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1、明确发展方向完善顶层设计实现事业健康发展健身气功管理中心自2001年成立以来，就担负着满足群众健身需求和维护社会稳定的双重使命，2006年起又承担起境外专项文化活动任务。在中央有关部门和总局党组的正确领导下，构建齐抓共管的领导体制，制定颁布政策文件，培养各级各类人才，推出系列功法，开展不同类型推广活动，主导成立国际健身气功联合会，在自身建设和项目建设上取得了显著成就，在服务大局、服务民生上做出了应有贡献，为维护社会和谐稳定、传播中国优秀文化、拓展群众体育工作发挥了积极作用。 下面，我对健身气功工作讲三点意见。一、认清形势，坚定信心，明确项目发展方向党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，
2、正在带领全国各族人民为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。体育事业取得巨大成就，正成为中国经济社会发展的重要标志。去年10月，国务院印发关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见，将全民健身上升为国家战略。健身气功项目的发展迎来了重要的战略机遇期。党和国家历来重视健身气功工作。1996年，中共中央宣传部、国家体委等七部委联合下发关于加强社会气功管理的通知，强调要把社会气功活动纳入规范化、法制化管理的轨道。为保证广大人民群众科学健身，有关部门对气功领域进行清理整顿；总局也不断完善健身气功管理办法。中央有关部门、总局党组和各司局始终对气功工作给予高度重视和支持。总局对全国先
3、进单位和个人进行表彰，批准健身气功进入全国性赛事并申报国际奥委会群众体育奖。总局领导多次参加健身气功活动，对项目给予了厚爱。各地健身气功的管理机构、社团组织、活动经费逐年增加。健身气功取得健康发展的同时，“五位一体”的人才体系基本建成。健身气功管理中心的同志们承上启下，顶层设计，求真务实，奋发有为，引领事业发展。各省区市管理干部爱岗敬业，乐于奉献，寓管理于服务之中，把健身送到千家万户。广大专家学者和媒体朋友奠定科学基础，营造了良好的社会氛围。海外合作组织忠诚可靠，积极宣传推介，有力地推动了国际化传播并逐步进入主流社会。实业界人士投身健身气功事业，为发展注入新的生机与活力，开创了互利共赢的新局面
4、。健身气功的工作任务和发展方向就是促进广大群众的健康幸福，维护国内社会和谐稳定，弘扬中华优秀文化，服务国家外交大局。健身气功展示并传播的是中华文化的“根”与“魂”。我们要让国内外广大习练者通过健身气功实现身心健康和生活幸福，润物无声地讲清楚中华文化的渊源、脉络和走向，彰显中华文化的独特创造、价值理念和鲜明特色。我们要让国内群众增强文化自信和价值观自信。二、正确定位，知行合一，完善顶层设计思路解决发展问题的前提是要对健身气功有科学的认识，找准定位，正确挖掘和强化项目内涵，切实发挥自身的独特功能。健身气功拥有几千年历史，种类繁多，理法精深，底蕴深厚，健身效果明显，是中华优秀传统文化的重要载体，承载
5、着极其重要的历史责任与社会功能。正确定位健身气功，就要有历史责任感，敢于担当，就要放开眼界和胸怀。我们应该切实把它放到中华民族文化的大背景下考察；要把健身气功与中医结合起来考量；要把健身气功传统的表达体系与现代科学理论逐步有机地融合；要把健身气功放到特定历史时期、当代社会和国际环境中研究。健身气功归属在群众体育，但是绝不仅是“术”，更要上升到“道”的层面。我们要运用辩证唯物主义和历史唯物主义方法论，让健身气功真正成为我国群众体育的优秀项目，成为切实服务世界民众身心健康的中国良方，成为修习中国文化、提高境界和开发潜能的重要途径与方法。唯如此，我们才能够真正服务群众，服务政治，服务大局。发挥健身气
