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1、第二期劳动关系协调师师资培训课程,广东省通用职业培训学院 董克义于2011年9月17日,课程内容,第三章 集体协商与集体合同管理 第四章 企业劳动规章制度建设,第三章 集体协商与集体合同管理,前言 给同学们四点学习方法方面的建议，供大家参考。 1、要始终把理解记忆、联系记忆、重复记忆三种方法 结合运用，尤其注重前两种。 2、要始终抓住是什么、为什么、怎么办这三个层次去 认识每一个问题，万变不离其宗。 3、要始终把原理、法规、案例三者结合起来学习，融会贯通。 4、要了解全面、理解重点、破解难点，由浅入深，先易后难。,前言： 给同学们四点学习方法方面的建议，供大家参考。 1、要始终把理解记忆、联系
2、记忆、重复记忆三种方法结合运用，尤其注重前两种。 2、要始终抓住是什么、为什么、怎么办这三个层次去认识每一个问题，万变不离其宗。 3、要始终把原理、法规、案例三者结合起来学习，融会贯通。 4、要了解全面、理解重点、破解难点，由浅入深，先易后难。,第三章 集体协商与集体合同管理第一节 集体协商方案设计、议题确定、集体合同起草第一单元 集体协商工作总体方案起草,【 知识要求】 一、集体合同制度在劳动关系调整机制中的地位和作用 1.集体谈判制度在一定程度上矫正劳资关系失衡的局 面 。 2.集体合同制度体现着劳资自治的原则。 3.集体合同制度有助于劳资矛盾的处理和劳资关系的 缓和。 4.集体合同制度可
3、以使劳资关系双方获益。,二、 集体协商集体合同制度的法律特征 1.是一种法律行为 2.主体是特定的 3.内容是特定的 4.程序是特定的 5.目的是特定的 6.形式是特定的 7.效力是特定的,第三章 集体协商与集体合同管理第一节 集体协商方案设计、议题确定、集体合同起草第一单元 集体协商工作总体方案起草,三、 集体协商签订集体合同的法律法规依据 （一）集体协商签订集体合同的两类法规 1、集体合同制度本身所依据的法律法规。 2、集体合同制度内容所涉及的法律法规。 （二）集体协商签订集体合同所涉及的具体法律法规 1、中华人民共和国劳动法 2、中华人民共和国工会法 3、劳动合同法 4、集体合同规定 5
4、、工资集体协商试行办法,第三章 集体协商与集体合同管理第一节 集体协商方案设计、议题确定、集体合同起草第一单元 集体协商工作总体方案起草,【能力要求】 一、集体协商工作的总体设想 二、集体协商工作的具体程序安排 三、集体协商工作的组织保障 四、集体协商的前期准备安排 五、集体协商争议处理预案。,第三章 集体协商与集体合同管理第一节 集体协商方案设计、议题确定、集体合同起草第一单元 集体协商工作总体方案起草,【知识要求】 一、 劳动保障主要指标的概念 （一）国内生产总值GDP （二）居民消费价格指数CPI （三）职工平均工资 （四）劳动力市场状况 （五）劳动报酬情况 劳动力市场工资指导价位制度。
5、 行业人工成本信息指导制度。 最低工资制度。 工资指导线制度。 劳动关系指标。 社会保障制度指标。,第三章 集体协商与集体合同管理第一节 集体协商方案设计、议题确定、集体合同起草第二单元 集体协商议题确定和集体合同文本起草,二、集体协商签订集体合同的基本原则 （一）守法原则 （二）平等协商原则 （三）诚实、守信、公平原则 （四）兼顾双方合法权益原则 （五）不得采取过激行为原则 三、 集体协商集体合同的重点内容确定 1. 确定和选择协商重点的切入角度。 2. 确定协商重点的方法与步骤。,第三章 集体协商与集体合同管理第一节 集体协商方案设计、议题确定、集体合同起草第二单元 集体协商议题确定和集体
