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1、长深高速长春至双辽段长深高速长春至双辽段 CSL12CSL12 合同段合同段 施施 工工 安安 全全 风风 险险 评评 估估 报报 告告 二二 O O 一三年一三年 七七 月月 一一 日日 编制单位：编制单位： 评估小组组长：评估小组组长： - 1 - 评估小组人员名单及职务评估小组人员名单及职务 序号序号姓名姓名工作单位工作单位职务职务联系电话联系电话 签名签名 1 2 3 4 5 6 7 - 2 - 概概 述述 此次安全风险评估根据长双高速公路建设指挥部下发的关于 进行施工安全风险评估的通知的要求，由长双高速公路 CSL12 合 同段项目部组织，并负责收集、整理、提供资料，由 CSL12
2、项目部 参加评估人员参与，共同完成 K105+050-K117+050 的总体风险评估 和专项风险评估。通过评估小组成员的认真讨论、听取项目部评估 领导意见，采用风险指标体系法定量评估，确定匝道桥、汽车天桥、 分离式立交总体风险等级为 III (高风险)；采用定性与定量相结合的 方法，对各分项工程、大型施工设施等重大风险源进行评估，确定 了专项风险等级，制定了施工控制措施。采用定性估测法，对一般 风险源进行了评估，分析了危害因素、事故类型。并依据交通运输 部下发的文件关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试 行工作的通知和公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南 （试行）进行编辑，特制定了本
3、项目桥梁工程的防控措施。 - 3 - 目目 录录 第一章、评估说明第一章、评估说明.- 4 - 一、评估目的.- 4 - 二、评估依据.- 4 - 三、评估范围.- 5 - 四、评估原则.- 5 - 第二章、工程概况第二章、工程概况.- 5 - 一、工程规模.- 5 - 二、地形地貌.- 6 - 三、气象特征.- 6 - 4、水文地质.- 6 - 五、工程特点与难点.- 7 - 第三章第三章、总体风险评估总体风险评估.- 7 - 一、风险评估过程和方法.- 7 - 二、建立风险评估体系.- 8 - - 4 - 三、总体评估.- 8 - （1） 、风险赋值.- 8 - （2） 、风险等级.- 1
4、0 - 第四章第四章、专项风险评估专项风险评估.- 10 - 一、施工作业分解.- 10 - 二、风险源检查.- 12 - 三、风险辨识.- 17 - 四、风险分析.- 17 - 五、一般风险源评估.- 18 - 六、重大风险源评估.- 20 - 七、安全风险控制.- 23 - （1） 、人为因素.- 23 - （2） 、技术因素.- 24 - （3） 、环境因素.- 24 - 第五章第五章、风险评估结论风险评估结论.- 31 - - 5 - （1） 、科学性分析.- 30 - （2） 、合理性分析.- 30 - （3） 、可能性分析.- 30 - （4） 、存在的问题.- 30 - 第六章第
5、六章、附件附件.- 31 - - 6 - 第一章第一章 、评估说明、评估说明 一、评估目的一、评估目的 本风险评估报告评估目的是为了贯彻落实“安全第一、预防为 主、综合治理”的方针，认真吸取湖南省凤凰大桥垮塌施工教训， 找出公路桥梁施工致险因素和孕险因子，完善工程安全事故预案预 控预警体系，强化施工安全监控手段，有效控制施工安全风险，减 少重、特大生产安全事故发生，降低人员伤亡和经济损失，保障公 路桥梁建设的安全。 为加强桥梁工程的安全管理，尽早辨识潜在风险，优化工程建 设方案，完善风险控制措施，提高工程建设和运行的安全性，项目 部将分离立交和匝道桥工程安全风险评估，分离立交和匝道桥工程 施工
6、组织设计进行了安全风险评估。 本次分离立交和匝道桥安全风险评估的主要目的如下： （1） 、对分离立交和匝道桥工程施工风险进行评估。 （2） 、对分离立交和匝道桥下一步施工管理提供重要的技术参 考。 （3） 、对项目安全风险管理提出建议，为安全管理工作提供参 考。 二、评估依据二、评估依据 1、国家和交通部现行有关标准、规范、规程、办法 （1） 、 中华人民共和国安全生产法 （2002 年第 70 号主席令） （2） 、 公路工程施工安全技术规程 （JTJ076-95） 中华人民 共和国交通运输部 （3） 、 高速公路交通安全设计及施工技术规范 （JTGD81- - 7 - 2006） 中华人民
