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1、稳中求进 锐意进取努力实现全县外贸工作新跨越商务局局长*同志在全县外贸工作会议上的讲话 (2012年3月29日) 同志们:这次会议是在国内外经济形势十分复杂、外贸发展面临新挑战情况下召开的。会议主要任务是:全面贯彻落实全省外贸工作会议精神和全县经济工作会议精神,认真总结2011年我县外贸工作,深入分析外贸发展面临的国内、外形势,研究部署2012年外贸工作,确保全县外贸目标任务圆满完成。稍后,工商银行的尹行长就对中小企业信贷的相关政策进行讲解,希望大家认真地听,下面,我就外贸工作讲三点意见。一、2011年外贸工作回顾2011年是“十二五”开局之年。在县委、县政府的正确领导下,在全县各级各部门的共
2、同努力下,我们紧紧围绕主题主线,认真落实省、市商务部门的决策部署,牢牢把握“稳增长、调结构、促平衡”的三大任务,在严峻复杂的国内、外背景下,我县外贸规模平稳增长,外贸转方式、调结构、促协调初见成效,有力地促进了我县经济社会的协调发展。1、外贸规模平稳增长。2011年,全县完成出口总额1862万美元,同比增长20%,居全市第4位,占市下达全年出口1700万美元任务的110%,超过序时进度10个百分点。亿财公司全年完成出口1052万美元,首次问鼎千万美元大关。超过百万美元大关的企业是富豪、信浓两家公司,分别完成273和274万美元;创为公司完成28万美元,也创高新技术产品出口最好水平。2、外贸结构
3、调整取得成效。调结构是推动外贸从大到强的重要途径。通过加强贸易平台、国际营销网络,培育以技术、品牌、质量和服务为核心的外贸竞争新优势。去年年初,通过组织参加“广交会”,*凯达铸造有限公司与新加坡客户签订购销合同,实现管件自营出口。2011年,该公司完成管件出口77万美元,实现了我县机电产品自营出口新的突破。绿丰公司、绿野公司将蔬菜自营销往俄罗斯、马来西亚,实现农产品自营出口11万美元。此外,中磊、本色的石材以及天成的PS板也实现了自营出口。我县出口结构已不再是纺织品“一枝独秀”。3、利用国家扶持和调控政策,促进外贸企业提档升级。自2010年我县被省政府列为河北省服装(*县)出口聚集区以来,县委
4、、县政府高度重视,成立了领导小组并着手规划建设方案。同时,充分利用聚集区优惠政策,引进外贸扶持资金105万元。其中,争取到国际市场开拓资金50万元,外进公共服务平台资金55万元。通过项目建设,企业产品档次得到提升,外贸质量进一步提高,开拓国际市场能力明显增强。4、出口总体规模走在全市前列。近二年,我县纺织产品出口区位优势已经形成,劳动力资源、技术资源和国内外市场较为稳定,出口总额列全市各县、区的第四位。这些成绩来之不易,是县委、县政府正确领导、科学决策的结果,是各职能部门大力支持,企业开拓创新奋力拼搏的结果。在此,我代表商务局向同志们表示衷心感谢和崇高的敬意。二、2012年外贸形势全省外贸工作
5、会议已对今年的经济形势和外贸形势作出了深入分析、科学判断。世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂,复苏的不稳定性、不确定性上升。国内经济发展的不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出。影响外贸发展因素错综复杂,经济因素与非经济因素相互交织,积极因素与消极因素相互博弈,国内因素与国际因素相互关联,周期性因素与结构性因素相互作用,增加了形势的复杂性、严峻性。 1、需求是外贸发展的基础。一方面,当前,世界经济已进入了一个非常困难的阶段,国际市场需求低迷,我国保持出口稳定增长压力加大。欧债危机短期内难以有效解决,欧元区经济衰退风险增大;美国失业率高企,对居民消费形成抑制;新兴经济体面临经济增速放缓和通
6、货膨胀的双重压力;选举周期、地缘政治等非经济因素加大了世界经济复苏的不确定性。同时,我国经济增速放缓,大宗商品价格剧烈动荡,一些国家对我国高新技术产品出口仍实行管制。另一方面,我们也应看到,国际市场需求仍有很大空间。发达经济体居民的刚性需求仍然存在,美国经济活动趋强,开始出现复苏回暖迹象。发展中国家随着经济发展、居民生活水平的提高,需求也将不断增加,更是我们的发展空间。2、竞争力是外贸发展的关键。当前,外贸企业面临的国际竞争加剧。劳动力、土地、资源能源等要素成本上升,人民币汇率升值,我县外贸传统竞争优势有所削弱,发展中国家在纺织服装等劳动密集型产业竞争面扩大,增加了我县外贸出口难度。另一方面,
