采2019100 号”文件出具了关于采购康定市麦崩乡高梧村 农村生活污水综合治理项目的请示的批复，同意项目拨款。 综上所述，本项目符合国家现行产业政策。综上所述，本项目符合国家现行产业政策。 2、规划符合性、规划符合性 1）与相关水污染防治规划文件的符合性）与相关水污染防治规划文件的符合性 与国务院关于印发水污

9、染防治行动计划的通知（国发201517 号文件） 的符合性分析 “国发201517 号”文件提出：“强化城镇生活污水的治理，加快城镇污水处理 设施的建设与改造，现有城镇污水处理设施要因地制宜地进行改造，在 2020 年底前 达到相应排放标准或再生利用要求”。本项目建成后，可收集处理高梧村范围内居 民的生活污水，有效改善区域内生活污水直排的现状，有利于区域地表水环境和人 民生活质量的提高。因此，项目符合国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 （国发201517 号）文件相关要求。 3 与四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知 （川府发201559 号文件）的符合性分析 “川

10、府发201559 号”文件提出：“（一）全面控制污染物排放；（二）加强城 镇生活污水污染治理。加快城镇污水处理设施的建设与改造城镇新区建设均实 施雨污分流， 成都、 自贡、 绵阳等市要积极推进初期雨水收集、 处理和资源化利用” 。 本项目属于乡镇生活污水处理设施的建设， 对区域水环境质量的改善具有重要意义。 因此，本项目符合四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案 的通知（川府发201559 号）文件相关要求。 与甘孜藏族自治州人民政府关于印发水污染防治行动计划甘孜藏族自治州 工作方案的通知（甘府发20168号文件）的符合性分析 “甘府发20168 号”文件提出“（二）强化城镇生

11、活污染治理。住建部门会同 发展改革部门和环境保护部门加快推进县城污水处理工程建设，加大重点建制镇和 旅游集镇污水处理项目的储备力度。重点对城中村、老旧城区、城乡结合部以及现 有合流制排水系统实施污水截流收集、雨污分流、初期雨水收集强化改造，加快推 进项目实施进度。完成国家下达我州的建制村农村环境连片整治工程。”本项目为 康定市高梧村农村环境综合整治项目， 本项目建成后可有效收集处理农村生活污水， 提升康定市污水处理设施的储备力度。因此，本项目符合甘府发20168 号文件文件 相关要求。 与“美丽四川 宜居乡村”推进方案（2018-2020 年）的符合性分析 推进方案提出： 推进农村“污水革命”

12、。加强农村生活污水处理能力，综合考虑经济发展水平、 人口聚居程度等因素，因地制宜制定农村污水处理排放标准和技术规范，对于远离 城镇的农村地区，推广小型化、低成本、易维护的分散式生活污水处理设施，加强 处理设施标准化运维服务能力，推广生活污水源头减量和尾水回收利用。 推进农村“厕所革命”。推进农村户用厕所改造，按照群众接受、经济适用、 维护方便、不污染公共水体的要求，合理选择改厕模式。加强厕所粪污治理，全面 消除露天粪坑，推行粪肥无害化处理后还田，有效衔接厕所粪污与生活污水治理。 本项目为分散式一体化污水处理设施，根据高梧村地形变化和居民分布，因地 制宜设置集中处理设施和分散处理设施，处理达标后

13、生活污水用于农田灌溉，污泥 经堆肥处理后作为有机肥利用。因此，本项目符合推进方案相关要求。 4 与四川省农村生活污水治理三年推进方案（川环发202013 号文件）的 符合性分析 推进方案要求按照“因地制宜、尊重习惯，应治尽治、利用为先，梯次推进、 效果长远”的基本思路，以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，2022 年 甘孜州行政村生活污水有效治理率达 40%。应根据当地自然经济条件和农民生产生 活习惯，按照四川省农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB51/ 2626-2019），科学确定处理工艺，积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的技 术，人口分散的高寒高海拔地区根据实际情况采

14、取有效措施杜绝生活污水直排，实 现资源化利用，加快推进农村生活污水资源化利用与农田灌溉、生态保护修复、环 境景观建设等有机衔接，尾水利用满足相应水质要求，鼓励农户合理利用菜园、果 园、花园等实现就地消纳无害化处理。 本项目为高梧村农村生活污水处理项目，经处理后的污水可用于周边农田灌溉 或施肥，实现资源化利用。因此，本项目符合川环发202013 号文件相关要求。 2）与）与相关相关大气大气污染防治规划文件的符合性污染防治规划文件的符合性 为推动四川省空气质量持续改善，加速工业化城镇的进程，完善大气环境监测， 加强执法监管能力，四川省大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组办公室 印发于 201

15、7 年 10 月以川污防“三大战役”办201733 号文件印发了四川省蓝天 保卫行动方案（2017-2020 年）。“方案”提出：大力发展装配式建筑，通过标准 化设计、装配化施工，有效降低施工扬尘，对堆放、 装卸、运输、搅拌等重点环节， 采取遮盖、洒水、封闭等措施有效控制扬尘排放。为推进行动方案实施，落实各项 任务措施，实施清洁能源改造、重点工业行业减排治理、挥发性有机物综合整治、 扬尘综合治理、餐饮油烟专项整治等重点工程。 本项目位于农村环境，建设内容包括污水处理设施及配套管网工程，项目规模 较小，施工量较小，施工期采取有效降尘、抑尘措施后不会造成扬尘污染。本项目 为农村环境综合整治项目，不

16、属于大气污染防治、减排重点工程工程项目，运营期 采用地埋式布置，恶臭污染物（NH3、H2S）可实现达标排放，不会对区域环境空气 质量造成影响。因此，本项目符合四川省蓝天保卫行动方案（2017-2020 年）。 3）与相关与相关土壤土壤污染防治规划文件的符合性污染防治规划文件的符合性 为切实加强土壤污染防治逐步改善土壤环境质量， 国务院以 “国发201631 号” 文印发了土壤污染防治行动计划。为全面贯彻落实土壤污染防治行动计划， 5 保护和改善四川省土壤环境，保障公众健康和农产品质量安全，深入推进生态文明 建设，四川省人民政府以“川府发201663 号”文印发了土壤污染防治行动计划 四川省工作方案。 “行动计划”提出： 控制农业污染。合理使用化肥农药，鼓励使用配方肥，增施有机肥，减少化肥 使用量；严禁将城