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1、./n./抢抓机遇显身手在全市县域经济工作会议上的讲话 (二OO九年五月二十二日,根据录音整理) 王 铁 同志们: 一年一度的县域经济工作会议应该说是一次集体检阅、集中交流、竞技比赛、现场考试。整个观摩过程,大家检阅看表现、交流数心得、比赛论成绩、考试排座次。在这个过程中哪一个单位表现得更好,收获得更多,应该打高分,尽管没有真正打,实际上每位同志心中都有一个分数表。县区同志发言说,观摩充满激情又残酷无情!有项目的、项目好的,觉得不看太可惜了、看得太少了,老想叫多看。准备充分的,激情四溢,慷慨陈词,讲得头头是道,看得丰富多彩,多数都是这样。尤其是这次会议采取边看边评的办法,收到了很好的效果。一开
2、始评的时候,还有很多同志心里很紧张,到前天、昨天,有好多同志都说期望点到他,让他来评一评。为什么,有话可说,感悟颇多,因此希望出来点评。还有些同志建议,这次如果划成几个线路看效果会更好,今后我们可以推出去。比如说农业产业化的、工业项目集聚区的、城市建设的线路,一天看什么,两天看什么,市委办公室、市政府办公室统一定好线路,让各部门的同志、市四大班子的同志、县区四大班子的同志、乡镇的同志都可以选择不同的线路去看看。我看这个建议很好。省直的同志,包括到信阳来参观视察的同志,我们邀请来不光看几个景区,还可以请他们看看我们工业化进程、城市化进程、农村产业化进程、农村改革试验区进程。辟出不同的线路来,综合
3、的线路、专业的线路,一天看什么,两天看什么,我们都可以提供这个线路,这对我们信阳、对各县区也是很好的宣传。这一次大家都充满着激情,都有很多亮点可看,看了以后,都很兴奋,也很亢奋。县区的同志都作了发言,我觉得讲得很好,很有思想。讲得很精彩,是干出来的,有很多话要说。现在县区同志观念也变了,过去是五分钟的限制,现在都开门见山,把握得准,这就是一种提高。刚才,郭市长讲的这些问题,我觉得讲得非常实在,非常切合信阳当前的实际。市里现在上上下下这种好的理念、好的作风、好的成效确实让人可圈可点。前年,我们讲县域经济竞风流;去年,我们讲锁定特色写华章;今天,在这个基础上,结合当前的实际,我以“抢抓机遇显身手”
4、为题,就抓机遇、快推进、见成效讲四点意见。 一、出手不凡,在把握机遇中竞显风流 一年来,各县区各唱各的拿手戏,各打各的特色牌,各出各的高妙招,比着干、争着干、拼着干,比出了变化,赛出了发展。全市县域经济卓有成效,不同凡响,竞显风流。 (一)出实招推进了跨越。发展是硬道理,实干是硬措施。正是肩负着要发展、重实干的使命和责任,各县区拼命找项目、跑项目、上项目,使一批项目落户信阳各地,大家普遍感到,今年看的项目新、项目大、项目好,又上了一个新台阶。商城山信粮业集团投资1.7亿元,八个月建成投产,创造了商城速度。息县县委、县政府领导三下江南,最终使中国500强企业江苏雨润食品集团落户息县,年屠宰加工2
5、00万头猪生产线开工了,对息县这样一个农业大县,发展农产品加工无疑注入了一支兴奋剂。新县成功引进投资16亿元的福新特钢项目和投资6500万元的高精硅项目,打破了羚锐制药一支独秀的局面;羚锐制药也不甘落后,新上了3亿元的芬太尼项目,这些都为新县工业经济注入了新的动力。在经济寒流劲吹的形势下,天瑞集团在光山追加投资,建设余热发电暨粉磨站项目,天瑞集团董事长在开工致词中说,是光山人的诚实守信让投资商增强了信心。上天梯管理区短短两年时间入驻深加工项目几十个,投资强度大、科技含量高,新建企业一家挨着一家,一个现代化的特色工业园区初具规模。罗山恒远纸业坚持环保优先,从高档板纸快速起步,产品填补了我省空白,
