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1、旅顺教育网旅顺口区教育事业“十一五”发展规划 “十一五”期间是我区经济和社会发展的重要机遇期，我区教育事业也将进入全面推进现代化的历史新阶段。为了深入贯彻落实科学发展观，发挥教育在促进我区经济建设和社会发展中的先导性、全局性、基础性作用，不断提高全体劳动者素质和不断满足人民群众日益增长的教育需求，在认真总结十五”期间教育改革与发展基本经验的基础上，按照我区国民经济和社会发展总体要求，特制定本规划。 一、十五”期间教育事业发展的主要成就 1、学前教育稳步发展。全区共有各级各类幼儿园所35个，其中省级示范园2所，市级示范园1所，镇街中心幼儿园全部达到市级标准。在幼儿园共6358人，学前教育3-5岁
2、幼儿入园率达到95%，比九五末期提高了3个百分点，普及了学前三年教育。率先在全市提出“托幼一体化”研究构想，使0-3岁幼儿受教育率达到80。我区已进入全国幼儿教育先进区行列。 2、义务教育成绩显著。小学适龄儿童入学率、巩固率连续5年保持100；阶段教育全部完成国家规定的教育教学目标。村级小学布局调整工作进展有序，由26所调整为21所，办学水平得到进一步提升。初中适龄少年入学率连续5年为100，巩固率稳步提高。初中教育在校生平稳渡过高峰期。教育科研成果显著，分别获得辽宁省“十五”教育科研集体成果一等奖、教育科研先进集体、基础教育课程改革先进区、德育工作示范区等荣誉称号。艺术教育特色鲜明，再次被评
3、为辽宁省艺术教育示范区。绿色学校建设成绩斐然，龙塘中小获全国“绿色学微称号，铁山中小获省级“绿色学校”称号。 3、高中阶段教育发展迅速。优质高中资源不断扩大，高中阶段教育入学率达到95.04。2005年，旅顺中学被评为“辽宁省示范性高中”。职业教育蓬勃发展，办学规模进一步扩大，职业教育专业已发展到16个，在校生达2800余人。实践基地的辐射作用不断增强。 4、社区教育和成人教育取得了新进展。全区基本形成了以镇街的社区学校为骨干，村、居委会的办学点为基础的社区教育网络。社区学校普遍开展了思想道德、时事形势、政策法规、文明礼仪、文化艺术、疾病预防、下岗职工再就业等内容丰富、形式多样的市民教育和培训
4、，年均再就业培训收到6240人次。 5、教育发展的基础性建设取得历史性突破。新建大连市第五十七中学、大连市第六十二中学、尹家小学、姜家小学、寺沟小学的教学楼，扩建了职教中心、电大教学楼；彻底消除了危旧校舍，农村中小学校舍改造任务全面完成。建成以进修学校为基地的网络中心和分布各镇街的12个远程教室。实施“校校通”工程，小学接通率为62%。中学为100。计算机生机比达到大连市规定标准，标准化学校实现100。 6、教育改革步伐加快。通过聘请专家讲学。开设校长论坛、与东北师大合办教育管理研究生课程班等多种形式，有效提高了教师学历层次，优化了教师队伍结构。从践行。三个代表，重要思想的高度，将治理教育违规
5、行为作为加强行风建设、改善教育软环境的重中之重。旅顺口区被评为全市唯一的“辽宁省教育收费工作模范区”，另被评为“辽宁省依法治教示范区”。 7、大学园区建设进展顺利。大医、大外校园已开工建设，交通大学校风已建成并投入使用。目前大学在校生为3500人，辽宁省对外经贸学院在校生已达7000人。 二、“十一五”期间教育事业发展的指导思想和发展目标 （一）指导思想 “十一五”期间，旅顺口区的教育事业发展要以邓小平理论和“三个 代表”重要思想为指导，树立科学发展观，坚持以办人民满意的教育为宗旨，巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展，基本实现教育的现代化。 坚持“以人为本”，做好两个统筹，实现四个转移。即
