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1、洪洞县中医医院 组织管理篇第一章 党组织管理第一节 党务工作党支部工作制度为落实党的民主集中制原则，加强和改进党支部工作，规范领导集体的决策行为，实现党支部集体领导的制度化、规范化、科学化，保证党的路线、方针、政策和上级党委政府的决定的贯彻落实，根据中国共产党章程和有关规定，制定如下工作制度：一、医院党支部是党的基层组织，由全院党员（代表）大会选举产生，上级党委批准后成立。二、医院实行上级党委领导下的院长负责制。院党支部努力加强党的思想建设和组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三、党支部议事制度（一）议事的内容范围研究制定贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党支部政府
2、决定的意见、措施；研究和决定加强本院党的思想、组织、作风建设、精神文明建设的重大事项；研究审议医院建设与发展的重大决策，讨论决定其它需要党支部研究的重大问题。（二）议事程序1、确定议题。党支部会的议题由书记研究确定。确定议题前，一般应当征求委员意见。除特殊情况外，不得临时动议。2、准备预案。列入会议讨论的重要议题，应当事先进行调查研究，充分听取各方面意见，形成明确具体的方案建议。3、提前通知。召开党支部会的时间、议题，应按照规定时间提前两天通知各委员。会议有关材料一般应当在会前送达。委员应当围绕会议议题，进行必要的调查研究，认真准备意见。4、充分酝酿。对党支部会讨论的重大问题，党支部会应当事先
3、通报有关情况，组织充分酝酿。5、民主讨论。委员应当逐个发言，充分发表意见，研究多个事项时，应当逐项讨论。6、会议表决。党支部会议讨论决定重要事项，应当采取口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行表决。决定多个事项时，应当逐项表决。研究推荐、提名和决定干部任免、奖惩事项，应当逐个表决。表决事项以赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。7、形成决议。党支部会议讨论决定事项，多数委员意见一致时应当及时形成决议。8、决策实施。党支部会议作出决议后，按分工负责的原则组织落实。（三）议事规则1、党支部会议必须要有半数以上委员到会方能举行，讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上党支部委员到会方能举行。党
4、支部会由党支部书记主持，对会议议题如有意见或建议应在会前一天以书面形式向书记提出。对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党支部会的，党支部书记或党支部委员可相机处置，事后应及时向党支部会报告。2、认真做好会前准备，召开党支部会之前，党办要及时搜集或汇总需提交党支部会研究的议题，报告党支部书记、副书记，做到议题、内容、程序三明确。讨论决定重大问题前，应组织委员或责成有关人员认真调查研究，对要讨论的重大问题和易产生分歧意见的事项，党支部书记应与其他委员协商沟通，力求在主要方面取得一致意见。3、会议讨论和决定问题时，要充分发扬民主，按照少数服从多数的原则，形成决定。赞成票超过应到会委员人数的半数为通过
5、，未到会委员的书面意见不能计入票数。全体委员要紧紧围绕议题，实事求是地充分发表意见和提出见解，把问题议深议透。对少数人的不同意见，应予重视，并吸收其合理部分。会议主持人要鼓励和支持委员畅所欲言，各抒已见，营造热烈有序的会议氛围。在充分讨论后由会议主持人提出综合意见后做出表决。如对重要问题产生不同意见，分歧较大，双方人数接近，除了紧急情况下必须按多数人意见执行外，原则上应缓议，待进一步调查研究、交换意见后下次再议。如果不能作出决定，应将讨论情况向上级党委报告，请求裁决。4、委员对会议决定的事项，必须坚决贯彻执行。如有不同意见可以保留，也可以向上级反映。在党支部会议或上级未改变决定前，必须执行会议
