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1、 编号：青化砭采油厂采油二大队HSE工作计划书编制：刘小平审核：批准：发布日期：2010年7月15日 实施日期：2010年7月27日保存单位：采油二大队 保 存 期： 年前 言 根据 HSE管理体系文件的要求，参照中国石油天然气集团公司HSE作业计划书编写指南（试行），结合单位实际情况编写HSE工作计划书，以具体执行HSE管理体系文件，帮助实现健康、安全与环境管理目标。 健康、安全与环境一体化管理体系（简称HSE管理体系）是一种事前进行风险分析，确定自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止事故发生，以减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境破坏的有效管理方法。它要求安全
2、管理的规则、目标、体制、方法、人员培训、专家评审均须按照HSE管理体系进行执行，它不是抛弃原有的规章制度、安全工作方针、目标及管理原则，而是运用现代管理理念，使现有制度系统化、科学化、规范化和制度化，使其更加完善，符合现代企业的管理模式。 由于青化砭采油厂本身是属于技术密集、大量存在高温、易燃易爆等高危险的行业，一旦发生事故，对人员、设施和环境的影响和破坏极大。因此，在青化砭采油厂建立HSE管理体系、实行风险管理显得尤为重要，同时，随着中国成功加入WTO，建立完善的HSE管理体系也是延长石油走向世界的一张准入证。因此，本文针对采油行业的固有特点，结合HSE管理二十三大要素的要求，重点阐述一下H
3、SE管理体系在采油企业中的实施和应用。目录一、概况（找勘探开发科）1二、地理环境（找勘探开发科）发生地质灾害2三、社会环境（保卫科）4四、气象（找勘探开发科）6五、质条件（找勘探开发科）6六、交通环境（安全环保质监科）7七、外部依托（安全环保质监科）8八、采区示意图（找勘探开发科）9九、法律、法规（安全环保质监科）10十、公司HSE方针、承诺、目标及本队目标（暂不写）11十一、HSE目标（暂不写）12十二、业务流程与关系13十三、业绩（找安全环保质监科）15十四、组织结构与职责16十五、培训20十六、主要生产设施、设备22十七、HSE设施、医疗用品23十八、危害识别和风险评价25十九、重大危害
4、和控制措施31二十、应急组织44二十一、应急演习计划（找消防队要）46二十二、管理制度（自己整理）47二十三、HSE安全会议48HSE工作计划书一、 概况青化砭采油厂位于延长县城西3.5公里处，北与甘谷驿采油厂相接，西与永坪、川口采油厂相邻，东面和南面均与王家川采油厂相连。油田主要含油层位为延长组长6油层，区域构造为一平缓的西倾单斜，地层倾角小于1，千米坡降为7-10m，内部构造简单，局部具有差异压实形成的低幅度鼻状隆起。储层埋藏浅（200-850米）、物性差（平均孔隙度只有7-9%，平均渗透率为0.3-0.5mD）、为典型浅埋藏、低压、超低渗砂岩油藏。地址：陕西延安市延长县青化砭采油厂采油二
5、大队邮编：电话：0911-二、 地理环境青化砭油田位于陕西省延长县境内，地处北纬3613436451、东经109336110297之间。属暖温带大陆季风性气候，四季分明，年平均气温8，最低气温-20；气候干旱，年平均降水量600mm左右，主要集中在69月份；年平均日照6.70小时，风、旱、冰雹自然灾害较多。区内地形为沟、梁、峁并存的黄土残塬地貌，海拔8401200m，相对高差200m以内；植被不发育，地下资源主要有石油、天然气和煤炭等。205省道通过，有乡级公路与各油区相连。- 49 -三、 社会环境青化砭采油厂所处延长县位于位于陕西省北部，延安市东部，北靠延川县，西联宝塔区，南接宜川县，东隔
