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1、中央企业学习实践活动经验交流材料宝钢深入学习实践科学发展观活动试点工作情况介绍宝钢集团有限公司(2009年3月3日)宝钢集团有限公司(以下简称宝钢)是我国改革开放的产物，1978年底开工建设，1998年11月以宝钢为核心实行上海地区钢铁企业联合重组，2007年4月增资重组新疆八一钢铁，现已形成3000万吨钢的年生产能力。三十年来，宝钢以建成世界一流的钢铁企业为奋斗目标，持续推进体制、技术和管理创新，深化企业改革，建立现代企业制度。2003年进入世界500强，2007年排世界500强第259位。目前，宝钢党委直属基层党委28个，党总支1个、党支部6个(其中5个海外公司党支部)。同时，宝钢有6家沪
2、外子公司，其组织关系隶属于地方党委管理，有5个党委、1个党总支。截止2008年底，宝钢在册职工128411人，党员43146人，其中党组织属地化管理的党员有15105人。 在中组部、国务院国资委党委和上海市委的领导下，宝钢深入学习实践科学发展观活动试点工作(以下简称学习实践活动”)从2008年2月底开始筹备，4月3日正式开始，于8月15日基本结束，经过五个半月的精心组织、全力推进，完成了规定的任务，达到了预期的目标，取得了“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的较好效果。 中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央学习实践活动试点工作领导小组组长李源潮同志到宝钢调研时，充分肯定了宝钢
3、的学习实践活动，认为宝钢试点工作抓得紧、抓得实，有特色、有成效，实现了统一认识、提高能力、解决问题、创新机制的目标。李源潮同志希望宝钢在走科学发展之路、创世界一流钢铁企业的进程中，取得更大的成绩，成为国有企业实践科学发展观的典范。李源潮同志的重要指示给我们以很大激励。 在学习实践活动中，我们始终得到了国务院国资委党委的精心指导。国资委主任、党委书记李荣融同志在审阅宝钢试点工作方案时作出批示，希望宝钢试点工作要“更深地认识和更好地把握企业发展规律”。4月11日，荣融同志听取试点工作汇报时指出，学习实践科学发展观，关键在于把握中央企业科学发展的规律，用规律指导企业的发展实践宝钢要通过学习实践活动，
4、总结好企业发展的规律，从科学发展的角度找准问题，统一认识，为宝钢的二次创业提供扎实的思想基础，使今后的发展之路走得更好更快5月9日，荣融同志到宝钢调研时指出，对企业来说，学习实践科学发展观的核心就是要认识和把握规律，包括十七大提出的关于科学发展的规律、企业发展的一般规律、行业发展的规律和本企业自身发展的规律通过学习实践活动，宝钢的领导班子和广大员工要有新的认识，要用规律更好地指导实践，更科学地规划好二次创业，着力解决好影响和制约二次创业的突出问题，使宝钢的二次创业比一次创业质量更高荣融同志的指示，对宝钢的学习实践活动具有重要指导意义。 下面，从三个方面汇报宝钢学习实践活动试点工作。(一)总体情
5、况 根据中央试点工作座谈会精神，宝钢的试点范围是总部机关和一家子公司。考虑到宝钢是一个主业非常突出的钢铁制造企业，宝钢的科学发展具有很强的整体性，需上下联动，如果能在宝钢范围内全面开展试点工作，会更加有利于学习实践活动的深入开展，更加有利于取得实践成果，从而促进宝钢新一轮发展战略的推进与实施，推动宝钢的可持续发展。经请示中央试点办同意，宝钢的试点范围包括集团公司领导班子、党员领导人员，总部机关和所有下属单位，宝钢的41家单位(含5家海外公司)全面、同步开展学习实践活动。 宝钢的学习实践活动总体上分为三个步骤： 第一步骤：准备工作。这个步骤历时5周，主要做好三项准备工作：一是思想准备，通过领导人