6、教育以育人为本，积极推进义务教育区域均衡发展战略，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为主体。统筹城乡教育协调发展和区域教育的均衡发展，统筹各级各类教育的协调发展。实现由较多地关注外延扩张，向更加关注内涵发展转移；实现由较多地关注硬件投入，向更加关注软件投入转移；实现由较多地关注数量增长，向更加关注质量提高转移；实现由较多地关注物态改造，向更加关注人文建设转移。 （二）发展目标 1、学前教育 到2010年，全区市级以上示范幼儿园达到10所，3-6岁幼儿入园率达到96%以上，90%以上的幼儿教师达到大专以上学历。 2、九年制义务教育 到2010年小学在校生为22800人。为满足学生就学需求，保证
7、小学学龄人口入学率、在校生年巩固率、适龄儿童小学毕业率稳定在100。到2010年中学在校生为11600人。采取有效措施，做好控辍保学工作，确保入学率达到100，巩固率达到99以上，九年义务教育完成率达99以上。 3、特殊教育 改善特殊教育的办学条件，依法保障残疾儿童享受同等教育的权利，实现适龄残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到 95以上的目标。 4、高中阶段教育 到2010年全区高中阶段入学率达适龄人口的95以上，其中普通高中在校生数达5000人，学生毕业率稳定在99.5以上。职业高中要实行多样、灵活、开放的人才培养模式，推广“订单式”、“模块式”培养模式。到2010年我区职业教育学校在校生要
8、达到3500人。 5、成人教育和继续教育 统筹各级各类教育资源，充分发挥广播电视大学和自学考试的作用，把旅顺电大建设成为旅顺口区现代远程教育中心和成人教育中心，发展成为我区适合学习型社会建设需要的继续教育基地。积极推进社区教育，形成终身学习的公共资源平台。大力发展现代远程教育，巩固和发展开放式的继续教育新模式。 6、高等教育 完善大学园区基础设施的配套建设，做好国内著名院校和科研机构进入旅顺的引入工作，将我区打造成为集培训与教育、科研与交流、创新与发展为一体的教育科研区。 三、“十一五”教育事业发展主要任务 1、深化学前教育体制改革 要逐步建立以公办幼儿园为骨干，以社区教育为基础的早期教育发展
9、格局，形成以示范幼儿园为龙头，以社会力量办园为主体的新的办园体制。鼓励优质学前教育资源进行有序拓展，突出省级示范幼儿园的品牌效应，探索创办公园的集团化办国模式。要认真落实幼儿园教育指导纲要，树立以幼儿为本的教育理念，建立符合终身教育、生活教育、渗透教育等需要的多元化课程体系，全面提高幼儿素质，提高区域学前教育发展水平。重视0-3岁幼儿早期教育，促进0-6岁托幼一体化目标早日实现。 2、高水平、高质量普及九年义务教育 为了深入贯彻国务院关于基础教育改革与发展的决定精神，要按照“全面启动、积极推进、坚持标准、注重质量”的指导思想，在科学民主论证基础上，确定我区的推进计划，全面完成“双高普九”任务。
10、积极推进教育设施现代化和教育信息化进程，在全区中小学全面普及和推广以多媒体计算机技术为核心的教育技术，并在此基础上朝着教育现代化的目标迈进。扩大中小学社会实践基地规模，建设成为青少年素质教育中心。 3、发展优质高中资源 扩大普通高中办学规模，实施高中课程改革，提高办学质量。统筹规划优质高中发展，引导示范性高中建设，力争再有1所高中进入省示范性高中行列。 4、积极促进民办教育发展 认真贯彻民办教育促进法和实施条例遵循“积极支持，规范管理”原则，扩大优质民办教育资源；加强民办教育的规范与管理，建立防范风险机制。建立和完善表彰鼓励办学成绩突出的民办学校的制度，树立典型，总结推广经验，推动民办学校的持
