{工作规范制度}公务员工作制度汇编及工作流程

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1、工 作 制 度 汇 编 及工 作 流 程惠民县人民政府办公室二八年十一月十八日国家公务员行为规范政治坚定忠于国家勤政为民依法行政务实创新清正廉洁团结协作品行端正目 录1、机关工作人员守则(3)2、对外服务九项承诺(4)3、领导身边工作人员“十不准”(6)4、值班制度(7)5、工作人员过错责任追究制度(9)6、公文办理工作规定(11)7、公文办理程序(15)8、会议制度(16)9、全员信息员制度(21)10、政务信息报送制度(24)11、印章使用管理制度(27)12、保密(机要)工作制度(28)13、考勤、请销假制度(31)14、卫生管理制度(32)15、驾驶员及车辆管理制度(35)16、财务管

2、理暂行规定(38)17、政府信息公开目录内容保障工作细则(42)18、计算机管理规定(46)19、法制局工作守则(48)20、机关文明用语和服务忌语(50)机关工作人员守则 一、认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,努力实践三个代表重要思想,牢固树立为民、务实、清廉的意识,不断提高政治思想觉悟。二、模范地遵守国家的法律、法规,遵纪守法,严以律己,克己奉公,忠于职守。三、全心全意为人民服务,密切联系群众,改进工作作风,全面完成各项工作任务。四、深入实际,调查研究,充分发挥参谋助手作用,积极主动地为领导、部门、基层和群众服务。五、讲大局,讲风格,讲奉献,讲团结,齐心协力做好工作。六、谦虚谨慎,

3、办事公道,遵守社会公德和职业道德,礼貌待人,文明办公。七、解放思想,实事求是,提速提效,与时俱进,创造性地开展工作。八、艰苦奋斗,廉洁勤政,不铺张浪费,不以权谋私。九、努力加强学习,精心钻研业务,不断提高业务水平和服务能力。十、严格遵守办公室各项规章制度,严守纪律,保守秘密。对外服务九项承诺 一、推行首问(首听)负责制。县政府办公室全体工作人员对上门办事或电话问讯者,凡属自身职责范围内的事情,都要认真、快捷、周密办理;对不属于自身职责范围内的事情,被首问(首听)人要热情接待,及时告知引领到相关部门和人员。二、县政府值班室实行24小时全天候值班制度,对外服务事项随时办理。对群众在工作日期间通过县

4、长公开电话反映的问题,及时进行登记、转接和跟踪落实。对重大事项或突发事件,在及时准确上报情况的同时,积极做好衔接调度,确保不误时、不误事。 三、加强人大代表建议和政协委员提案办理工作。通过专项督查、现场督查、电话催办等形式,提高办理时效,确保办理质量。四、及时做好因公出国赴港澳任务审批工作。凡手续完备的,办公室即时受理,并送领导阅批,一般事项3日内办结,特殊情况及时联系领导签批。五、严格公文转运时限。属于请示类的公文,无特殊情况应于收文日提出拟办意见并送领导阅批;属于以县政府或县政府办公室制发的文件文稿,无特殊情况于2个工作日内审修完毕并送领导审签;紧急文件即时审理、即时送领导审签。认真做好电

5、子公文传输工作。非机密级以上公文及批办件,一般通过电子政务内网传输,提高公文传输效率。六、努力做好办公自动化技术服务工作。凡部门送办公室要求协助调试电子政务用微机,一般在24小时内调试完毕,一般技术咨询即时答复。七、对上门办证、转移组织人事关系、索取政审材料、查阅档案资料等事项,做到热情周到服务,按规定要求和程序即时办理。八、积极配合,认真完成有关单位安排的治安、卫生、绿化美化、计生等工作。九、积极做好县政府办公楼及家属院的环境整治和干部职工的后勤保障工作,保证水电暖等设备正常运行,适时搞好保养维护,凡遇紧急情况即时搞好登门服务。领导身边工作人员“十不准” 一、不准借领导名义为个人、家庭及亲属

6、谋取私利。 二、不准到部门、企业和基层单位报销应由个人承担的任何费用。 三、不准以任何借口向部门、企业和基层单位索要、接受礼品、土特产和购物券等。 四、不准向部门、企业和基层单位推销商品或干预招投标活动。 五、不准要求部门、单位用公款为个人、家庭举办宴请和一切非公务接待。 六、不准利用公款参加营业性高消费娱乐项目。 七、不准擅自调用办公室车辆或利用部门、单位公车外出游览和办私事。 八、不准酗酒和工作日不能因饮酒影响工作。 九、不准借领导名义乱表态、乱发言,议论领导干部,传播小道消息。 十、不准未经领导许可,私拆、阅读属于领导个人亲阅的信件。工作人员如有违反以上条款,视情给予诫勉。值 班 制 度

7、一、实行24小时昼夜值班。二、全部到岗到位,集中在办公室值班。要坚守岗位,忠于职守,严禁擅自脱岗,严禁转移电话,严禁随便让他人替班。三、提前上班,做好办公室卫生工作。保持室内清洁,办公用品、资料摆放整齐,地面无灰尘、无纸屑、无痰迹、无烟头。四、做好来人接待、来电接听、上传下达等工作。做到来人来电有人接,客人随时有人迎,领导找人随叫随到,不压、漏、误事。反映情况有记录,处理有结果。接听电话要热情周到,礼貌待人,对找领导的客人,要策略的问明事由与身份,征得领导同意后方可引见。重要电话、电报或其他重要情况要注意保密。在传达电话通知时,内容要言简意赅,对受话人提出的疑问,要耐心、认真答复。对应急突发事