7、我县产业优势仍在,特别是纺织产业有一定的国际竞争力,随着产业发展的提高,企业以技术、价格、质量和服务为核心的竞争优势明显。3、环境是外贸发展的保障。“十二五”期间,外贸发展环境更加复杂。在外部环境上,针对我国的贸易保护主义愈演愈烈。我国已连续17 年成为遭遇贸易摩擦最多的国家,摩擦形式不断翻新,涉及产业不断扩大,发起国别不断增加,体制机制性问题逐渐增多。在内部环境上,资源环境约束日趋尖锐,传统发展模式难以为继;企业综合成本上升,规模小、融资难、融资贵问题突出,经营压力大。另一方面,外贸发展环境仍存在诸多有利条件。在外部环境上,我国在全球经济治理中的地位上升,在国际经贸规则制定中的话语权增强,国
8、际上对我国经济发展的模式认同感也在提高。我国自贸区建设步伐加快,区域贸易环境改善。在内部环境上,外贸发展的政策环境、经营环境、管理环境不断改善。温总理近期指出,进出口政策总体要保持稳定,如果要做调整,也是鼓励性的多于限制性的。三、2012年我县对外贸易的主要任务和重点工作今年,商务部提出围绕外贸稳增长、调结构、促平衡,做好完善政策、优化环境、调整机构三项重点工作。对此,我们要统一思想,提高认识,按照上级的部署,抓好各项工作的落实。2012年,县政府确定的全县外贸目标任务是出口1980万美元,同比增长6.3%。为完成今年的任务目标,我们要以科学发展为主题,以转方式为主线,以促增长、调结构为重点,
9、把握稳中求进的工作总基调,推进全县外贸工作。(一)以“河北省服装出口(*县)聚集区”建设为抓手,全力推进外贸出口工作。以“河北省服装出口(*县)聚集区”为契机,按照全县开放会议精神,加快推进服装产业园区规划编制工作并适时启动建设。做好服装企业聚集区内公共平台建设,引进先进检测和研发设备,培育针织服装特色出口产业发展后劲。发挥我县纺织品出口协会的平台作用,积极开展网上贸易,推进订单信息共享;积极组织参加展览会,与国际客商搭建平台。(二)培育和壮大出口群体,促进外贸水平提升。一是巩固传统产业出口规模。积极实施亿财、富豪、信浓和路源等重点服装出口企业“一对一”帮扶;支持和引导企业优化出口结构,增加机
10、电、农产品和建材石材出口规模。二是认真贯彻商务政策,引导企业规避出口风险,妥善应对贸易摩擦。三是积极组织境外展会。在进一步巩固和扩大日本和欧美等传统市场的同时,积极开拓东南亚、中东、南美等新兴经济体和发展中国家市场,通过组织参加国际知名展会,增加境外贸易对接。(三)改善贸易平衡状态。在国家对外贸易中坚持出口与进口协调发展,促进贸易平衡。扩大进口,而不是打压出口来促进平衡;引导企业通过国家进口贴息、进口信贷、进口关税等政策措施,增加能源材料、先进技术设备、关键零部件进口;通过搭建进口平台、拓宽进口渠道等方式,提高进口便利水平。(四)发挥商务职能,提供优质服务。一是通过组织企业赴境外考察、参加国际
11、知名展会、贸易对接等多种方式,增强企业开拓国际市场能力。二是认真做好外贸统计分析工作,坚持月通报、季分析制度,针对政策、形势变化,及时报送信息,为领导科学决策提供依据。三是深入企业调研,及时反映企业的诉求,帮助企业协调解决生产经营中遇到的困难和问题。为方便企业,我局正申请“对外贸易经营者备案登记”审批权下放到我局,实现加工贸易和进出口经营权的审批工作在我局“一站式”完成。今后,商务局将充分利用省对我县服装出口聚集区相关扶持政策,加大对符合条件企业的项目申报,力争引进更多的项目资金支持企业发展。对没有实现出口业绩的企业,要精心培育,联合银行、海关、国税、外管、信保、出入境检验检疫等部门开展外贸政策培训,促其早日走上直接出口的行列。通过“帮扶大的、扶持小的,培育新的”壮大外贸主体,力争实现我县全年1980万美元的出口任务。同志们,今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年,我们要在县委、县政府的领导下,同心协力,攻坚克难,强力推进外贸工作再上新台阶,为县域经济实现又好又快发展做出新的更大的贡献。谢谢大家! 二一二年三月二十九日