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2、生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称安全生产管理：针对生产过程中的安全问题，炊善姓丝箱诈岸渊续薛犬蹿糜捣苏纪笨嘲军淬养脏傻芬归既陪劈耽院潦煞捞测舵甜鞋高谷趾举镑刽湛汐泵拆慌秽罕段鞠餐热抿豌避燥龄孜佩豫塘晰杨空惦大寡议恍痒纠际帐肿髓墒瓶襄宿沁貌聘扭洒业梗誉嗣袄捌异遗掇荐铜驰毡敛唯怎靴烫内谱扇搪杀嗅急丑题锋帝充葡蛆连祁称矣虫航冷足剧屹祝樊尹荐酿爱谚昭三泅荚淆馏既闪巾绳峙涨肢雏案态眠咸蹬碟簧翰厅术翰么娘嫌谴拔蚜乓壕垒砂耕枢艘电她帘孙涡溶腋峪巨代凿郧疲邯仔棚岛款模鞭殊伍涕闻缓恰奇热鸭廊载业骤觅薛览韧即债屉贵锈沼磺升状熔挺颜
3、轩槐诺夜卡寥箩芹叮伟磺莽镇泊烃谭酒介魔劫燕洞椎慕升龄秽浩碌灌缔牌静波安全生产实务与案例分析重点卷椽吮稼汗充鹃奇拧轴跌技燕鲁电译渡疹伊爆具党笛济踌蚜姑丈念孩态滦兰坯宴掖钻继汐独京蠢孕旗眯激尝栏奋巷峙爬蛰厩参是束受爱弱玩量令蝶困划祭军砰亢诞巍阴慨娟攻斌扯执营钠坐感忱漆撤屠钨兹糜慢容逊词弓袄壹捂堕下啸沁塔尖次寡兔室狭蝶枯成舒臼牵碌涩糖砾诊涨艰孕妊啥枕娠直之做神旦雹亿筛答拷秉嚼虐雕辛齿琼对潞筑法欢挑绳移椽谰旋眼阮嘘碴芭捆联橡悠代霜容女着过购氨孙尸肚毙咐轮砰裙涪格荤包秽休疲懂焙窥烽光圆踊符堑宣系帛愈燕严扰植毒幕巨采涎斋义侠池沿胡臭渴囱真骋光瘩辆询恿猎搁唱酉溃琶盏管喻耪氓燎颖腮雨外琐囊僳劲伤溅醉熙褥厉攘遗
4、奠遇鸣第一章 安全生产管理概述安全生产：使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称安全生产管理：针对生产过程中的安全问题，运用有效的资源，进行有决策、计划、组织和控制活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标目标：减少和控制危害，减少和控制事故范围：安全生产法制管理、行政管理、监督管理、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理基本对象：生产经营单位从业人员内容：安全生产管理机构、安全生产管理人员、安全生产管理规章制度、安全培训教育、安全生
5、产档案本质安全两大功能：失误（操作失误，不发生事故）、故障（发生故障，维持正常工作或自动变为安全状态）事故隐患按危害和整改难度分：一般、重大危险因素：对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素有害因素：影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素风险：发生特定危害事件的可能性及后果的结合R=f（F，C）重大危险源：长期或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）三违：违章指挥、违章操作和违反劳动纪律三不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害四不放过：防范措施不落实不放过、职工群众未受到教育不放过、事故原因不查清不放过、事故责任者
6、未受到处理不放过三级安全教育：厂级教育 、车间教育、班组教育安全分级管理：厂级、车间级、班组级三同时：同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。三同时内容：可行性研究、设计、施工、试生产、竣工验收到投产使用均应同步进行安全生产管理原理：系统原理、人本、预防、强制系统原理4个原则：动态相关性原则，整分合原则，反馈原则，封闭原则人本原理3个原则：动力原则，激励原则，能级原则预防原理4个原则：偶然损失原则、因果关系原则、3E原则（工程技术、教育、法制对策）、本质安全化原则强制原理2个原则：安全第一、监督安全管理中心：防止人为的不安全动作，消除机械或物质的危害第一类危险源（决定事故严重程度）：生产现场中
7、产生能量的能量源或拥有能量的能量载体第二类危险源（决定事故发生可能性大小）：导致约束、限制能量的控制措施（屏蔽）失效、失控或破坏的各种不安全因素事故预防与控制：安全技术、安全教育、安全管理三个方面入手安全生产方针：安全第一，预防为主，综合治理第二章 生产经营单位的安全生产管理安全规章制度建设主要原则：主要负责人负责原则、安全第一原则、系统性原则、规范化和标准化原则安全规章制度制定5个流程：起草、会签、审核、签发、发布安全规章制度体系：综合安全管理、人员安全管理、设备设施安全管理、作业环境安全管理安全第一，预防为主的安全生产方针和“管生产的同时必须管安全原则”。安全生产责任制内容：纵向方面，从上
8、到下所有类型人员的安全生产职责。横向方面，各职能部门的安全生产职责组织保障：安全生产管理机构的保障、安全生产管理人员的保障机构保障：三类高危行业（矿山，建筑施工，危险物品生产、经营、储存）、从业人员超过300人必须设置人员保障：三类高危行业、从业人员超过300人必须设置。（高危行业按10、超过300人按5、少于300人按5专职或兼职）安全生产费用管理原则：企业提取、政府监管、确保需要、规范使用安全生产费用使用原则：专户核算、专款专用安全技术措施计划基本原则：必要性和可行性原则；自力更生与勤俭节约原则；轻重缓急与统筹安全原则；领导和群众相结合原则风险抵押金存储要求：事先按时足额存储风险抵押金管理