6、的决定。5、党支部会记录由党支部指定专人负责，详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议的议题、每个委员发言的主要观点和明确意见，表决的方式、结果等内容。会议记录须经会议主持人审阅并签字后存档。（四）议事纪律1、党支部会与会人员必须严格遵守党的组织纪律，在议事中必须讲党性、顾大局，实事求是，公道正派。严禁违反议事程序决定重大问题。会议内容凡属保密的，与会人员一律不得泄露。2、不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决。四、集体领导制度1、院党支部实行集体领导制度。认真贯彻集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的党支部会工作规则，充分发挥党支部的集体领导作用。凡属党支部会议职责
7、范围内决定的问题必须由党支部会议民主讨论、作出决定。个人无权决定应由党支部会议集体决定的重大问题，无权改变党支部会议的集体决定，如遇重大突发事件和紧急情况，必须由个人作出的决定的，事后要迅速向党支部会议报告。2、坚持集体领导和个人分工相结合的原则，党支部会议作出的决策，由委员分工负责组织实施。党支部委员必须坚持执行党支部会议的决定。如对党支部会议的决定有不同的意见，在坚持执行的前提下，可以保留，也可以向上级党支部报告；如在工作中发现新的情况，可在党支部会议上提出讨论，在没有重新作出决定前，不得有任何与党支部会议集体决定相违背的言行。各位委员对自己的职权范围内的工作，要积极主动，勇于负责，不上推
8、下诿，并对所分管工作中的重要情况和问题，根据需要采取书面或口头方式适时向书记和其他委员通报；对于不属于自己分管的工作，也要关心，主动提出意见和建议。3、党支部书记负责组织党支部会的活动，协调党支部委员的工作，党支部书记应带头执行民主集中制，充分发扬党内民主，善于集中正确的意见。加强对委员的管理教育，提高班子的整体素质。党支部委员应支持书记的工作，接受书记对自己的检查、督促，自觉维护党支部内部的团结，互相信任，互相谅解，互相支持，互相帮助，互相监督。三、报告和联系工作制度1、委员定期向党支部会报告工作，按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，将自己分管工作的情况定期向党支部会报告。一般每月报告一
9、次，重要情况及时报告。2、院党支部定期向卫计局党委报告工作，原则上每季度报告一次。 加强党内组织生活和会议制度的若干规定（三会一课制度）党内正常的组织生活和会议制度是加强党建工作的基本保证，为进一步规范党内组织生活和会议制度，根据党建工作要求和局党支部文件精神，经院党支部研究，特制订本规定如下：（一）党支部会1. 党支部会每月召开一次，必要时可随时召开。由党支部书记主持，党办负责落实。2党支部会根据议题，可邀请有关人员列席会议。3. 党支部会讨论的问题，应提前通知与会成员，并要求作好准备。4. 党支部会讨论的问题：（1）党支部工作计划、工作报告。（2）党支部讨论的其它工作计划、工作报告。（3）
10、讨论上级党支部布置的各项工作。（4）讨论党员的发展、教育、奖惩。（5）讨论由各支部上报须党支部审批的事项。（6）讨论医院的思想政治工作和精神文明建设方面的工作。（7）组织党支部及其它有关成员学习政治、理论、党的重要方针、政策和决议。（8）讨论干部的考察、选拔、聘任、奖惩的有关事项。（9）讨论行政提交党支部研究的有关事项。（10）讨论工会、共青团、统战、离退休工作及其它有关工作。（11）讨论须由党支部研究的其它事项。（二）党小组会1. 党小组会每月召开一至二次，由党小组长主持，全体党员参加。2. 党小组会议的内容（1）贯彻落实上级党组织布置的各项工作任务。（2）组织党员学习政治、学习理论、学习党
11、的重大方针、政策和决议，并进行学习、交流。（3）讨论其它须由党小组商讨的有关事项。（三）支部大会1. 支部大会二个月召开一次，必要时可随时召开。支部大会由支部书记主持。2. 支部大会讲座的问题（1）支部工作计划、支部工作报告。（2）党员的发展、奖惩。（3）民主评议党员，妥善处置不合格党员及其它组织处理。（4）支部选举。（5）上级党组织布置的各项工作。（6）其它需由支部大会讨论的问题。（四）党课：1. 上党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作，要列入党建工作重要议事日程。2. 党课教育制度：（1）全院党课教育每年不少于二次，由党支部制订计划，由党办