6、黄河与山西省大宁、永和两县相望，是国家重点扶持的贫困县之一。全县辖7镇7乡，288个行政村，776个自然村，总人口14万，其中农业人口11.8万人。土地总面积2368.7平方公里，人口密度为58人/平方公里。延长县境内矿产资源丰富，主要有石油、煤炭、天然气、石灰石等，其中已探明石油地质储量9224万吨，储油面积189.3平方公里；煤炭分布范围16平方公里，矿井圈定储量252万吨；水能理论蕴藏量19700千瓦，被国家列为第三批电气化县。县内野生动物资源丰富，有狼、狐狸、野兔、野猪、豹、獾、黄鼠、麻雀、啄木鸟、蝴蝶等100多种。药用植物也较为丰富，大宗有甘草、远志、柴胡、酸枣等。延长县土地广阔，可
7、开发利用面积达230余万亩，且土层深厚、光照充足、昼夜温差大，适宜于农林牧业生产，是优质酥梨、苹果的最佳优生区域。经过近年来的发展，梨果面积达到18万亩 ，其中酥梨10万亩、苹果8万亩。果品品质良好，酥梨色泽金黄、皮薄个大、肉嫩汁多、清脆甘甜，曾三次荣获中国杨陵农博会后稷金像奖及北京农博会铜奖，1999年荣获陕西果品国际年会优质水果奖，有“延长酥梨佳天下”之美誉；苹果个大色艳、细脆香甜，连续五年荣获省优产品，深受消费者好评，已被陕西省确定为酥梨、苹果生产基地县。以退耕还林（草）为中心的山川秀美工程建设进展顺利，林草覆盖率提高到25.8%，封山禁牧、舍饲养畜全面实施。羊子最高存栏达24万只，是全
8、省白绒山羊生产基地县。四、 气象属暖温带大陆季风性气候，四季冷暖干湿分明，夏短冬长。年平均气温8，最低气温-20；气候干旱，年平均降水量600mm左右，主要集中在69月份；年平均日照6.70小时，风、旱、冰雹自然灾害较多。春季：极地大陆气团销弱，热带暖气团北进，气温回升，降水增多。因冷气团的活动，气温日差较大，易出现寒潮、霜冻、大风等天气。风多沙尘暴（黄风）和浮尘，常有春旱。从4月11日至6月10日，约61天。平均温度10-22。夏季：受副热带高压影响，气温高，降水多，多雷阵雨，时有冰雹。受冷空气活动和地形影响，雨量分布不均，常有伏旱。从6月11日至8月10日，约61天。平均温度23.1。秋季
9、：暖湿气团与干冷气团交替，阴雨多，降温快。晚秋天气晴朗，秋高气爽。从8月11日至10月15日，约66天。平均温度为10-22。由于地形影响，东西气候差异大。东部黄河沿岸地域，年平均气温9.5-11.4。，无霜期180-190天，年降雨量450-500毫米。东西部习惯播种季节相差15-20天，收获季节相距20-30天。冬季：在强大的西伯利亚冷气团控制下，气候寒冷，干燥少雪。从每年10月16日至次年4月10日，平均177天。平均温度-3.6。湿润状况：干旱5个月（3-6月、11月），严重干旱3个月（12-2月）。半干旱1个月（10月），湿润3个月（7-9月）。五、 地质条件可能发生的地质灾害地质条
10、件：区内属陕北黄土丘陵区，属干旱、半干旱大陆季风性气候区，降水稀少，蒸发强烈，水资源贫乏，水土流失严重，生态环境脆弱。区内地表沟壑纵横，地形破碎。在地貌上属于典型的继承型和继承、侵蚀混合型的黄土丘陵地貌。黄土沉积于下伏基岩古地形之上，在新构造运动的影响下，由于延河、洛河及其支流的长期侵蚀切割，形成了现今梁峁起伏、沟壑纵横的地形。区内构造单元上属于华北陆块鄂尔多斯地块中东部，中、新生代地壳垂直形变不明显，褶皱、断裂不发育，地震活动水平低。在新构造运动期间整体表现为间歇性缓慢抬升。地层下部为中生界三叠系和侏罗系，上部为广泛分布的第四纪黄土，局部出露三趾马红粘土。由此构成土质的黄土斜坡（夹有近水平的