6、员集中培训、中心组学习、专题会议以及新闻媒体的广泛宣传等途径，组织党员领导人员认真学习中央有关文件和上级领导讲话精神，统一思想认识；二是组织准备，建立领导小组，成立工作班子，明确工作责任，并对工作骨干进行业务培训；三是工作准备，查找存在的突出问题，策划试点工作方案，制定相关制度，筹备动员大会。 第二步骤：组织实施。这一步骤时间跨度4个半月，分四个阶段进行：第一阶段：学习调研该阶段历时5周。主要工作包括：召开动员大会、组织学习、调查研究、开展解放思想讨论、班子成员撰写专题调研报告、召开学习调研交流会。该阶段的成果输出重点是班子成员撰写专题调研报告。第二阶段：分析检查该阶段历时7周。主要工作包括：
7、撰写领导班子分析检查报告、召开党委扩大会、召开专题民主生活会、召开党委三届二次全会、组织群众评议、信息发布。该阶段的成果输出重点是形成领导班子分析检查报告。第三阶段：解决问题该阶段历时4周。主要工作包括：研究整改措施、形成整改落实方案、认真落实整改。该阶段的成果输出重点是形成整改落实方案第四阶段：完善制度该阶段历时3周。主要工作是建立、修订、废止相关制度。该阶段的工作与第三阶段工作协同开展。 第三步骤：总结工作这一步骤与第二步骤的第四阶段工作一并部署，同步推进，交叉进行。重点做好群众满意度测评、试点工作总结、召开总结大会等工作。(二) 主要做法一、提高认识，聚焦主题 2008年2月28日中央试
8、点工作座谈会之后，公司党委及时传达贯彻，并注意解决好对学习实践活动的认识问题。在此基础上，从宝钢的实际出发，确定并聚焦主题开展学习实践活动，力求取得实效。 1、提高对学习实践活动的认识。 通过调查研究，我们感到，联系宝钢实际，需要解决关于开展学习实践活动的重要性、总体要求和会不会影响日常工作等三个认识问题我们在活动准备阶段，集中解决认识问题；在学习调研阶段，进一步解决认识问题。通过深入学习调研，通过与世界一流钢铁企业对标，不断提高认识，达到思想统一。 (1)开展学习实践活动，是党中央的重大战略部署，是宝钢发展的迫切需要。 一开始，有些同志认为学习实践活动主要是针对问题多的地区和单位，宝钢是先进
9、、优秀的国有企业，怎么理解开展学习实践活动的重要性?通过学习、调研和对标，这个认识问题得到了较好解决 科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，党的十七大作出在全党开展深入学习实践科学发展观活动的战略部署，具有深远的历史意义和很强的现实针对性。 从宝钢的情况看。 去年是宝钢开工建设三十周年。三十年来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，在党中央、国务院的正确领导和全国人民的大力支持下，在全体宝钢人的共同努力下，宝钢取得了很大成绩。特别是党的十六大以来，宝钢各级党组织和广大党员、各级领导人员和广大员工，认真学习领会和贯彻落实科学发展观，宝钢取得了新进展。 在看到成绩的同时，必须清
10、醒地认识到，与世界一流的钢铁企业相比，宝钢无论在产能规模、技术水平、节能减排等硬实力方面，还是在公司治理、管理水平、员工综合素质等软实力方面，都存在明显差距。国内优秀钢铁企业加大发展力度，不断提升技术、管理水平，也对宝钢形成了强有力的挑战。 从全球和我国钢铁工业发展的新情况来看。一方面，和平与发展仍然是时代主题，中国正处于重要战略机遇期，宝钢面临难得机遇。一方面，国内外经济局势复杂，我国钢铁工业的粗放型发展模式制约了钢铁行业进一步做强，国外钢铁企业对中国钢铁市场加紧全面渗透、加强技术封锁，资源、能源价格飞涨造成巨大的成本压力，节能减排提出了前所未有的新要求，宝钢面临严峻挑战。 “三十而立”的宝