7、共和国交通运输部 （4） 、 建设工程安全生产管理条例 （2003 年第 393 号国务院 令） 中华人民共和国建设部 （5） 、 公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度及指南解析 （交通运输部工程质量监督局） （6） 、 安全评价通则 （AQ 8001-2007) 2、 吉林省长春至双辽高速公路第七合同段两阶段施工图设计 3、分离立交、匝道桥、汽车天桥，CSL12 合同段施工招投标文 件 三、评估范围三、评估范围 本次风险评估报告对分离立交、匝道桥、汽车天桥施工工程中 可能造成的人员伤亡及经济损失进行了风险评估，并提出相应的安 全对策措施。本次专项风险评估以分离立交为例进行风险评估。 4 4
8、、评估原则评估原则 本次评估按国家现行有关劳动安全卫生的法律、法规和标准要 求，对本项目进行评价，同时遵循下列原则： (1)、严格执行国家、地方和行业现行有关劳动安全卫生方面的 法律、法规和标准，保证评价的科学性与公正性。 （2） 、采用可靠、先进适用的评价技术，确保评价质量，突出重 点。 第二章、工程概况第二章、工程概况 - 8 - 一、工程规模一、工程规模 长春至双辽高速公路 CSL12 合同段。起讫桩号： K105+050K117+050，全场 12 Km。共有天桥 8 座，总长 808 延米； 分离立交 2 座，长度为 234 延米；通道 3 座，长度为 48.814 延米； 盖板涵
9、11 道，长度为 359.09 延米；匝道桥 1 座，长度为 117 延米。 路基挖方 304827m，路基填方 912244m。蝶形边沟 21987 延米，梯 形边沟 6527 延米，砼预制块防护 5731m。建设日期 2012 年 9 月 30 日2015 年 9 月 30 日。工程总造价 114325007 元。 二二、地地形形地地貌貌 起讫桩号：K105+050K117+050，全场 12 Km 路段，基本多属 岗丘和台地，地势较高，地下水位较低。 3、气象特征气象特征 线路区处于中温带亚湿润大区第二气候区，属大陆季风性气候。 全年热量充足，光照充沛，降水一偏少，四季气候分明，雨热同步
10、， 能够满足一年一熟作物生长发育的需要，具有发展种植业的基本条 件。春季升温快，干燥少雨，多大风天气。夏季温度高、炎热、降 水集中，雨量充沛。秋季降温快，霜来的早，多晴好天气。冬季漫 长，干燥寒冷少雪。年平均气温为 5.8，一年中最大年温差为 70，大于等于 10的活动积温 3118.6，无霜期 145 天，年日照 2714.9 小时，年降水量 494.0 毫米，干燥度 1.23。 四、水文地质四、水文地质 根据桥位工程地质纵断面图，沿线主要地层有全新统冲洪积地 层、中更新统冲洪积地层和泉头组砂岩、泥岩。其中以中更新统冲 洪积地层和泉头组地层分布最广泛。地表从上往下分别为粉砂、粉 土、细砂、粉
11、土、泥岩间隔分布，地下水层较浅。 - 9 - 五、工程特点与难点五、工程特点与难点 （1）、全年施工时间只有六个月，工期紧，工序转换频繁，施 工组织难度大。 （2）、沙尘暴位于多发区域，易受天气影响，对工程建设的组 织和安全带来不利因素，增大工程建设施工的难度。 （3）、K114+706.219 分离立交桥，25+2*30+25m 预应力混凝土 连续箱梁。跨 203 省道，路上行驶车辆众多，交通组织管理难度大。 (4)、施工区域地质条件复杂，多为粉土层，粉砂层，容易坍塌， 因此对钻机的性能、钻孔操作等施工技术和工程管理方面都有更高 的要求。 第三章第三章、总体风险评估总体风险评估 一、风险评估
12、过程和方法一、风险评估过程和方法 根据公路桥隧工程施工安全风险评估指南 ，结合长深高速公 路 K114+706.219 分离立交桥的建设实际情况，本合同段桥涵、匝道 风险评估程序为： (1)、对施工阶段的初始风险进行评价，分别确定各风险因素对 安全风险发生的概率和损失值。 (2)、分析各风险因素的影响程度，确定主要风险因素对施工安 全的影响。 (3)、根据评价结果制定相应的管理方案或措施。 评估前，评估小组应收集整理并分析相应的工程数据，包括工 程背景、施工文件、施工组织机构、施工方案，专项安全施工方案， - 10 - 对地形进行详细的勘察后与工程技术相关人员进行讲座，开展危险 源辨识，形成重大危险源辨识表，采用公路桥隧工程施工安全评 估指南中的估计方法进行评估。 2、建立风险评估体系建立风险评估体系 天桥和分离立交桥工程施工安全风险总体评估主要考虑桥梁建 设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌条件、桥位特征及施 工工
