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1、龙岩市2008年九龙江流域水环境综合整治工作计划一、主要目标进一步改善九龙江流域龙岩段水环境质量。确保省控断面-类水质比例达83%以上；雁石桥水质状况进一步提高，出境断面（华安西陂）水质达标率达100%。确保龙岩中心城市内河监控断面水质功能区达标率达20%以上；其中小溪河达80%以上，苏溪河达15%以上，其他内河水质也有所改善。二、重点任务1、推进生猪养殖业污染整治工作。进一步落实属地管理、属地治理责任，全面完成九龙江流域养殖业污染治理工作。继续加大生态型零排放养殖模式的推广力度，采取有力措施防止污染反弹，因地制宜推广生态种养模式及生物发酵舍“零排放”养殖技术，促进养殖产业健康持续发展。进一步
2、明确各级各部门的执法责任，对违规建设的养殖场和严重污染环境的养殖场，要坚决关闭拆除；对以经营为目的且向环境排放污染物的畜禽养殖场，依法进行监管，促进污染治理。落实整治工作责任制，年底进行养殖业整治绩效考评，对工作不力、工作失职的各级各部门及其主要领导报有关部门进行责任追究。2、加强工业污染企业的治理和监督管理。组织各县（市、区）对现有排水企业进行全面核查，督促超标排放企业进行限期治理，实现污染物减排。对“十五小”、“新五小”企业，一经发现要采取果断措施坚决予以取缔，并加强跟踪督查，防治“反弹”和“回潮”。加强工业污染源环境监管，确保设施正常运行，污染物稳定达标排放，严查不法排污行为。促进企业实
3、行清洁生产。继续实行新上工业项目原则上都要进入工业园区的政策，实行污染集中控制，严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度。3、加强城乡环保基础设施建设。加快城市环保基础设施建设步伐。中心城区污水管网建设要加大投入，不断提高管网覆盖率和城市污水处理率。督促漳平市污水处理厂加快建设和漳平城区污水管网建设步伐，确保2008年底建成。加强城镇垃圾无害化处理场建设，加快沿江重点乡镇垃圾无害处理场建设和收集处理网络建设。加强农业生态环境保护，推进城乡改水、改栏、改厕和沼气池建设。4、开展中心城市内河及雁石溪环境综合治理。推进实施中心城市内河及雁石溪水体整治工作方案，切实加强龙津河上游及雁石溪沿岸水体污染整
4、治工作，改善雁石溪水质。重点开展推进苏溪河小流域环境综合整治示范工程，继续实施小溪河矿业清理整顿和日常巡检。5、继续加强各流域生态保护工作。继续开展沿江流域两岸汇水范围内的矿业清理整顿。继续开展“青山挂白”专项治理。继续加大水土流失治理力度，加强各流域生态林建设与保护。6、继续加强水环境监控能力建设。开展九龙江支流及市控监测断面布设工作，把群众关心、与较多群众生产生活密切相关的水体断面增列作为市级控制断面，定期开展水质监测，定期公布水质状况。加强水质监控中心联网建设，实现流域内重点工业企业水污染物排放情况的实时监控，实时传输。三、工作要求1、进一步加强组织领导。各县（区）政府要抓紧制定实施20
5、08年度整治计划，做到早部署、早安排。要按照属地管理的原则和部门职能分工，继续落实责任制，将综合整治工作任务完成情况列入当地政府政绩考核内容。要贯彻落实主要领导负责制度，层层签订责任状，层层分解落实任务，确保工作到位。要切实强化对2007年未完成项目和2008年度整治项目的督促检查，确保整治工作有序进行、按期完成。各级政府和有关部门要在每季度次月10日前向市九龙江流域水环境综合整治领导小组办公室（挂靠市环保局）报送工作进展情况，由领导小组办公室汇总上报，并每年依照闽江、九龙江流域水环境综合整治考核办法实施考核。2、进一步落实污染减排。各地要尽快制定下达污染物减排年度实施计划，将任务落实到企业，