11、钢，今后的路该怎么走?宝钢领导班子在思考、研究，寻求突破。去年以来，宝钢主要领导反复强调要增强危机意识、忧患意识和“正视问题、解决问题”的意识。但是由于我们的认识还不全面、不深刻，解决问题的阻力不小、难度很大。正逢此时，开展学习实践活动，对宝钢来说，不仅十分重要，而且非常迫切，为解决宝钢面临的重大问题提供了良好契机 (2)宝钢开展学习实践活动，总体要求是用科学理论武装头脑，进一步把握发展规律，提高破解难题的能力。 一开始，有些同志觉得，学习实践科学发展观涉及面很广，怎么抓住关键不太清楚通过学习和调研，特别是通过学习胡锦涛同志的有关重要论述，这个问题得到了解决。 胡锦涛同志在党的十七大报告中指出
12、：“在全党开展深入学习实践科学发展观活动，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。”这段论述是非常深刻的，提出了用科学理论武装头脑，进一步把握发展规律，提高分析和解决实际问题的能力的要求。这是对全党开展学习实践活动的总体要求。怎么联系宝钢实际来落实这一总体要求呢?我们认识到，对宝钢而言，无论是缩小与世界一流钢铁企业的差距，还是有效应对压力与挑战，都必须站在理论武装、把握规律、破解难题的高度。 宝钢开展学习实践活动，就是要用科学理论指导，审视客观环境，特别是审视主观行为，自觉地按
13、国有企业发展、钢铁行业发展和宝钢自身发展的规律办事，提高破解发展难题的能力。国务院国资委主任、党委书记李荣融同志在对宝钢学习实践活动的直接指导过程中，反复强调这一点我们经常讲国有企业的改革发展仍处于攻坚破难阶段，必须解决一系列躲不过、绕不开、拖不起的深层次问题。怎么才能从根本上解决这些问题呢?学习胡锦涛同志关于学习实践活动总体要求的重要论述，使我们豁然开朗，答案是：从理论武装、进一步把握规律的高度来提高破解难题的能力宝钢的学习实践活动要紧紧抓住这个关键。 (3)宝钢开展学习实践活动，有利于我们保持头脑清醒，理清思路、明确方向，促进工作、促进发展 一开始，有些同志担心，宝钢改革发展稳定的任务特别
14、繁重，开展学习实践活动会不会影响日常工作?对此，在学习调研中，我们从两个角度作了分析。 一是从工作模式角度开展学习实践活动，要求我们集中较多精力研究事关企业发展的重大问题。只有把重大问题搞清楚、弄明白，工作才能做到点子上，避免忙乱和盲目，更加自觉、坚定，更加有序、有效地走科学发展道路。二是从学习实践活动特色角度。中央强调学习实践活动要突出实践特色、讲求实效，我们要紧密联系宝钢实际，联系宝钢正在做的工作、正在解决的问题，扎扎实实地开展学习实践活动，坚决反对形式主义。学习实践活动是宝钢党委去年工作的头等大事，我们要积极贯彻落实全国组织工作会议提出的以改革创新精神推进党的建设的明确要求，在“务实创新
15、”上下功夫，以取得实效为目标。这样，就能做到学习实践活动与日常工作两不误、两促进。 基于以上认识，我们以高度的政治责任感和十分认真的态度，聚精会神地开展学习实践活动。 2、聚焦宝钢二次创业、科学发展的主题 经过三十年的建设和发展，宝钢已初步建成我国规模最大、现代化程度最高、工艺技术最先进的钢铁精品基地和钢铁新工艺、新技术、新材料研发基地。宝钢连续多年在中国制造业企业中列第一位，2003年以来连续五年进入世界500强企业行列，去年7月9日财富公布2007年度排名，宝钢列第259位，比2003年度排名前行113位。在改革开放中，宝钢逐步探索了一条具有自身特色的国有企业发展之路。这是宝铜的第一次创业。 在当今世界正在发生广泛而深刻的变化、当代中国正在发生广泛而深刻的变革，党的十七大号召全党和全国人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的时代背景下，作为中国钢铁工业的领先企业，宝钢承担着钢铁报国、为中国从钢铁大国发展成为钢铁强国作贡献的历史使命。2007年8月，董事长徐乐江同志代表宝钢提出了新一轮发展战略(20072012年规划)：成为拥有自主知识产权和强大综合竞争力、备受社会尊重的，一业特强、适度相关多元化发展的世界一流的国际公众化公司，成为世界500强中的优秀企业。规划期目标是：力争形成8000万吨的产能规模、钢铁主业综合竞争力进入全球前