8、件、重大灾情、事故要问清楚情况,认真做好记录,立即向县政府及县政府办公室领导报告,并按领导指示及时落实,落实情况及时反馈有关领导。五、认真做好日常值班与午夜班人员的衔接,午夜班人员未到班不得离岗,做到24小时无空档。并认真做好周六、周日及节假日值班的编制和通知工作,交县政府办公室领导审定后,印发执行,逢节假日、周六日提前通知,每班两人,不得轮值,确保同时在岗。六、当班事务力求当班办结,如有未了事宜,要向下一班人员交待清楚,重要事项要做好交接记录,保持工作的连续性。七、凡是送值班室的机密文件,一律转交机要室拆封办理,不得随意拆阅积压。八、在值班期间凡擅离岗位或不负责任,造成错事、漏事、误事的,追

9、究值班人员责任。工作人员过错责任追究制度工作人员过错责任追究制度,是指办公室工作人员在履行政务、事务过程中,违反工作规程和有关制度,工作出现重大过错,给行政管理相对人、集体、公共利益造成损害或其他不良后果;因工作质量、效率低劣,作风不正,言行不端,受到行政相对人投诉或上级批评,对单位利益和声誉造成损害的行为,相关责任人承担行政和经济责任的制度。一、工作人员在履行政务、事务过程中有下列情形之一的,应视为有过错或过失(一)文稿起草、审核、印发出现重大失误。(二)值班、承办会务、下发通知出现重大失误。(三)印章管理、使用出现失误。(四)工作脱节,影响县政府领导出席重要会议或参加重大活动。(五)个人原

10、因造成重大安全事故,损失严重。(六)违反保密规定,泄密或造成重要机密文件丢失。(七)违反职业道德,工作推诿、拖拉、敷衍,工作质量、效率不高,服务态度冷硬,被举报查实。(八)因不廉洁行为被举报查实。(九)对县领导、办公室领导安排的任务执行不力或出现重大失误。二、责任追究(一)工作人员有上述过错行为的,发生一次,办公室将给予直接责任人通报批评;年内累计发生二次,取消年度个人评优资格及创先争优资格的处理;年内累计三次出现重大失误受到处理的,当年度将不做为被提拔重用对象向组织部门推荐。(二)因严重过错行为造成单位赔偿的,直接责任人除接受办公室纪律处理外,还将承担一定数额的经济赔偿。(三)工作人员有上述

11、过错行为,情节严重的,除接受办公室责任追究制度规定处理外,还将依照公务员法等的有关法律规定,由有关部门给予直接责任人进行处理。(四)对拒不承认错误,不配合调查或弄虚作假掩盖事实。经过组织的提醒、批评教育或纪律处理,仍不引起重视,再次出现同样差错的,应从重追究过错责任的。(五)有过错的工作人员具有下列情形之一的,可从轻追究过错责任:1、主动承认过错行为并及时纠正的。2、其过错行为没有造成重大损失或不良影响的。三、过错认定和责任追究的实施(一)县政府办公室党支部负责对工作人员的过错行为进行调查,提出初步处理意见。(二)县政府办公室主任办公会集体研究,认定过错责任,明确处理意见。公文办理工作规定一、

12、县政府及各部门公文处理,必须严格按照国家行政机关公文处理办法和山东省实施细则的规定程序办理,努力提高公文质量。二、县政府办公室负责县政府各类公文的处理、承办工作。各乡镇政府、县政府各部门报县政府审批的公文,由县政府办公室审核后根据县政府领导分工呈送审批。向县政府报送需要审批的公文,除县政府领导直接交办事项和必须直接报送的绝密事项外,不得直接报送县政府领导个人,更不得多头主送、越级行文。县政府领导收到直接报送要求审批的公文,一般不先作批示,应由县政府办公室按规定程序审核、运转。县政府领导批示过的公文,由县政府办公室统一转办、处理。三、各乡镇政府、县政府各部门报送县政府的请示性公文,要一事一报并由

13、其主要负责人签发。可以直报县政府有关部门解决的事项,不必再报县政府审批。县政府部门报送县政府审批的请示事项,凡涉及其他部门职能的,主办部门要事先征求有关部门的意见,主动搞好协商,相关部门要积极配合。不能取得一致意见的,县政府办公室不予受理。县政府部门内设机构工作中需要请示的事项,一般应向主管部门请示;确需向县政府请示的事项,应由主管部门向县政府呈文。议事协调机构和临时机构不得直接向县政府报送公文。四、提高公文办理效率,公文运转的各个环节都要按照规定的时限要求完成。各部门需要请示县政府的事项,应当提前做好调研和协调工作。县政府接办后,一般事项原则上应在3个工作日内给予回复;特殊情况原则上在7个工

14、作日内回复。部门之间征求意见或会签公文时,除主办部门另有时限要求的以外,协办部门一般应当在2个工作日内予以回复。县政府办公室转有关部门办理的公文,一般应在3个工作日内给予回复,凡明确提出时限要求的,各部门应当在规定的时限内办理完毕,并回复办理结果。县政府领导应及时签批公文,一般应于2个工作日内阅批完毕。五、县政府领导审批公文时,对有具体请示事项的,主批人应签署明确意见、姓名和日期。对一般报告性公文,圈阅表示“已阅知”。六、以县政府或县政府办公室名义制发的公文,其内容应属于关系全县经济和社会发展的重大改革方案、重要决定、政策措施、政府规范性文件以及需要全县各级国家行政机关、企事业单位执行和周知的重要事项,主要包括:(一)对市政府的决定、命令、规章、重要工作部署和县委、县人大及其常委会的决定、决议提出的贯彻实施意见。(二)须由县政府向市政府、县委、县人大及其常委会报告、请示的重大问题。(三)须由县政府

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