6、明确削减目标、具体项目、主要措施、完成时限和相关责任人等，确保按期完成。要严格新、扩、改建项目的管理，完善重点污染源台帐，核实跟踪重点企业的污染物排放情况，及时掌握排污总量削减情况。对未完成污染物减排任务的地方要暂停审批新、扩、改建加重环境污染的项目。3、进一步加大资金投入。坚持“污染者付费”的原则，明确投资主体，督促企业业主筹措治理资金，实施治理项目。要坚持多方位筹集整治资金，及时申报、积极争取省级专项资金和污染防治资金支持，落实当地配套资金投入，确保整治工作顺利开展。各级政府要加大饮用水源保护和城市污水管网建设资金投入，各县（区）政府要根据辖区内流域实际情况设立流域整治专项资金，专款用于流
7、域整治。要加强整治专项资金使用监管，确保专款专用，提高资金效益。4、进一步强化执法监管。环保部门要负责对环境保护实施统一监管，各相关部门要认真履行本部门环境保护职责，严肃查处环境违法行为，任何单位和个人不得阻挠、干扰环保正常执法活动。要落实环保行政责任追究制，对违反环保法律法规政策造成重大决策失误，或干扰执法、执法不力造成严重后果的，监察部门要依法追究有关领导和直接责任人的行政责任。5、加强环境应急管理工作。各级政府要重视环境安全，保证环境应急管理工作所需的人力、财力、物力等公共资源，完善环境应急预案，配备现场应急环境监测、监察、信息传输仪器设备和通讯设备及防护设备。要建立健全信息沟通和污染事
8、故报告制度，对流域内发生的污染事故，有关单位要按规定及时报告当地政府和上级环保部门，并立即启动应急预案，妥善处理处置。要加强环境安全检查，对存在环境安全隐患的单位要责令限期整改，整改不符合要求的要责令停产整治或搬迁、关闭。6、进一步加强宣传教育。继续加大宣传力度，应用各种手段积极调动流域各级政府部门、企事业单位及群众参与水环境保护工作的积极性和主动性，形成综合整治合力。充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用。经常邀请各级人大、政协对整治工作进行监督、检查和指导，广泛听取群众的意见和建议，接受公众监督，在全社会形成良好的整治氛围。附件：龙岩市2008年九龙江流域水环境综合整治重点项目表龙岩市200
9、8年度九龙江流域水环境综合整治重点项目表序号项目名称完成时限当年任务责任单位监督单位一饮用水源保护工程1龙岩市东肖水库水源地整治2008年7月底前完成总长2公里的围网或绿化隔离带工程，9月底前关闭一笑谷饭店、碧水山庄。新罗区政府市环保局、水利局2漳平市自来水厂及铁路水厂水源保护2010年7月底前完成漳平市自来水厂（大坂三级水库）及铁路水厂水源地总长4公里的围网、隔离墙或绿化隔离带工程建设；对水源周边突出的污染和隐患问题开展整治。漳平市政府市环保局、建设局、水利局3新罗区乡镇集中式饮用水源保护2010年开展重点乡镇集中式饮用水源水质监测；7月底前完成11个建制镇饮用水源保护区标志牌设置和人为活动
10、较频繁一级保护区边界（合计不少于3.6公里）围网或绿化隔离带建设；对水源周边突出的污染问题进行调查、开展整治。新罗区政府市环保局、水利局、农业局4漳平市乡镇集中式饮用水源保护2010年开展重点乡镇集中式饮用水源水质监测；7月底前完成7个建制镇、2个乡饮用水源保护区标志牌设置和人为活动较频繁一级保护区边界围网或绿化隔离带建设；对水源周边突出的污染问题进行调查、开展整治。漳平市政府市环保局、水利局、农业局二主要污染物减排工程5漳平市污水处理厂（2万吨/日）2008年建成投产漳平市政府市建设局6龙岩佳丽公司丝光淡碱回收利用2008年6月底前完成丝光淡碱回收利用工程，年回收烧碱300吨，部分淡碱水用作