11、续健康发展。 5、建立和完善以技能为本的职业教育和成人教育 转变办学指导思想，要进一步明确职业学校的定位和方向；转变办学模式，按照“订单培养”的方式推动职业校办学模式的改革；转变办学机制，按照市场经济的要求促进职业教育的开放性和多样化。进一步推进职业教育与成人教育结合，扩大职业教育和培训的规模；大力开展农村劳动力转移培训和实用技术培训；继续推动社区教育工作，加强对社区全体成员特别是在职人员、下岗失业人员的培训，满足社区人员多样化的学习需求；提高社区精神文明水平。 6、发挥高校的辐射与牵动作用 “随着国内著名院校和科研机构进入旅顺，加强其与我区经济和社会建设密切相关的学科建设，协助做好科研成果的
12、转化工作和大学与地方之间的人才培养工作。 7加强人才的培养和引进 以各类职业技术学校作为实用技术培训教育主阵地，加强职业资格教育培训和在岗人员的专业技术培训，着力培养技术过硬的中、高级技术工人。依托农业技术学校，加强农村实用人才培训，推行农民专业技术资格证。加大对优秀教育工作者的引进力度，通过优惠的政策和完善的社会保障机制吸纳人才。 四、实现教育事业“十一五”发展规划的重要举措 1、转变观念，加强领导，进一步加大对教育的投入力度 坚持教育优先发展的战略思想，进一步转变观念，明确人才资源是第一资源，坚持教育的社会公益性；强化各级领导对教育发展的责任，一心一意谋教育发展；尊重知识，尊重人才；继续动
13、员全社会关。心和重视教育。坚持政府对教育特别是基础教育的主渠道投入，实现教育的适度超前发展。依法增加财政对教育的投入，全区财政性基础教育经费要随着GDP增长而提高，财政预算内教育经费增长高于财政经常性收入的增长。生均预算内公用经费高于省定标准，且保证逐年增长。强化教育投入的监督、审计和管理，全面提高教育经费的使用效率。 2、抓好德育工作的实效性，提高学生思想道德水准，形成具有旅顺特色的德育模式加强未成年人思想道德建设，切实做好中小学弘扬和培育民族精神的教育工作。树立“实践中体验自我，感悟中塑造人格”的德育理念，注重德育内容与形式的有机结合，内容上以道德规范教育为基础，理想信念教育为核心，心理健
14、康教育为辅佐，文化艺术教育为陶冶，形式上以学科教学渗透为主渠道，社会实践活动为载体，科学规范管理为保证，形成具有时代特征的德育新格局。加强学生校外实践活动基地建设，引导学生积极参与社会实践活动，提高学生实践能力。加强和改进学校体育、美育、健康教育、心理教育和环境教育工作，促进学校教育、社会教育和家庭教育的有机结合。挖掘整合旅顺丰富的文化教育资源，将弘扬旅顺文化与学校德育教学有机结合，提高各类教育实践基地的教育实效。 3、落实课堂教学重中之重的地位，以教育课程改革为突破口，保护学生的个性特长。 以学生发展为本位，重视课堂教学质量，全面提高教育水平。小学重点培养学生的学习兴趣、求知欲望和良好的学习
15、习惯；初中要抓住教学之本，打牢“双基”；坚持面向全体，因材施教，缩小两级分化，同时要培养学生的创新意识、创新思维和实践能力；高中要站在知识系统的高度；强化基础，挖掘潜能，同时探索研究性学习，重点突出学科教学相互渗透和选修课程的研究。通过学习的全过程，帮助学生形成良好的学习修养；帮助学生形成扎实的知识结构；爱护和培养学生的好奇心和求知欲，使学生的个性特长得到充分的发挥。 4、充分发挥教科研的引领作用，积极探索新型人才成长规律，将素质教育落到实处。 实施“课程建设计划”，加大地方课程和校本课程的开发力度；建立“以校为本”的教学研究制度，改革传统教育教学观念、模式和方法。在教科研中要树立五种意识，即树立科研先导意识，适应教育形势的发展；树立主动教研意识；进行长期不间断的教研活动；树立服务教研意识，要贴近教学实际，贴近工作实际为教学服务；树立过程意识，在工作中研究，在研究中工作，使二者互相促进；树立创新意识，敢于冲破旧模式，大胆改进教学方法和教学手段。注重五个结合，即注重理论与实践相结合、工作与研究相结合、研究成果与成果推广应用相结合、长期效益与短期效益相结合、个人特长与整体优势相结合，使教育科研得到强化。通过教育科研实践，促进教师和学生的全面发
