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1、中山市数字集群应急联动通信网建设深化设计子项目（招标编号： ZZ21446138）招 标 文 件广东志正招标有限公司二零一五年三月中山市数字集群应急联动通信网建设深化设计子项目 招标编号： ZZ21446138目 录第一部分 投 标 邀 请 函2第二部分 用 户 需 求 书5总 则6第三部分 投 标 人 须 知10（一）总 则11（二）招标文件14（三）投标文件的编制15（四）投标文件的递交19（五）开标与评标21（六）授予合同28第四部分 合 同 书 格 式33第五部分 投标文件格式41商 务 篇42表5-1 投标函43表5-2 法定代表人证明书/法定代表人授权书44表5-3 开标一览表46
2、表5-4 详细报价清单47表5-5 投标响应与招标文件差异一览表48表5-6 重要指标响应表49表5-7 投标人基本情况表50表5-8 项目负责人/项目经理/技术负责人简历表52表5-9 拟为本项目实施/服务主要人员情况表53表5-10 2011年以来完成的同类似项目一览表54表5-11 中小企业声明函（投标供应商为中小企业时适用）55表5-12 投标保证金退还说明格式56表5-13 中标服务费承诺书57技 术 篇58表5-14 设计服务实施方案59表5-15 采购人配合条件60表5-16 投标人认为必要的其他技术资料61第一部分 投 标 邀 请 函投 标 邀 请 函广东志正招标有限公司（以下
3、简称“采购代理机构”）受中山市公安局（以下简称“采购人”）的委托，对中山市数字集群应急联动通信网建设深化设计子项目进行公开招标采购。欢迎符合资格条件的潜在投标人投标。一、 招标编号：ZZ21446138；采购表编号：行政（14）0901二、 项目名称：中山市数字集群应急联动通信网建设深化设计子项目三、 项目内容及需求：(采购货物的名称、范围及主要内容及要求)1. 项目内容：中山市数字集群应急联动通信网深化设计2. 预算金额：人民币40.5万元整；3. 简要技术要求或招标项目的性质：详见招标文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容；4. 本次采购货物必须是产自中华人民共和国境内的货物，合格的投标
4、人应对所有招标货物和服务进行报价，不允许只对部分货物和服务投标报价； 5. 本项目不允许提交备选方案； 6. 该项目招标文件进行公示，公示期自2015年03月05日至2015年03月11日五个工作日，请在中山市政府采购网（）下载。（注：根据广东省实施办法第三十五条的规定，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者政府采购代理机构提出质疑）。四、 投标人资格要求：1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求；2. 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人并独立于采购人和
5、采购代理机构；3. 须具有电子通信广电行业工程设计乙级以上资质证书（提供资质证书原件及复印件）；4. 投标人近三年内（即从2012年02月至本招标公告发布之日，投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具行贿犯罪档案查询告知函的原件（复印件无效）；5. 本项目不接受联合体投标；6. 投标人必须在采购代理机构登记报名且购买了招标文件。注：报名时提供：有效营业执照副本复印件（需加盖公章）、资质证书原件及复印件（加盖公章）、购买人身份证原件及复印件（加盖公章）。符合投标人资格要求的投标人即可购买招标文件。（购买招标文件的单位，均被视为已充分理
6、解本公告的有关要求，采购人及采购代理均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果）。五、 潜在投标人应当在2015年03月05日至2015年03月11日期间（每天上午8:3011：30，下午2：305：30）（公休节假日除外）到广东志正招标有限公司中山分公司（详细地址：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室）购买招标文件，招标文件每套售价200元（人民币），售后不退。六、 递交投标文件时间：2015年03月25日上午8:30至9：30。七、 投标截止时间：2015年03月25日上午9：30。八、 开标评标时间：2015年03月25日上午9：30。九、 投标文件递交地点：中
7、山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室（广东志正招标有限公司中山分公司）。十、 开标评标地点：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室。十一、 投标人必须按招标文件要求提交相应的投标保证金（详细内容请参阅招标文件中的相关内容）。投标保证金的有关事项按投标人须知的相关规定执行。十二、 采购人和采购代理机构将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次投标活动所发生的任何成本或费用。十三、 采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。1. 采购人联系方式采购人名称：中山市公安局联系人：刘先生 电 话：0760-231888312. 采购代理机构联系方式采购代理机构名称