12、负责落实。（2）各支部党课教育由支部作出计划，每年不少于四次，可集中进行，可分散到各党小组。3. 党课内容，根据需要由党支部或支部讨论后确定，一般有以下内容：（1）党章讲解；（2）党的基本知识；（3）马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表和科学发展观等思想理论知识；（4）党的重大方针政策、决议的学习；（5）加强党风廉政建设的相关内容；（6）国内外形势。4. 党课方式：党课可请上级党组织负责人、优秀党员、党校老师作教员，党支部成员、支部书记要亲自讲课。课后要确定讨论题，组织党员讨论、交流。（五） 党内民主生活会：1每年召开一次，各支部为十二月份，党支部为次年一月份，必要时可随时召开，特殊情
13、况延期召开应报上级党组织批准。2党支部成员、院领导中的党员干部要过双重组织生活。3院党支部的民主生活会由党支部书记主持，各支部的民主生活会由支部书记主持。4基本内容：对党支部成员：贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；加强领导班子的自身建设，实行民主集中制的情况；艰苦奋斗、清正廉洁，遵纪守法的情况；坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；其它重要问题。对党员群众：贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；遵纪守法，执行医院各项规章制度情况；同志间团结协作和组织纪律执行情况；在政治、工作、生活、学习诸方面起表率作用的情况；其它重要问题。5民主生活会遵循团结批评和自我批评
14、团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。应围绕议题交流思想认识，总结经验教训，以与人为善的态度开展批评，达到统一思想，增强团结，互相监督，共同提高的目的。不得把民主生活会开成汇报工作会议。6院级党员领导干部民主生活会的召开日期，提前七天报告局党支部，并将会议日期提前三天通知与会人员，使其作好准备。支部民主生活会的召开日期提前五天报告院党支部，院党支部派人参加，并将会议日期提前三天通知与会人员，作好准备。支部民主生活会应提前三天通知到每个党员，党员人数多的支部，可分党小组召开民主生活，支部应派人参加。7召开民主生活会前，要根据存在的问题或上级要求，确定议题，同时落实专人
15、征求党内外群众的意见和建议，并在会上通报。8民主生活会的主持人要带头开展批评与自我批评，引导大家畅所欲言，对民主生活会中反应出来的问题，要积极制订措施，切实加以解决，需要上级党组织帮助解决的，应及时报告；违反党纪、政纪、国法的，应按干部管理权限，分别交党纪检机关、国家监察机关或司法机关查处。9民主生活会召开后，应在十天内向上一级党组织报送会议情况和会议记录及检查出来的主要问题与整改措施。对在民主生活会上检查出来的重要问题，党组织没有及时向上级报告的，要追究会议主持人责任。10对不按时召开民主生活会的党组织负责人，对无故不参加民主生活会的党员领导干部和群众，应予以批评教育。（六）党支部每年召开工会、团委工作联席会，离退休人员座谈会12次。（七）党支部与民主党派联系会，每年召开1-2次，由党支部成员及民主党派成员干部参加，必要时可扩大，基本内容为共同学习、交流思想、相互监督、共同提高，征求对党支部工作、医院工作的意见和建议，对民主党派的建设予以帮助。（八）党内各项会议必须由专人作好记录，记录内容必须包括时间、地点、参加人员、列席人员、讨论议题、每个人发言内容、决议内容、表决情况，党小组由党支部负责检查，院党支部可抽查，支部记录由院党支部检查，对没有按规定召开会议的，上级党组织要进行批评教育。（九）党支部办公室根据本规定，每季度检查一