6、产销两旺,实现了凤凰涅槃。淮滨工业园区逆势而上,又有荣成印务、洪燕金属、怡利达食品等3家企业落户。平桥工业园区深赛尔油墨等多个项目纷纷落地;巨世电源科技公司生产的是国家倡导的节能减排产品,引领清洁能源的潮流。园中企业享受贴心服务,工业增长势头强劲,演绎着一段段精彩平桥的动人乐章。鸡公山管理区大力度招商、全方位提升、快速度推进,一年干完了3年的事,避暑名山再现辉煌。汤泉池景区瞄准“满湖碧波荡漾、环岛光鲜明亮、处处花的海洋、游人永记不忘”的目标,浓墨重彩描绘三大工程,一年间旧貌换新颜,为全市旅游业增添了一抹亮色。南湾管理区依托水利工程,全面完成了大坝加固、美化、亮化工程。改造后的南湾大坝似长龙卧波
7、,昼夜皆景,成为信阳旅游的一大亮点。这些都是实干结出的硕果,苦干收到的成效。 (二)出高招放大了特色。特色最具生命力,优势最富竞争力。过去一年,各县区围绕自身优势做大、做精、做美、做亮特色,书写着华彩的乐章。商城广栽桂花树,走市场化运作之路,成功引巨资,规划万余亩,着力打造中国第一、世界一流的桂花植物博览园,塑造着“让桂花香醉商城”的文化之魂。固始建成了根亲博物馆,为“根亲文化扬名固始”搭建了载体。淮滨县投资5500万元在淮河岸边建设淮河博物馆,再现全国乃至全世界大江大河的壮观风貌,讲述着“打淮河牌、做水文章”的动人故事。潢川开发区商贸、仓储、物流项目加速汇集,带动力和辐射力快速提升,豫东南区
8、域性物流中心初具雏形。华英新建了国际一流的孵化车间,使集团总孵化能力达到1.2亿只,小鸭苗坐上大飞机,飞往世界各地,诠释着“让华英富庶潢川”的梦想。罗山县新区建设大气精致,投资3亿元的府邸花园小区标准高、设计美,一位省领导同志考察后说,这在省会城市都不落后。浉河区结合旅游和文化资源开发,做足茶文章,壮大茶产业,改造环湖路,新建茶园4万多亩,是市定目标的2倍,让人尽享茶香醉人、美景诱人、文化怡人的茶乡风情。浉河区黄庙万亩生态茶示范基地茶园规模大、茶叶品种好、建设标准高、发展模式新,集中体现了近年我市茶产业发展水平。新县的客脊岭茶产业基地,也是一个大规模、高标准的茶园,因下雨影响交通没看成,大家和
9、新县的同志一样,都感到遗憾。但新县的英雄山将帅馆景区建设使“将军之光”熠熠生辉,也展示了他们的风采。 (三)出新招破解了难题。发展无止境,创新无尽头。不少县区在县域经济发展中勇于创新,大胆探索,闯出了新路,破解了难题。息县项店镇李楼新村建设改善了农民生活,节约了土地,成功探索了农民由分散居住到集中居住的新路子。尤为可贵的是,这个村既无特殊区位优势,又无特别的自然禀赋,在农业大市、传统农区具有普遍的示范意义。罗山县在全省率先尝试建立新型农村合作养老制度,探索了家庭养老向社会养老转变的新路子。环城万亩生态示范园既是产业园、又是生态园,经济和社会效益俱佳,已成为罗山的后花园。浉河区的林权制度改革走在
10、了全市前面,市林业部门要调研总结。商城高科农机农艺服务合作社引进国际先进农机,并从实际出发进行适应性改进,实现农业耕、种、插、收全程机械化,把农民从传统耕作方式中解放出来,掀起了农业生产的一场彻底革命,也为我市农村改革发展综合试验区建设开了一个很好的先河。苏仙石乡西河新农村示范点实施旅游产业、茶产业、新村建设“三位一体”整体推进,描绘出锦绣茶乡、人间仙境的美丽画卷。在固始县三高生态养殖示范园,土鸡住上了“洋别墅”,展示了发展生态农业、现代农业、观光农业的美好前景。潢川县爱国康居示范村不仅创造了农民变市民、农村变城市、城乡一体化的成功范例,还创办了“爱国农民资金互助合作社”,搭建了新农村建设融资
11、的新平台。光山县文殊乡万亩生态茶园项目建设探索了政府引导、市场化运作、企业化管理、农民参与、多方联动发展茶产业的新模式。平桥区高标准推进村卫生室建设,并对村医进行培训,建、管、训并举,率先有效解决了群众看病难、看病贵、看病烦的问题,充分体现了小村室关连着大民生。在新县浒湾,日本农场主租用土地搞现代农业,山沟里走来了洋农民,成为媒体和社会各界关注的新鲜事。群众的创造力是无穷的,在县域经济和农村改革发展综合试验区这个大舞台上,每天都在上演创新和开拓的大戏,迸发出县域经济无限的生机和活力,昭示着我们农村改革发展试验区的美好明天。 (四)出硬招引燃了斗志。过去的一年,我们咬定发展不放松,硬着头皮往前冲
