锒铛入狱的煤掮客.docx

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1、锒铛入狱的煤掮客掮客,在古代商业活动中也称“居间人”、“代(经)办商”等,是为买卖双方说合交易,评定价格花费口舌获得报酬的人。时下,作为产煤大县的滇东富源有位熟悉辖区煤井的煤官刘高爱,靠管煤吃煤,也就此做起了“掮客”,几年获利竟高达500余万元。 “我是做好事做实事,从来没有利用职务为人牟利。再说我主动退赃,认定数额虽大,但是情节较轻,量刑太重了。”2014年9月17日,原云南省富源县煤炭工业局副局长刘高爱反复研读一审判决后,没回过神来,在法定上诉期内书面提出了上诉,后又自行撤诉刘高爱(又名刘高艾)生于1967年7月,作为富源当地人,他1992年7月中专毕业如愿分配到煤炭部门工作。基层工作期间

2、,他的业务能力和工作水平逐步得到了提高,其间还取得大学专科学历。因其熟悉法律和煤炭行业规定,又有大学专科文凭,刘高爱于2002年10月被任命为县煤炭工业局一分局局长;2006年被提拔为县煤炭工业管理局副局长,享受副科级待遇;2007年任煤炭工业局党委委员,2011年任县煤炭工业局副局长。按局领导分工,刘高爱主要负责煤矿生产技术、重点项目建设、投资、招商、煤炭资源整合等工作,内行人看起来都是炙手可热的部门居间捞红眼“刘局,你认识的老板多,有人收购煤矿,帮我介绍一下。只要谈成我一定会感谢你。”2010年,觉得煤炭行业风险较大的当地煤矿矿主李老板,多次和刘高爱谈起希望出售矿井的事儿。就在刘高爱为李老

3、板留意买家时,王老板拨通了他的手机:“刘局,国家现在有政策整合矿井资源,我想在富源投资几个煤矿扩大公司规模。你熟悉当地煤井,有好的资源介绍一下。”接罢王老板的电话后,一阵欣喜的刘高爱为保险起见,还是仔细查询了国家关于煤矿生产建设方面的政策和规定,发现可以将储量小、资源少、证件齐全的李老板煤井和附近一个资源相对丰富、证件不全的矿井加以整合,以李老板矿井作为整合主体进行改扩建。为打有把握的仗,刘高爱还联系了那口证件不齐还被政府关停的煤井矿主张老板,由于相关开采手续办理不顺,张老板也明确表示想出售,并希望刘高爱想办法促成此事。“李老板,你的煤井转让有诚意,有家实力雄厚的公司准备收购,谈得成对你有好处

4、。” 联系到王老板后,刘高爱敲定了王老板和李老板的见面。“大体要多少钱?”“差不多一亿五六。” 发现赶到富源的王老板在价格方面还有些犹豫,刘高爱连忙接着说,以他负责煤矿技术管理多年的经验来看,李老板出售的这个井证照齐全,煤层附层也比较稳定,“绝对值得这个价!”“你们都是大老板,上下几百万,(对你们来说)都不是事情,不要在价格这个事上纠缠,煤矿买卖也不是明码标价,该上的上点,该下的下点,这个买卖也就可以谈成!”双方第一次见面没有谈成。10多天后,王老板又打电话给刘高爱约李老板到曲靖商谈。见双方有些僵持,刘高爱一席话最终让李老板的矿井以9450多万元的价格成交。“李老板煤矿附近那个证照不全的(煤井

5、)你一并买了吧,方便规模化开采。”第一笔“生意”促成后,刘高爱对王老板抛出了李老板煤井附近证照不全的张老板那口煤井。“从已知的采掘情况,张老板这口矿井资源估计在六七百万吨,运输大巷接近500米,没有回采过,资源比较丰富;煤层是一米五到两米,有的高到三米,属于中厚煤层,有利于开采;煤质比较好,属于15%以下低灰、含硫量1%以下低硫、发热量达6000大卡高热质主焦煤。而且煤井和你已购买煤井资源连在一起。”刘高爱推荐张老板的那口煤井,2005年年底因证件不全被关闭,到了2010年时只有一个破烂不堪的厂房,连守厂的人都经常缺岗,现场根本看不到当时开采的井口,只能了解一个大致的位置。见王老板不动心,刘高

6、爱忙补充说:“王总,张老板之前提的条件也对,加200万给他,让他去上税,以后办手续也不扯皮。”2010年10月28日,由于刘高爱的极力推介,王老板最后决定出4200万元购买张老板的闲置煤井笑纳感谢费“刘局,不是你介绍,煤井卖不了这个价。现在王老板已经付了一部分款,先拿100万表示下心意。” 2010年年底的一天晚上,李老板电话约出刘高爱,把一个鼓鼓囊囊的旅行袋,直接丢在刘高爱轿车的副驾驶座上。心知肚明的刘高爱,打开一看是整整一旅行袋红色大票,心还是虚的,于是他假意谢绝。李老板笑笑:“给你点辛苦费,给弟兄点面子好不好,就是别人晓得了也不是什么大不了的事”李老板下车后, 刘高爱将这沉沉的旅行袋提了

