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1、担保业务操作手册二O一0年一月目 录一、业务管理制度1、信用担保管理办法(2)2、信用担保业务操作规程(7)3、项目咨询受理工作规程 (12)4、评审工作程序及业务操作规程 (14)5、评审工作底稿管理规定 (17)6、评审部职责与业绩考核办法 (24)7、项目决策委员会议事规程 (25)8、担保业务风险管理操作规范 (28)9、抵质押登记工作有关规定 (45)10、反担保管理办法(66)11、担保业务合同及反担保有关问题的规定(75)12、在保企业统计表填写规范(91)13、国民经济行业分类与代码(GB/T4754-2002) (91)14、在担保项目管理暂行规定 (107)15、直接抵(质
2、)押融资担保业务操作规程 (111)16、房地产抵押登记有关问题的规定 (112)17、业务稽核暂行办法 (113)18、担保项目监管小组工作细则 (116)19、留学人员创业企业小额担保贷款“绿色通道”实施细则(119)20、项目初审报告 (121)21、担保意向书 (144)22、反担保(保证)合同 (145)23、反担保(抵押)合同 (148)24、反担保(机动车抵押)合同 (152)25、反担保(房地产抵押)合同 (155)26、反担保(股份质押)合同 (160)27、反担保(股票质押)合同 (163)28、反担保(软件著作权质押)合同 (167)29、最高额反担保(保证)合同 (17
3、1)30、最高额反担保(抵押)合同 (173)31、最高额反担保(房地产抵押)合同 (177)32、最高额反担保(流动库存商品抵押)合同 (182)33、最高额反担保(存单质押)合同 (185)34、最高额反担保(专利权质押)合同 (189)35、最高额反担保(软件著作权质押)合同 (192)36、委托保证合同 (196)37、最高额委托保证合同 (199)二、财务管理制度1、财务管理制度(210)2、会计制度(213)3、货币资金管理办法(227)4、投资管理办法(228)5、证券自营业务操作规程(231)6、会计电算化管理办法(232)7、担保费、评审费收费管理暂行办法(234)8、通讯费
4、管理暂行规定(235)9、员工试用期交通费暂行规定(235)10、员工交通费、误餐费报销暂行规定(236)11、外埠差旅费暂行规定 (236)12、借款和报销暂行规定 (237)三、综合管理制度1、档案管理办法、项目档案编制与管理办法(239)2、公文处理办法(251)3、公文处理实施细则(254)4、会议制度(256)5、担保公司领导班子会议规程(258)6、请示呈批管理制度(259)7、报告呈阅制度(261)8、合同管理办法(262)9、担保公司规章制定办法(264)10、印章管理办法 (267)11、文件资料打印、复印管理办法(270)12、计算机系统管理暂行规定 (271)13、固定资
5、产管理规定 (273)14、办公家具管理办法 (273)15、办公设备及用品管理规定 (274)16、对外宣传管理办法 (277)17、行政管理费用支出管理规定 (278)18、劳动管理制度 (279)19、员工收入分配办法 (291)20、社会保险和住房公积金管理规定 (292)21、公务车管理规定 (295)22、私车公用管理规定 (296)四、国家法律法规及政策性文件1、中华人民共和国担保法2、最高人民法院关于担保法中若干问题的司法解释(法释200044号)3、中华人民共和国中小企业促进法4、中华人民共和国商业银行法4、国务院关于修改国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定的决定
6、（中华人民共和国国务院令第548号）5、国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见的通知(国办发200059号)6、国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知（国办发200690号）7、国务院办公厅关于进一步明确融资性担保业务监管职责的通知国办发20097号7、国家经贸委、国家发展计划委、财政部、国家统计局关于印发中小企业标准暂行规定的通知(国经贸中小企2003143号)8、国家经贸委印发关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见的通知(国经贸中小企1999540号) 9、财政部印发中小企业融资担保机构风险管理暂行办法的通知(财金20017
7、7号)10、国家经贸委关于建立全国中小企业信用担保体系有关问题的通知(国经贸中小企2001198号) 10、国家经贸委等十部委关于加强中小企业信用管理工作的若干意见(国经贸中小企201368号) 11、国家发展改革委、国家税务总局关于继续做好中小企业信用担保机构免征营业税有关问题的通知(发改企业2004303号)12、国家发展改革委关于中小企业信用担保机构免征营业税有关问题的通知(发改企业2004394号) 13、财政部关于加强地方财政部门对中小企业信用担保机构财务管理和政策支持若干问题的通知(财金200388号)14、财政部关于印发中小企业服务体系专项补助资金使用管理办法(暂行)的通知(财建
8、2004124号)15、国家税务总局关于中小企业信用担保、再担保机构免征营业税的通知(国税发200137号)16、中国人民银行、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部关于印发下岗失业人员小额担保贷款管理办法的通知(银行2002394号)17、中国人民银行关于进一步加强对有市场、有效益、有信用中小企业信贷支持的指导意见(银行2002224号)18、中国人民银行银行信贷登记咨询管理办法(试行) 一、业务管理制度信用担保管理办法第一章 总 则第一条 为推动市的进步与发展，促进高新技术转化为生产力，实现产业化，建立现代商业信用保障体系；规范担保公司(以下简称公司)担保行为，加强公司担保业务管理，明确公司
9、担保业务中各方当事人的权利和义务，控制风险，根据中华人民共和国担保法、市担保公司章程及国家其他有关法律、法规，制定本办法。第二条 本办法所称的担保，主要指人民币借款信用担保，是根据合同或当事人的约定，以信用来确保借款的清偿的一种经济行为，即以公司作为担保人以保证方式直接为债务人(被保证人)向债权人(担保受益人，主要指金融机构)借款提供担保。除借款担保外，公司办理的其他类型的担保业务，参照本办法的原则和方式办理。第三条 公司的担保以被担保企业的商业信誉为基础，坚持自愿公平、有偿、诚实信用，谨慎性和守法原则：一、公司担保以被担保企业的商业信誉为基础。公司认定的商业信誉以公司评定的信用等级为标准，其主要内容包括企业法人的品