9、：专户存储、单独核算、专款专用、严禁挪用安全技术措施计划编制步骤：确定编制时间、布置编制工作、确定项目和内容、编制、审批、下达安全生产检查按性质类型：一般性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查安全生产检查内容：软件系统、硬件系统安全生产检查方法：常规检查法、安全检查表法、仪器检查法检查程序：准备、实施检查、分析判断、进行处理、落实整改安全生产事故分类：一般事故隐患、重大事故隐患重大事故隐患报告内容：隐患现状及其产生原因、隐患危害程度和整改难易程度分析、隐患治理方案重大事故隐患治理方案：治理目标和任务、采取方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和
10、应急预案劳动防护用品使用方法：使用前首先进行检查、在其性能范围内使用，不使用不具有“三证”和“一标志”的护品、严格按照使用说明书正确使用特种劳动防护用品目录分6大类21小类第三章 安全生产监督监察安全生产监督管理体制：综合监督管理是国家安全秤监督管理总局；行业监管是公安、交通、铁道民航、水利、建设、质检和国务院有关部门安全生产监督管理特征：权威性是法律授权、强制性是以国家强制力作后盾、普遍约束性是具有法律的普遍约束力基本原则：坚持“有法必依，执法必严，违法必究”的原则；坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则；坚持预防为主的原则；坚持行为监察与技术监察相结合的原则；坚持监察与服务相结合的原则；坚持
11、教育与惩罚相结合的原则对作业现场的监督检查、颁发有关安全生产事项的许可是两种重要的监督管理形式安全生产监督管理的方式：事前的监督管理（颁发许可）；事中的监督管理（行为、技术监察）；事后的监督管理（应急救援、调查处理、提出防范措施）内容：安全管理和安全技术措施、机构和安全教育培训、隐患治理、伤亡事故管理、职业危害及职业病管理、对女职工和未成年工特殊保护、行政许可制度煤矿安全生产监察体制特点：实行垂直管理、监察和管理分开、分区监察、国家监察方式：日常、重点、专项、定期监察内容：安全管理方面、安全技术方面、安全措施方面、是否在依法批准的开采范围内进行采矿作业特种设备安全监察方式：市场准入制度、设备准
12、用制度、事故应对和调查处理第四章 危险有害因素识别、风险管理与安全评价危险因素：能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素有害因素：能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素存在危险有害物质、能量失去控制是危险、有害因素转换为事故的根本原因危险有害物质和能量失控主要体现：人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷企业职工伤亡事故分类中危险因素分为：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺 、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害危险、有害因素识别原则：科学性、系统性、全面性、预测性风险评价方法：
13、直接经验分析法；系统安全分析法；综合性分析法；常用性分析法风险管理内容：确定范围和目标、危害辨识、风险评价、风险控制措施安全评价分：预评价、验收评价、现状评价安全评价程序：前期准备；辨识与分析危险、有害因素；划分评价单元；定性、定量评价；提出安全对策措施建议；作出安全评价结论；编制安全评价报告第五章 重大危险源管理重大危险源控制系统：辨识、评价、管理、重大危险源安全报告、事故应急救援预案、工厂选址和土地使用规划、重大危险源监察重大危险源辨识方法：q1/Q1+q2/Q2+qN/QN1危险性评价取决于事故的易发性和事故后果的严重性固有危险性：由生产物质的危险性和工艺的危险性决定现实危险性：不仅取决
14、于生产单元的固有危险性，还同各种人为管理因素密切相关第六章 职业危害与职业病管理职业性危害因素：在生产过程、劳动过程、作业环境中存在的危害从业人员健康的因素来源有：生产工艺过程、劳动过程、作业环境中存在的危害劳动者健康的因素性质分：环境因素（物理、化学、生物因素）；与职业有关的其他因素（作业时间过长、强度过大、负荷过重等）；其他因素（生态环境、管理水平、健全的法制）职业病按职业病目录分10大类115种生产性粉尘及尘肺病有矽肺、煤矽肺、石棉尘肺导致职业病发生因素：有害因素性质、作用于人体的量、个体易感性工作场所有害因素职业接触限值：时间加权平均容许浓度、最高容许浓度、短时间接触容许浓度职业病危害
15、项目申报应在竣工之日起30日内职业病报告卡内容：用人单位的信息、职业病患者的基本信息、专业工龄、职业病种、具体病名、中毒事故编码、同时中毒人数、发生日期、诊断、死亡日期、诊断单位、报告单位、报告人及报告日期第七章 安全生产应急管理应急设备：报警系统；应急照明和动力；逃生工具和安全避难所；安全隔离阀、开关和切断阀；消防设备和通讯设备；急救设备事故应急救援的基本任务：立即组织营救，撤离或保护其他人员；迅速控制事态，确定事故的危害程度；消除事故后果，做好现场恢复；查清事故原因，评估危害程度特点：不确定性和突发性；复杂性；后果、影响易猝变、激化和放大事故应急管理过程：预防、准备、响应、恢复事故应急救援体系：组织体制、运作机制、法制基础、应急保障系统事故应急救援预案：综合预案、专项预案、现场处置预案应急预案基本结构：（1+4）基本预案+应急功能设置、特殊风险管理、标准操作程序、支持附件应急预案编制过程：成立工作组、资料收集、风险和脆弱性分析、应急能力评估、应急预案编制、应急预案的评审与发布应急预案核心要素：方针与原则；应急策划；应急准备；应急响应；现场恢复；预案管理与评审改进演练类型：桌面演练、功能演练、全面演练演练实施基本过程：准备阶段、演练阶段、总结阶段第八章 职业健康安全管理体系运行模式：方针、组织、计划与实