6、合同文本起草,【能力要求】 一、拟定集体协商议题的基本方法 （一）最常规的方法-调查 （二）签订过集体合同企业的方法-对比 （三）法律政策发生较大变化时的方法-检查 二、起草集体合同草案的基本要求和程序 （一）起草集体合同文本的主体-工会、企业、联合 （二）起草集体合同文本的基本要求-求实、合法、规范 （三）起草集体合同文本的程序。,第三章 集体协商与集体合同管理第一节 集体协商方案设计、议题确定、集体合同起草第二单元 集体协商议题确定和集体合同文本起草,【知识要求】 一、协商谈判基本原理 二、协商谈判策略选择的一般原理 三、人际沟通基本理论,第三章 集体协商与集体合同管理第二节集体协商与集体
7、合同订立程序第一单元 集体协商程序,一、协商谈判基本原理 （一）谈判的概念 1.一种利益调整的互动过程。 2.谈判各方之间是既合作又冲突的关系。 3.谈判的结局对各方是互惠的但不一定是平等的。,第三章 集体协商与集体合同管理第二节集体协商与集体合同订立程序第一单元 集体协商程序,一、协商谈判基本原理 （二）形成谈判的条件 1.谈判双方即存在矛盾又存在共同利益。 2.谈判双方具备相互信任。 3.谈判双方有充分时间了解对方的需要、资源与抉择。 4.谈判双方在人格、地位、物质力量等方面获得独立或对等的地位，是谈判形成的前提条件。 （三)谈判中的竞争合作关系 （四）谈判的目的和效果评价 1、双方得利；
8、2、加深关系；3、节约成本。,第三章 集体协商与集体合同管理第二节集体协商与集体合同订立程序第一单元 集体协商程序,二、协商谈判策略选择的一般原理 (一)谈判的一般策略 1、开始谈判的策略。 2、中间谈判的策略。 3、结束谈判的策略。,第三章 集体协商与集体合同管理第二节 集体协商与集体合同订立程序第一单 元 集体协商程序,(二)集体间的谈判 1、小组内事先达成一致，做到7点。 2、避免犯五种错误。 (三）争取双赢的结局-可通过五种途径 1、把馅饼做大。 2、滚木法。 3、交易法。 4、减轻代价法。 5、搭桥法。,第三章 集体协商与集体合同管理第二节集体协商与集体合同订立程序第一单元 集体协商
9、程序,三、人际沟通基本理论 （一）人际沟通的概念 （二）人际沟通的特点 1、双方均为积极主动地参与互动的主体。 2、能够调整双方的行为和关系。 3、具备统一的符号和意义体系。 4、良好的角色自觉和能力。 （三）人际沟通的类型 1、按沟通途径分：正式沟通、非正式沟通。 2、按沟通指向分：单项沟通、双向沟通、多向沟通。 3、按社会位置分：上行沟通、下行沟通、平行沟通。,第三章 集体协商与集体合同管理第二节集体协商与集体合同订立程序第一单元 集体协商程序,（四）人际沟通的方式 1、口头。 2、书面。 3、电子。 (五)人际 沟通的过程 1、发出信息。 2、接收信息。 3、反馈信息。,第三章 集体协商
10、与集体合同管理第二节集体协商与集体合同订立程序第一单元 集体协商程序,【能力要求】 一、集体协商的策略选择 （一）集体协商策略的类型 1.进攻策略。 2.退却策略。 3.坚守策略。 4.迂回策略。,第三章 集体协商与集体合同管理第二节集体协商与集体合同订立程序第一单元 集体协商程序,一、集体协商的策略选择 （二）集体协商策略的制定 1.必须有法可依。 2.对相关信息进行充分的分析论证。 3.明晰工会的近期和远期目标。 4.掌握对方的目标和策略。,第三章 集体协商与集体合同管理第二节集体协商与集体合同订立程序第一单元 集体协商程序,第三章 集体协商与集体合同管理第二节集体协商与集体合同订立程序第
11、一单元 集体协商程序,（三）集体协商策略的运用 二、集体协商谈判进程的把握 （一） 4P原则： 1、政策。 2、预测。 3、准备。 4、陈述。 （二） 2C原则 1、控制。,2、协调。 （三） 2M原则 1、优势。 2、力量。 （四） L.A. 原则 1、听取。 2、休会。,【知识要求】 一、 集体合同生效的法定程序 二、集体合同送审程序 三、集体合同公布,第三章 集体协商与集体合同管理第二节集体协商与集体合同订立程序第二单元 集体合同订立程序,一、 集体合同生效的法定程序 （一）职工代表大会审议 1. 发放集体合同草案给与会职工，应提前几天。 2. 首席协商代表对集体合同草案进行说明。 3.