6、功的作用是由扎实开展工作而实现的。千里之行，始于足下。总局印发的健身气功发展规划（20132018）对今后的工作进行了顶层设计，两年来的实践也取得了丰硕的成果。2015年要坚持全面深化改革，继续在良好的基础上把各项工作做细做实。要加大人才培养力度，着力抓好管理干部、教练员、基层站点辅导员和国际活动人才队伍建设，重视并加大内外宣传力度，落实各项改革措施。在全民健身方面，要切实了解群众最迫切的需求，在稳步扩大站点数量的同时，要进一步提升公共服务水平。要积极走出去，与运动医学、康复医学和中医药紧密结合，积极研发运动康复技术，在稳步推进全民健身的同时，适时开展健身咨询和调理等服务，满足广大群众健身、养
7、生、康复和文化等多种需求。在境外推广方面，要积极发挥国际组织作用，搞好世界和洲际重要活动。在组织建设方面，要带动各省区市完善组织结构，强化组织功能，发挥组织作用。三、理顺关系，稳中求进，实现事业健康发展发展是硬道理。一言以蔽之，就是占领制高点，增加人口，扩大阵地，增强后劲。中国体育正面临前所未有的新的发展阶段。在这个背景下，健身气功要实现健康发展，就必须要调动国内外的一切积极因素，正确处理好几个关系。一是讲政治与搞业务的关系。健身气功是政治性、政策性很强的项目。健身气功与政治、社会稳定和国际舆论都有密不可分的关系。在我们所处环境良好，发展取得成绩的时候，要清醒地认识到工作还十分艰巨，面临局面非
8、常复杂。我们要提高政治警惕，强化风险防范意识，绝不能在全面建成小康社会的关键阶段生乱。讲政治就是要服从和服务大局，坚持依法治气。还要有创新意识，千方百计实现健身气功项目科学化、规范化、国际化、产业化发展。我们要抓住机遇，用自身业务的大发展来讲好政治。二是依法管理与加快发展的关系。2015年是全面推进依法治国的开局之年，依法管理也必须全面贯彻到我们的工作中。去年12月，总局印发了全国性单项体育协会竞技体育重要赛事名录，在通知中强调举办全国性、跨省（区、市）的健身气功活动的审批按照国务院各部门行政审批事项汇总清单明示的健身气功管理办法（国家体育总局令第9号）办理。依法管理可以是强制性的控制、约束，
9、更多的是规范、引导、帮助和排忧解难。管理的本质是服务。要加强调查研究，了解社会的实际需求，有的放矢地把百姓最急需但我们做的不到位的工作做扎实。要抓紧制定、完善和颁布一批行业政策法规，真正把健身气功管理办法细化落实成为民服务的和谐工程。要转变职能，在坚持公益性的前提下，鼓励社会力量参与健身气功事业，探索市场化发展路子。三是国内普及和境外推广的关系。我们要在立足国内普及发展的基础上，从战略上加强境外推广工作。健身气功自身的健康性、文化性和群众性特点，使之成为中华文化走向世界的良好载体之一。当今世界风云变幻，各国人民追求健康幸福的梦想是相通的。我们谋划健身气功改革发展，必须统筹考虑和综合运用国际国内
10、两个大局。要努力发挥国际健身气功联合会的领导作用，团结境外合作组织，形成良性联动。健身气功要把健康和幸福传遍四方，更好地维护国家主权、安全、发展利益，为全面建成小康社会争取良好国际环境。做好上述工作，一是要加强学习，切实掌握科学的思想方法和工作方法，使我们自己首先成为健身气功工作的内行，在人民群众中树立威信。二是要牢记宗旨，深入贯彻党的群众路线，回应人民对健康的期待，让群众得到健身气功实实在在的好处。三是要懂法守法，大力提高依行政水平，在实际工作中形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理模式。同志们，我们要抓住机遇，有所作为，按照党中央和国务院的要求，让健身气功事业为全民健身国家战略增光添彩，为增强中华文化软实力再建新功，为中华民族的伟大复兴做出新的更大的贡献。