11、锅炉除尘，节水2万吨，减排污水4万吨。业主单位市经贸委、环保局7福建金鑫钨业公司清洁生产2008年完成ISO14000环境质量体系认证、清洁生产审核，并组织实施。业主单位市经贸委、环保局8福建省潘洛铁矿废水回用2008年建设污水处理站一座，处理回用规模为130m3/h业主单位漳平市政府9福建漳平金鑫硫酸化工有限公司废水循环利用2008年制酸废水采用西恩过滤器进行固液分离，实现水循环利用。业主单位漳平市政府三畜禽养殖污染治理工程10新罗区养猪业综合治理2009年全面实施片区养猪业污染综合治理，完成苏溪、小溪、龙门溪、雁石、铁山等片区的综合治理。新罗区政府市畜牧兽医水产局11新罗区养殖业洛东式“发
12、酵舍”示范工程2009年完成推广洛东式“发酵舍”零排放养猪场示范工程10个新罗区政府市环保局、畜牧兽医水产局12龙岩科佳生物工程有限公司猪粪综合利用项目2008年完成20个规模化猪场（出栏约10万头）猪粪就地无害化处理、污水循环再利用，应用生物菌剂降解氨氮进行环境净化项目。新罗区政府省农业厅13漳平市生猪养殖业治理2008年关闭桂林、菁城街道养殖散户141户并建设畜禽化尸池2个漳平市政府市畜牧兽医水产局四垃圾处理处置工程14龙岩市医疗废物集中处置中心建设2008年建成投入使用市环保局市卫生局15龙岩市垃圾焚烧发电厂（300吨/日）2010年完成征地、招商市建设局五生态保护与建设工程16苏溪河流
13、域综合治理2010年完成东肖溪、红坊溪河道清理整治、养殖业治理、河流水质分段（分片区）治理工程（一期）建设新罗区政府市环保局、畜牧兽医水产局、水利局17九龙江新罗区段沿岸植树造林与封山育林2008年新增造林4.5万亩，封育2.4万亩。新罗区政府市林业局18新罗区适中镇环境综合整治2008年完成柳溪河（九龙江西溪水系）河道清理与整治、养殖业治理、垃圾综合治理项目新罗区政府市环保局、水利局、规划局、畜牧兽医水产局19九龙江漳平段沿岸植树造林与封山育林2008年新增造林5.5万亩，封育2.4万亩。漳平市政府市林业厅20漳平市盛发矿业有限公司尾矿库建设2008年建设库容80万立方米尾矿库一座业主单位漳
14、平市政府六环境管理能力建设21九龙江龙岩段入河排污口调查与监测2008年继续开展入河排污口污染源调查与入河通量监测，分析污染成因，配合省环保局建立水环境信息管理系统，以及部分采集设备配置。市环保局22龙岩市肉联厂在线监测设备安装2008年6月底前完成COD、氨氮在线监测设备安装业主单位新罗区政府23漳平市重点企业在线监测设备安装2008年福煤（漳平）煤业有限公司大瑶矿区、漳平鸿鑫选矿厂总排放口、东坑垃圾处理场排放口各安装在线监测设备一套相关企业漳平市政府24饮用水源保护区电子地图绘制2008年配合省环保局等有关部门全面完成省政府已批复的九龙江流域范围各市、县、乡镇集中式饮用水源保护区电子地图的
15、绘制。新罗区政府漳平市政府龙岩市2008年闽江流域水环境综合整治工作计划一、主要目标闽江流域（连城、长汀段）水质进一步改善，省控断面监测水质功能区达标率达90%以上，集中式饮用水源地水质达标率达85%以上，完成COD总量削减目标。二、重点任务1、进一步推进城镇环保基础设施建设。认真贯彻落实省政府有关推进城市污水，垃圾处理产业化发展的政策，确保连城县2008年完成污水处理厂（2万吨/日）征地和开工建设工作，2009年建成投产；2008年上半年完成生活垃圾处理场（80吨/日）开工建设任务，2009年建成投产。同时要继续推进乡镇垃圾处理场建设工作。2、进一步推进重点饮用水源保护工作。连城、长汀 (馆前、童坊) 县要严格执行生活饮用水、