12、 双方协商代表接受职工代表质询。 4. 审议草案并进行表决，必须过半数职工代表同意才能通过。 5. 双方首席代表签字。,第三章 集体协商与集体合同管理第二节集体协商与集体合同订立程序第二单元 集体合同订立程序,二、集体合同送审程序 1.签字后10日内由用人单位将集体合同文本一式三份送人社部门审查。 2.人社部门15日内送达审查意见，未回复的15日期满即生效,第三章 集体协商与集体合同管理第二节集体协商与集体合同订立程序第二单元 集体合同订立程序,三、集体合同公布 自生效之日起由双方协商代表向本方人员公布，必须使每个员工知道。 【能力要求】 接受职工对集体合同草案质询的要点： 1.熟知相关法律法
13、规和政策规定。 2.深刻认识和准确把握集体协商签订集体合同的目的意义、具体进程。 3.善于倾听，抓住关键。 4.坚持实事求是的态度。 5.尽可能扩大知识面和知情度。,第三章 集体协商与集体合同管理第二节集体协商与集体合同订立程序第二单元 集体合同订立程序,第一单元 集体合同履行的制度设计 第二单元 集体合同履行中的争议处理,第三章 集体协商与集体合同管理第三节集体合同履行的制度设计和监督检查,【知识要求】 一、 集体合同的效力 1. 时间效力。 2. 空间效力。 3. 人员效力。,第三章 集体协商与集体合同管理第三节集体合同履行的制度设计和监督检查第一单元 集体合同履行的制度设计,二、 集体合
14、同履行的监督检查 （一）企业在履行集体合同中的责任 1、严格执行国家有关法律法规和宏观调控政策。 2、建立责任制。 3、为职工方履行合同创造条件，提供方便。 4、及时解决劳动争议。 5、建立履行集体合同监督检查制度。 (二)工会和职工在履行集体合同中的责任。 1、组织动员职工参与民主管理，支持企业改革，遵守职业道德和法律法规、劳动纪律。 2、围绕企业生产经营开展劳动竞赛和技能培训活动。 3、配合做好安全生产和劳动保护工作。 4、参与和配合履行集体合同的监督检查工作。,第三章 集体协商与集体合同管理第三节集体合同履行的制度设计和监督检查第一单元 集体合同履行的制度设计,【能力要求】 一、 监督检
15、查的组织形式 （一）由企业党、政、工联合组成监督检查小组。 （二）由企业的上一级工会牵头组织监督检查小组。 （三）职代会委托的以工会和职工代表为主的监督检查小组。 二、监督检查的方式方法 （一）常规巡查。 （二）随机抽查。 （三）重点检查。 三、 监督检查的处理措施 （一）向违约当事人发出通告，责令限期改正。 （二）对于未在限期内改正的当事人给予行政或经济处罚。 （三）对于因违反集体合同造成企业财产或职工权益重大损失的当事人可交由司法机关追究责任。,第三章 集体协商与集体合同管理第三节集体合同履行的制度设计和监督检查第一单元 集体合同履行的制度设计,【知识要求】 一、集体合同争议的概念 按性质
16、划分，分为权利争议和利益争议两种。 按时间划分，分为因签订集体合同发生的争议和因履行集体合同发生的争议两种。 二、集体合同争议处理的原则和程序 原则：合法、公正、及时、着重调解。 程序：调解、仲裁、诉讼。 【能力要求】 集体合同履行中的争议协调处理应具备的能力 敏锐判断，早期干预，避免恶化。 掌握方法，讲究艺术，立足内部化解。 确有必要时申请仲裁诉讼，防止久拖不决。,第三章 集体协商与集体合同管理第三节集体合同履行的制度设计和监督检查第二单元 集体合同履行中的争议处理,【案例1】 佛山本田罢工事件,2010年5月17日佛山本田汽车零部件制造有限公司发起罢工，罢工持续了17天，涉及职工1800人，连带其它三家本田厂被迫停产，日均损失2点4亿元人民币。罢工后主要提出两项要求：一是每人每月加薪800元；二是要求民主改革工会。公司开始以解雇两名工人“杀鸡儆猴”，工人继续罢工。 5月24日和5月26日，公司两次提出加薪方案，因达不到要求均遭工人拒绝。6月1日，广汽本田汽车集团总经理曾庆洪来场与工人对话，并协调双方派代表进行集体谈判。工人方选出了30名代表，并聘请了中国人民大学劳动法学教授
