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1、能源管理体系培训材料,主要内容,标准前言 引言 基本概念 EnMS要求,前言,标准GB/T23331-2012等同采用国际标准ISO 50001:2011能源管理体系 要求及使用指南,引言,本标准的目的是引导组织建立能源管理体系和必要的管理过程,提高其能源绩效,包括提高能源利用效率和降低能源消耗。 本标准的实施旨在通过系统的能源管理,降低能源成本、减少温室气体排放及其他相关环境影响。 本标准适用于所有类型和规模的组织,不受其地理位置、文化及社会条件等的影响。 本标准能否成功实施取决于组织各职能层次的承诺,尤其是最高管理者的承诺。,引言,本标准规定了能源管理体系的要求,使组织能根据法律法规要求和
2、主要能源使用的信息来制定和实施能源方针,建立能源目标、指标及能源管理实施方案。 能源管理体系可使组织实现其承诺的能源方针,采取必要的措施来改进能源绩效,并证实体系符合本标准的要求。 本标准适用于组织控制下的各项活动,并可根据体系的复杂程度、文件化程度及资源等特殊要求灵活运用。,引言,本标准基于策划-实施-检查-改进(PDCA)的持续改进模式,使能源管理融入组织的日常活动中。 能源管理过程中PDCA方法总结如下: 策划:实施能源评审,建立能源基准和能源绩效参数,制定能源目标、指标和能源管理实施方案,从而确保组织依据其能源方针改进能源绩效。 实施:履行能源管理实施方案。 检查:对运行的关键特性和过
3、程进行监视和测量,对照能源方针和目标评估确定实现的能源绩效,并报告结果。 改进:采取措施,持续改进能源绩效和能源管理体系。,不符合、纠正、 纠正措施和预防措施,能源管理体系运行模式图,引言,本标准的广泛使用将有利于能源的有效使用,提升组织竞争力,减少温室气体排放和其他环境影响。本标准适用于所有类型的能源。 本标准可用于对组织的能源管理体系进行认证、评价和组织的自我声明。 本标准除要求在能源方针中承诺遵守适用的法律法规和其它要求外,并未对能源绩效水平提出绝对要求,所以两个从事类似活动但具有不同能源绩效水平的组织,可能都符合本标准要求。,引言,本标准的制定基于管理体系标准的通用要素,确保与GB/T
4、19001和GB/T24001保持相同的水准。 组织可将本标准与其他管理体系相结合,如质量、环境或职业健康安全等管理体系要求。,理解与实施,建立和实施能源管理体系,是组织的一项战略性决策 组织建立的能源管理体系的详略与复杂程度、体系文件的数量、所投入的资源等,取决于: 组织规模; 体系覆盖的范围; 能源利用与消费的类型及数量; 能源利用过程及其相互作用的负责程度; 等等,3 术语与定义,3.5 能源 energy 电、燃料、蒸汽、热力、压缩空气以及其他相似介质。 注1:在本标准中,能源包括可再生能源在内的各种形式,可被购买、贮存、处置、在设备或过程中使用以及被回收利用。 注2:能源可被定义为一
5、个系统产生外部活动或开展工作的动力。,能 源,一次能源,二次能源,耗能工质,不可再生能源,可再生能源,压缩空气,导热油,企业常用能源种类,3.9 能源管理体系(EnMS),用以建立能源方针、能源目标、过程和程序以实现能源绩效目标的一系列相互关联或相互作用的要素的集合。,能源管理体系GB/T23331-2012概览,4.1 总要求 4.2 管理职责 4.2.1 最高管理者 4.2.2 管理者代表 4.3 能源方针 4.4 策划 4.4.1 总则 4.4.2 法律法规及其他要求 4.4.3 能源评审 4.4.4 能源基准 4.4.5 能源绩效参数 4.4.6 能源目标、能源指标与能源管理实施方案
6、4.5 实施与运行 4.5.1 总则,4.5.2 能力、培训与意识 4.5.3 信息交流 4.5.4 文件及文件控制 4.5.5 运行控制 4.5.6 设计 4.5.7 能源服务、产品、设备和能源采购 4.6 检查 4.6.1 监视、测量与分析 4.6.2 合规性评价 4.6.3 能源管理体系的内部审核 4.6.4 不符合、纠正、纠正措施和预防措施 4.6.5 记录控制 4.7 管理评审,EnMS!,3.1 边界 boundaries,组织确定的物理界限、场所界限或次级组织界限。 注:边界可以是一个或一组过程,一个场所、一个完整的组织,或一个组织所控制的多个场所。 3.26 范围 scope
7、组织通过能源管理体系来管理的活动、设施及决策的范畴,可包括多个边界。 注:范围可包含与运输活动相关的能源。,1、边界与范围的区别:体系的范围可以包括多个边界,习惯上称为多场所。 多场所之间允许能源的互相连接,但在不同的认证单元里能源计量应保持独立。 2、认证审核时,允许对多场所进行抽样审核,但需要满足一定的条件。,3.2 持续改进 continual improvement,不断提升能源绩效和能源管理体系的循环过程。 注1:建立目标并发现改进机会的过程是一个持续的过程。 注2:持续改进能实现整体能源绩效的改进,并与组织的能源方针相一致。,理解与实施,1、持续改进并非不允许不符合; 2、持续改进
8、的幅度因企业实际情况不同; 3、持续改进应保持与能源方针的一致性。,3.20 内部审核 internal audit,获得证据并对其进行客观评价,考核能源管理体系要求执行程度的系统、独立、文件化的过程。 3.15 能源评审 energy review 基于数据和其他信息,确定组织的能源绩效水平,识别改进机会的工作。 注:在一些国家或国际标准中,如对能源因素或能源概况的识别和评审的表述都属于能源评审的内容。,3.21 不符合 nonconformity 不满足要求。 3.3纠正 correction 为消除已发现的不符合(3.21)所采取的措施 3.4 纠正措施 corrective actio
