2020年江苏公务员考试申论真题(C类)

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1、2019 年江苏省公务员录用考试 申论试卷申论试卷(C 卷) 2020 年江苏公务员考试申论真题(C 类)2020 年江苏公务员考试申论真题(C 类) 【注意事项】 1.申论考试是对报考者阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、提出和解决问题 能力、文字表达能力的测试。 2.参考时限:建议阅读资料 40 分钟,作答 110 分钟。 3.仔细阅读“给定资料”,按照后面提出的“作答要求”依次作答。 4.请在答题卡指定的位置上作答,在草稿纸上或其他地方作答一律无效。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的,不得分。 【给定材料】【给定材料】 材料一 “一个流动的中国,充满了繁荣发展的活力

2、,我们都在努力奔跑,我们是追梦人。” 这是国家主席习近平在 2019 年新年贺词中的申请言语。 一个充满动感、 蕴含张力的词语: 流动,携带着蓬勃的动能与力量。新乡村中国正在演绎着“流动”的精彩! 在 S 省 F 村和 Y 省 G 村交界的金沙江上有条“鹦哥溜索”,这条溜索全长 480 米,距离 江面 270 米,两岸的绝壁陡如刀削,往返期间,令人生畏。20 多年来,人畜、砖瓦,甚至 摩托车,G 村的几乎所有物资,都是靠溜索从对岸运过来。2018 年 7 月,此处“溜索改桥” 工程正式竣工,今年 6 月底,大桥到村庄的引道全面竣工,两岸百姓出行不再靠溜索了。建 起了桥,G 村村民小张将建房计划

3、提上日程。“以前买一点水泥,从县城到溜索处运费要 2 块 5,过溜索 1 块 5,卸货搬到家门口再加 3 块,总共是 7 块。先不说要跑多少趟,建个房 子光运费救药上万块。”小张说,现在好了,货车一口气运到家,费用省一大半。 随着乡村旅游的火爆,投资 8 亿元、长 76 公里的旅游干线无疑成了 C 县 J 镇发展经济 的“加速器”。从培育旅游业态到打造“宜居、宜业、宜游”“产、城、人融合”的旅游副 中心。再到国家 4A 级景区的建立,J 镇一改当年的“落魄无人识”,成为如今的“芳名传 万里”。“县生态公路串联了红色旅游、中草药之乡、水墨书画之都、运动港湾、蚕意小镇 等 5 个风情小镇,450

4、家农家乐、22 个乡村旅游景点、11 个登山露营基地等重要节点,30 个环湖绿道骑行驿站,已成为农民自产自销的新平台。”C 县交通运输局的相关负责人说, “我县生态公路和绿道的高水平建设, 不是单一地打造绿色公共空间, 更重要的是垒筑起绿 色经济综合体,以此提升百姓的幸福指数。” 材料二 近年来,各类优秀人才穿梭于乡村躬耕在乡野,体现新时代的新气象,展现新时代的新 作为。 科技特派员: 春山浅黛,时晴时雨。三月底的武夷山,十几万亩春茶吐露新芽。一场 500 多人参加的 春茶采摘培训会,正等着 52 岁的科技特派员刘教授主持。1999 年,福建省南平市针对基层 “科技力量不足和科技服务缺位” 这

5、一农民反映突出的问题, 将首批科技人才下派到农业生 产一线,为农民提供最急需的科技服务。作为农艺专家的刘教授,成为当地首批科技特派员 之一。当时的武夷岩茶总量少、规模小、水平低。刘教授深入山林、扎根茶厂,举办各类茶 叶技术培训班,把自己多年经验总结编写成教材,免费发放给农户和茶企,和乡亲们一起把 茶树变成了“摇钱树”。 2002 年起,科技部开展科技特派员试点工作;2009 年,科技部门等八部门在全国启动 科技特派员农村科技创业活动;2016 年国务院办公厅印发关于深入推行科技特派员制度 的若干意见,对科技特派员工作做出制度安排,科技特派元制度从地方实践上升到国家层 面。 “有问题就问特派员!