12、,冲出了激情、冲出了形象、冲出了斗志。羊山新区加快开发建设步伐,行政中心如期入驻,百花之窗率先使用,百花园、百花之声等一批重点建设项目顺利推进,百花会展破土动工。信阳工业城苦练内功,蓄积优势,正在加速工业项目启航。浉河区高标准完成了三条内河治理任务,大大缓解了中心城区内涝威胁。火车站广场区域拆迁涉及面广、拆迁面积大、稳定任务重,浉河区克难攻坚,强力推进,如期完成了16万平方米的房屋拆迁任务,的的确确啃下了一块“硬骨头”,创造了信阳城市拆迁史上的壮举,为扮靓信阳市“城市客厅”做出了贡献。浉河区、平桥区和市直几个单位承担浉河综合治理项目,具体实施浉河两岸道路建设、清淤清土和沿岸景观带建设,两区迎难
13、而上,精心组织,快速推进,高标准打造出了风景秀美的浉河景观带,使信阳市的母亲河焕发青春光彩,彰显无穷魅力。羊山新区是新城,火车站区域是会客厅,浉河是母亲河,加上在建的高速火车站,这一点、一线、一面、一站四个节点建好了,扮靓了,信阳市就有了底气,信阳人就有了自豪感。不少从外地回来的老乡给我写信,赞叹信阳发生的巨大变化,表达了对家乡的热爱之情。光山县上官岗村建起了高标准的农产品批发市场,不仅印证着村级也能办大事、农民参与大流通的精彩,也显示出智慧光山的魅力。此外,新县激活民间资本兴办高水平的新星学校,罗山县建成大气的新区中心公园,淮滨县多方筹资建设教育卫生园区,无不显示出老区人民奋发有为的旺盛斗志
14、。各个部门支持、服务、参与县域经济发展,为竞风流、写华章发挥了重要的推波助澜的作用。我们自我加压,大力实施六城联创,三级同创,县乡面貌焕然一新,不仅创出了形象、创出了干劲、创出了信心,也创出了人生价值。商城县、新县连续两年在六城联创检查评比中位居乡镇创建和城市创建榜首,商城县乡镇综合成绩位居全市第一,全市26面红旗商城扛回了8面;新县城市创建一直走在前面,一年来又一举夺得全国文明县城、国家园林县城、中国旅游强县等国字号荣誉。我们切实加强作风建设,严格推行“五禁止、十不准”,落实一周办结制、首问负责制、服务承诺制等一系列规章制度,提高了行政效能,优化了发展环境。我们加大干部人事制度改革力度,实施
15、“五个常态化”,营造了干事创业的浓厚氛围,广大干群的精神状态明显转变,迸发出巨大的热情,最终克服了一个又一个困难,赢得了一场又一场胜利。有了这种干劲和斗志,加快发展就有了强大动力和活力。 过去的一年,我们竞风流,可以说竞得风风火火、流光溢彩;我们写华章,可以说写得华美壮丽、章法分明。过去的一年,还有很多亮点,由于时间关系,我们没能去看,我也不能一一点到,有待今后进一步发掘。亮点无穷尽,相见在来年。大家干得辛苦、干得劳累,也干得欢快、干得值得,很多同志跟我说苦并快乐着,这是一个真实的写照,我感同身受,与大家共享这风雨后的彩虹,在这里我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!同志们辛苦了
16、! 二、先手谋划,在认清机遇中放大优势 俗话说,机遇从不光顾没有准备的头脑。万事谋为先,谋定而后动。当前,我市面临诸多发展的良机,改革试验的机遇难能可贵,金融危机下重新洗牌的机遇稍纵即逝,东部产业加速转移的机遇时不我待,县域经济竞相发展的机遇来之不易。这些都是我们发展的机遇、跨越的机遇。机遇来时,就要先手谋划,牢牢抓住,善加利用,绝不可失之交臂、擦肩而过。 (一)要牢牢抓住改革试验的机遇。综合试验区这块牌子扛回来后,我和同志们一样,很兴奋、很激动,也深感压力很大,责任重大,使命光荣。能不能把这个试验区真正搞好,对我们来讲,是一个严峻的考验,这一段时间大家都信心百倍。在挂牌的时候,我讲这块金字招牌是个里程碑,是个大舞台,是个试验田,是个竞技场。牌子是名片,是环境,是政策,是目标,是方向,为我们发展搭建了重要的载体。牌子也是影响力,是竞争力,是生产力,是高品位的黄金富矿,等待我们去挖掘,去开发,去提炼;是高含金量的政策资源,需要我们运用智慧,破解难题,激活要素,让财富