8、：广东志正招标有限公司中山分公司（网址：）联 系 人：劳先生 地 址：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室电 话：0760-88811601、88808187 传 真：0760-88819856电子邮箱：tender_投标保证金账号：开户银行: 中国工商银行中山市水云轩支行户名: 广东志正招标有限公司中山分公司 银行账号: 2011 0042 1920 0032 717广东志正招标有限公司2015年03月04日第二部分 用 户 需 求 书总 则1 本项目报价应包括：维护期内设备的养护、检测、故障排除、技术支持、培训等维护工作所需费用、税费等在内的全包费用。2 本项目为交钥匙承包
9、项目，由中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。3 投标人不得以任何方式转包或分包本项目。4 对于影响设备正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人都应提供并在投标文件中明确列出。5 本项目不接受联合体投标。一、 项目概述1、 项目背景中山市地处珠江三角洲中南部，人口密集，经济发达。保障公共安全、处置突发事件、重大事件、打击暴力恐怖犯罪和抢险救灾等必须做到机动灵活、快速反应。1999年，中山市市政府以“应急联动通信网”名义建成了800MHz无线模拟集群指挥调度系统，经过扩容改造，目前包括1个主站和11个基站，实现了全市的大面积覆盖和联网。该应急联动通信网系统在接处警
10、、重大活动保障、社会应急、突发事件处置等工作中发挥了重要作用。然而，当前我国经济社会正处于“黄金发展期”，又处于“矛盾凸显期”，体制转轨、社会转型，社会矛盾较多。与新形势、新任务、新要求相比，目前800MHz模拟集群应急联动通信网的通信保障工作还存在诸多不适应。首先，模拟无线集群系统已经是国际国内淘汰的产品和制式，工信部已经停止模拟设备的型号核准，随着国内国际模拟系统的淘汰，模拟无线集群系统的厂家也已经停止相关产品的后续研发，有关备件备品越来越难以采购且价格居高不下，甚至技术支持服务也呈弱化和高价的趋势。第二，中山市800MHz模拟集群应急联动通信网建成并使用超过13年，系统相关部件和配件进入
11、老化期，维修和维护压力日渐增大。第三，国内经济发达地区频率资源异常紧张。中山市800MHz模拟集群应急联动通信网尽管几经扩容改造，但目前容量和覆盖仍然面临很大问题，根本上的原因还是频率资源有限。第四，随着科技的日益发展，中山市800MHz模拟集群应急联动通信网由于采用的是模拟系统，所以极易被窃听监听。公安、消防、供水、供电、供气、120医疗急救、城市监察、环卫、森林公安、海关等社会应急联动职能部门采用数字化的应急联动集群通讯系统迫在眉睫。基于以上原因，中山市政府在对模拟集群应急联动通信网已作局部数字化改造基础上，决定立项建设“中山市数字集群应急联动通信网”项目。该项目分为8个建设子项目，根据中
12、山市政务信息化建设规定，需对“中山市数字集群应急联动通信网”项目向社会公开采购深化设计项目。2、 中山市数字集群应急联动通信网拟建设内容序号分项建设内容1800MHz数字集群应急联动通信网建设2公安 PDT 350MHz 数字集群通信专网建设3数字集群基站配套租金4应急通信车系统建设5工程监理项目6深化设计项目7建设单位项目管理（项目管理、评审、验收等）8法律顾问3、设计标准、规范和依据系统深化设计方案参照标准为： 中华人民共和国国家标准GB 15539-1995 集群移动通信系统技术体制； 中华人民共和国国家标准GB-T 15874-1995 集群移动通信系统设备通用规范； 中华人民共和国国
13、家标准电磁辐射防护规定（GB8702-1988）；（含强制性条文） 中华人民共和国国家标准建筑设计防火规范（GB50016-2006）；（含强制性条文） 中华人民共和国国家标准 通信局（站）防雷与接地工程设计规范（GB50689-2011）；（含强制性条文） 中华人民共和国公共安全行业标准GA-T 444-2003公安数字集群移动通信系统总体技术规范； 中华人民共和国信息产业部行业标准SJT 11228-2000 数字集群移动通信系统体制； 中华人民共和国信息产业部行业标准YD5034-2005数字集群通信工程设计暂行规定； 中华人民共和国信息产业部行业标准YD5035-2005数字集群通信设
14、备安装工程验收暂行规定 通信局（站）节能设计规范（YD5184-2009）； 中华人民共和国通信行业标准中小型通信机房环境要求(YD/T 1712-2007）； 中华人民共和国通信行业标准电信机房铁架安装设计标准（YD/T 5026-2005）； 中华人民共和国工业和信息化部标准租房改建通信机房安全技术要求（YD/T 2198-2010）；二、 勘察设计要求2.1交换中心勘察设计根据现场环境情况及交换中心原有设备、供配电、防雷接地等情况，结合交换设备的环境要求、供电要求、防雷接地要求等进行交换中心勘察设计。对于需新建机房的交换中心，需制定出机房装修方案，并委托土建专业设计公司核实机房负荷。2.2无线基站勘察设计根据现场环境情况及无线机房内原有设备、供配电、防雷接地等情况，结合无线基站设备的环境要求、供电要求、防雷接地要求来确定无线基站内的电源配置、设备摆放、防雷接地措施。对于无线基站的天馈部分，需合理设计天线的安装位置，避免信号受阻挡或干扰。对于需新建机房的无线基站，需制定出机房装修方案，并委托土建专业设计公司核实机房负荷。2.3公安350兆P95频段干扰测试 根据公安部对于公安350兆P95频段的规划情况，结合中山的地理位置和地形地貌，选取5个测试点