7、又提,回家还一沓一沓数了数,这可是他靠工资一辈子都赚不到的。几天后,刘高爱才把钱交给妻子,存进了银行。几个月后,十分“守约”的李老板又将另一个旅行袋丢进了刘高爱的轿车法庭公开审理证实:2010年年底,刘高爱分两次收受李老板200万元;2011年9月份,收受张老板99万元。“李老板100多万买的煤井,赚了个钵满盆溢转手就是9000多万;张老板的煤井就是办了个开采证,一出手也是4000多万”随着刘高爱的升迁,他的欲望开始不断升腾。就这样,他手中本该为国家矿产资源和发展煤业经济保驾护航的公权,成了煤老板之间买卖矿井的“掮客”,特别是接连收下三笔巨额“感谢费”后,他便停不下来了不刁难也有打赏费2011

8、年1月,因办理煤井相关手续,被弄得焦头烂额的王总,直接从车上提下一个装有200万元现金的旅行袋。原来,王老板的公司在办理煤矿新扩建手续,因业务不熟,办理进度相当缓慢。后经业务人员提醒,王老板“开窍”找到介绍他购买煤井的刘高爱当“指导”。之后不论是申报材料准备还是递交、审批都加快了进程。当地煤井的矿长们也透露,收购煤矿后不少人用了三年多的时间,才办理出矿井开展前期工作的批复。而煤矿要开采,办理全部手续至少要三至五年的时间,人头不熟的七八年都办不下来,如此一来费用都在千把万。 就是为了矿井申请验收的签字和验收,彭老板也送上了6000元的“红包”。刘高爱大言不惭地说:“如果(我)不及时签审核办理意见

9、,压着他们的验收申请,他们(煤矿)是无法验收的。正是我及时签了审核意见,还主动找相关领导和专家协调,验收组才能顺利验收。”利用送钱建立一种长期的利益关系,在材料申报、遇到技术困难、工程改扩建、验收等过程中给予帮助,与王老板一样,当地煤井的老板们纷纷效仿经法庭公开审理证实,2010年6月至7月,刘高爱帮助验收一家煤井专用通风建设项目,收受6000元;2008年至2009年,整合一家煤井资源,收受2.4万元;2008年8月,刘高爱帮助一口煤井办理改扩建项目,先后两次收受11万元;2012年6月帮忙办理改扩建煤井,刘高爱收受20万元;2011年1月,刘高爱利用新建矿井手续办理程序和省相关办理部门人员

10、熟悉的便利,帮王老板办理四个煤矿的新建及改扩建手续,收受200万元再“主动”也逃不脱牢狱之灾白花花的银子不收白不收,怎么办呢?接过一个个旅行袋或耀眼的大红包,刘高爱总是先放在家几天,感觉没啥问题,再告诉妻子找来亲友的闲置银行卡存起来“作为一个国家工作人员,存在侥幸心理,总想着只要他们不说就没有人知道,这些钱是不该拿的。再说收来的钱又是以亲友的身份存,应该是很隐蔽了。现在,我一定配合组织把存在的问题讲清楚,如数把收到的钱缴出来,希望得到宽大处理。”2013年12月22日,当地纪委接到群众举报后,进行专题调查。刘高爱走进纪委大门,随即主动交代了调查机关未掌握的违法违纪问题。第二天,刘高爱被执行“双

11、规”。2013年12月31日、2014年1月2日,刘高爱通过家属或他人两次退赃505万余元,2014年1月17日刘高爱被批准逮捕。2014年7月21日,鉴于该案在当地的社会影响较大,云南省曲靖市中级人民法院于案发地富源公开庭审。“我没有利用职权对煤矿买卖进行影响。煤矿买卖后,当事人进行的矿权转让、税收负担、法人更名都不属我分管的职权范围。”法庭上,刘高爱辩称任职期间一直认真开展煤业管理工作,分管工作是对省级部门已批准的新建、改扩建煤矿进行监管,自己没有权力对新建、改扩建煤矿进行审批,不过是人缘好才利用业余时间帮点忙,和送钱者不存在钱权交易,那只是朋友间相互感谢、是沟通联络感情法庭经审理认为,公诉机关指控刘高爱犯受贿罪的事实存在,其辩词与法庭查证的事实不符。鉴于其案发后主动向纪委交代全部受贿事实、积极主动基本退清了赃款的悔罪表现,法庭依法决定对其从轻处罚。2014年9月17日,曲靖市中级人民法院以受贿罪判处刘高爱有期徒刑13年,并处没收个人财产10万元;同时判定扣押机关扣押受贿赃款505.4万元,由扣押机关上缴国库;尚未追缴的赃款31.6万元,继续追缴。一审判决后,刘高爱表示不服上诉,后又自行提出撤诉。12月10日,经云南高院二审审理,裁定准予撤诉。目前,刘高爱已入狱改造。黄灵

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