9、n 为消除已发现的不符合的原因所采取的措施。 注1:可能存在导致不符合行为的多个原因。 注2:纠正措施是为了防止重复发生,而预防措施是为了防止发生。,3.23 预防措施 prevention action,为消除潜在的不符合(3.21)的原因所采取的措施。 注1:可能存在多个潜在不符合的原因。 注2:预防措施是为了防止不符合行为,而纠正措施是为了防止其重复发生。,3.12 能源绩效 energy performance,与能源效率(3.8)、能源使用(3.18)和能源消耗(3.7)有关的、可测量的结果。 注1:在能源管理体系中,可根据组织的能源方针、能源目标、能源指标以及其它能源绩效要求取得可
10、测量的结果。 注2:能源绩效是能源管理体系绩效的一部分。 3.13 能源绩效参数energy performance indicator(EnPI) 由组织确定,可量化能源绩效的数值或量度。 注:能源绩效参数可由简单的量值、比率或更为复杂的模型表示。,Energy Performance: measurable results related to energy efficiency (3.8), energy use (3.18) and energy consumption (3.7) Note 1 to entry: In the context of energy management
11、 systems, results can be measured against the organizations energy policy, objectives, targets and other energy performance requirements. Energy Performance Indicator(EnPI): quantitative value or measure of energy performance, as defined by the organization Note 1 to entry: EnPIs could be expressed
12、as a simple metric, ratio or a more complex model.,理解与实施,1、能源绩效参数: 可以是直接测量的参数(如锅炉的排烟温度、主蒸汽温度及压力等); 也可以是应用模型计算获得的参数(如单位产品综合能耗、基于正平衡或反平衡法计算锅炉热效率的模型) 2、能源绩效参数的设置包括: 管理层面(与主要能源使用的控制有关):如按时开关照明设备;员工洗浴场所开放时间等 操作层面(与设施、设备的运行控制有关):按工艺规程操作等,3.7 能源消耗 energy consumption 使用能源的数量。 3.18 能源使用 energy use 使用能源的方式和种类
13、。 如通风、照明、加热、制冷、运输、加工、生产线等。 3.27 主要能源使用significant energy use 在能源消耗中占有较大比例或在能源绩效改进方面有较大潜力的能源使用。 注:重要程度由组织决定。,3.8 能源效率 energy efficiency 输出的能源、产品、服务或绩效,与输入的能源之比或其他数量关系。 比如:转换效率,能源需求/能源实际使用的效率,输出/输入,理论运行的能源量/实际运行的能源量。 注:输入和输出都需要在数量及质量上进行详细说明,并且可以测量。 3.16 能源服务 energy services 与能源供应、能源利用有关的活动及其结果。,3.19 相
14、关方 interested party,与组织能源绩效有关的或可受到组织影响的个人或群体。 3.28 最高管理者 top management 在最高管理层指挥和控制组织的人员。 注:最高管理者在能源管理体系的范围和边界内控制组织。,理解与实施,最高管理者:是在组织最高层指挥和控制组织的决策者或决策层。 最高管理者是在组织最高管理层上承担某项管理职能的人,这些人统称为最高管理者。 因此,最高管理者是一个管理团队,而不仅仅是指总经理一个人。 然而对于一些小型组织来说,最高管理者也可以是一个人。,3.10 能源管理团队energy management team 负责有效地实施能源管理体系活动并实
15、现能源绩效持续改进的人员。 注:组织的规模、性质、可用资源的多少将决定团队的大小。团队可以是一个人,如管理者代表。,3.22 组织 organization,具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、社团或其结合体,或上述单位中具有自身职能和行政管理的一部分,无论其是否具有法人资格、公营或私营。 注:组织可以由一个人或一个群体组成。 组织可以简单理解成独立的法人公司、非法人单位。也可以是其中一部分,但应保持相对独立。,3.24 程序 procedure,为进行某项活动或过程所规定的途径。 注1:程序可以形成文件,也可以不形成文件。 注2:程序一旦形成文件, “形成文件
16、的程序”将被频繁使用。,3.25 记录 record,阐明所取得的结果或提供所从事活动证据的文件。 注:记录可用作可追溯性文件,并提供验证、预防措施和纠正措施的证据。 记录是一种信息或者数据,主要用于通过对其的分析,来发现改进的机会,或者总结成功的经验。,3.14 能源方针 energy policy,最高管理者发布的、有关能源绩效的宗旨和方向。 注:能源方针为设定能源目标、指标及采取的措施提供框架。 举例: 遵章守法,节能减排, 优化用能,持续改进,理解与实施,标准要求: a) 与组织能源使用和消耗的特点、规模相适应; b) 包括改进能源绩效的承诺; c) 包括组织提供可获得的信息和必需的资源的承诺,以确保实现能源目标和指标 d) 包括组织遵守节能相关的法律法规及其他要求的承诺; e) 为制定和评审能源目标、指标提供框架; f) 支持高效产品和服务的采购,及改进能源绩效的设计; g) 形成文件,在内部不同层面得到沟通、传达; h) 根据需要定期评审和更新。,3.11 能源目标 energy objective,为满足组织的能源方针而设定的、