11、古土壤层或倾斜古土壤层型）、黄土-新近系泥岩型斜坡和基岩-黄土复合型斜坡。在多雨季节容易改变斜坡土体的水动力条件和降低强度从而引发发生黄土滑坡及塌方。六、 交通环境青化砭采油厂位于陕西省延长县西部的永坪、黑家堡、郭旗、郑庄四个乡镇境内，东起青化砭，西到槐树圪崂（县界），北起黑家堡，南抵杨寺坡，勘探开发面积约300km2。北部与甘谷驿采油厂相邻，西部与川口采油厂接壤，东部和南部均为王家川采油厂。是我国陆上勘探开发最早的油田。205省道通过，区内有乡级公路通往各乡镇，交通较为便利。七、 外部依托外部依托力量一览表项 目单位名称地址联系电话医疗急救青化砭采油厂医院延长县青化砭采油厂场内0911-86
12、25095医疗急救延长县人民医院延长县西0911-8612063医疗急救延安市人民医院延安北路0911-2888074消防青化砭采油厂消防中队延长县杨家沟原油集输站院内0911-8627119治安青化砭采油厂派出所青化砭厂内0911-8625039治安延长县110指挥中心延长县城东110交通事故青化砭采油厂交警中队青化砭厂内0911-8625045交通事故延长县交警大队延长县西0911-8612252环境保护青化砭采油厂安全质检科青化砭厂内0911-8625034环境保护延长县环保局延长县人民政府0911-8613070其他八、 采区示意图1井位图2采油二队及及各区采区平面示意图九、 法律、法
13、规 为避免本单位进行的HSE管理工作与国家、自治区、集团公司等法律、法规相冲突，从而影响物资供应的正常进行。经调查研究，主要列出以下法律、法规作为编写计划书、进行危害评估与判断的依据。所列法律、法规可能不尽全面，作为基层单位及其员工应注意，即使法律、法规不为你所知，仍然不能免除自身应承担的法律责任。对有关的法律、法规应及时获知并遵守。1 中华人民共和国消防法 1998年9月1日实施2 中华人民共和国劳动法 1995年1月1日实施3 中华人民共和国工会法 2001年10月27日实施4 中华人民共和国环境保护法 1989年12月26日实施5 中华人民共和国食品卫生法 1995年10月30日实施6
14、中华人民共和国公安部仓库防火安全管理规则 1990年4月10日实施7 中华人民共和国民用爆炸物品管理条例 1984年1月6日实施8 中华人民共和国道路交通管理条例 1988年8月1日实施9 中华人民共和国民族区域自治法 1984年10月1日实施10 中华人民共和国治安管理处罚条例 1994年5月12日实施11 中华人民共和国信息系统安全保护条例 1994年2月18日实施12 石油企业职工个人劳动防护用品管理暂行规定 1992年2月2日实施13 企业职工培训规定 1996年10月30日实施 十、 公司HSE方针、承诺、目标及本队目标 本单位作为下属的基层单位，遵守HSE承诺，执行HSE目标与HSE方针。HSE承诺HSE方针 本站按照处HSE管理体系的要求，建立并实施健康、安全与环境管理，达到安全生产、保护环境的目标，完成物资供应、管理的职能。本站承诺：l 落实国家、上级和地方有关HSE/OSH的法律、法规和规定，全面实施健康、安全与环境管理；l 全体员工参加HSE/OSH培训，掌握和已有关的各方面内容；l 定期检查与评价，及时改进不足、消除隐患；l 为实施HSE提供必需的人力、物力和财力资源；