6、”从“靠天吃饭”到“科技兴农”,科技特派员走进了乡亲们的 心里,让大家尝到了科技的甜头,不光腰包鼓了起来,脑袋也富了起来。做给农民看、带着 农民干、帮着农民赚,20 年间,数十万名和刘教授一样的科技特派员,任劳任怨、无怨无 悔,矢志不渝地践行着“把论文写在大地上”的庄重誓言。 “庄稼一枝花,全靠肥当家。”曾集合石,一句通俗易懂的广告语,让广大农民人人事 到了正确施肥对种庄稼的重要性。 当有了更好的条件, 如何让越来越多的科技成果转化为推 动农业发展的心功能?近年来,科技部推进创业式扶贫:福建成立科技特派员学院,浙江设 立专项资金支持科技成果转化和示范基地建设,四川建立“科技扶贫在线平台”截至

7、2018 年,科技特派员们与老乡建立利益共同体 3 万个,创办企业 1.15 万家,带动农民增收 超过 1010 万户。“农字里有大作为。”科技部副部长徐南平表示。下一步,科技 部将推动科技特派员制度深入实施, 加大贫困地区本土科技人员培训力度, 提高贫困农民科 学文化素质,让贫困地区的老百姓掌握脱贫致富的“看家本领”、用知识“武装头脑”,彻 底断掉“穷根”,在科技助力脱贫攻坚中作出更大的贡献。 乡村振兴领航员: 2018 年 10 月 21 日,N 市委启动实施“乡村振兴领航计划”,选派一批临近退休的处级 干部退出领导岗位或提前退休,投身到乡村振兴一线,推动乡村振兴创特色、走前头、出实 效。

8、经过组织慎重考虑、严格挑选,该市从 67 位报名的市直单位处级干部中选出 28 位工作 经验丰富的优秀代表。 他们中有的被派往干部原籍村或临近村, 有的被派往其生活或工作过 的乡村, 有的被派往所在单位挂钩帮扶村。 乡村振兴领航员将在驻点村承担起推动产业发展、 夯实基层组织等职责。 “当了领航员,就要为乡亲做实事,大家都看着呢。”杨树村领航员老王说。杨树村海 拔 517 米,基础设施落后,村民长期靠天喝水,有挑井水喝的,也有拉软管从山涧引水的。 一下雨,水就很浑浊。老王是科技局地震办干部,去年,他回到老家杨树村任村主任助理, 返乡第一件事就是筹资 13 万元建设水池和引水管道解决全村饮水问题,

9、任领航员以来,他 的双休日几乎都在村里度过,先后筹措 120 多万元,启动建设污水处理管道、改水改厕等项 目,并引导贫困户发展山羊养殖业。观里村是著名的革命老区基点村,市文旅局薛局长被派 到观里村履职后,他利用原单位的资源优势,组织干部群众创办家庭农场,发展红色旅游, 把观里村打造成了特色精品村。 “我们选派的处级干部,工作阅历丰富,领导力强,抓班子、带队伍都很有一套,再加 上他们的家乡情怀和奉献精神,很容易在基层打开工作局面。”N 市委于书记说。 材料三 “全村 2600 多人,有 1000 多人从事餐饮服务,八成以上的家庭有人外出做厨,年薪 20 万元以上的厨师超过百人,一年带回劳务收入

10、5000 多万元。”F 村党支部郭书记介绍村 情,如数家珍。 时间的指针拨回改革开放前: 那时,F 村还是远近闻名的“煤矿村”。“到处是小煤矿,六成以上的村民挖煤。村民 虽多在煤矿务工,但生活并不富裕。”郭书记记忆犹新,“爷爷那辈挖了 200 余米深,父亲 那辈又挖了 200 余米深, 到了我们这辈就只能深入到井下 500 余米的地方挖。 有的坑道高不 足 1 米,斗车进不去,人只能以爬代走。”回想当年,郭书记笑言自己就没干净过,“出来 后只有牙是白的”。 时间的指针指向改革开放后: 听说外面的世界很精彩,当年 17 岁的 F 村村民扬叔选择加入悄然兴起的打工潮,只身 来到珠海。“进过皮革厂,

11、卖过猪肉,一路辛苦一路迷茫,也打过退堂鼓,甚至到了车站要 离开却又咬牙留了下来。”经人介绍,扬叔进入一家企业饭堂打下手。几经磨砺,厨艺精进, 扬叔后来凭借一道拿手的“干炒牛河”,被一家四星级酒店破格录用,开启梦想进阶之阶之 路。从食堂学厨到饭店掌勺,直到后来投资深圳、中山、珠海等地 11 家酒店,扬叔成为 F 村的标杆人物。打响 F 村品牌的名厨,不止扬叔一个。F 村厨乡文化展馆的墙上,墙壁皆是名厨风采。出了 名厨,出了名菜,F 村人更加直观地感受到了市场经济的魅力这是个大舞台,只要有真 本事,人人都有出彩机会。 “种葱堆在一起会烂,必须分开来种,厨师也是一样。”村里做厨的人越来越多,难免 会

12、扎堆甚至出现无序竞争。针对这种情况,村两委鼓励村民到不同的餐馆学厨,同时支持村 民发展种植养殖,为餐饮业提供好食材。为此,F 村引进一家农业龙头企业,引进发展现代 农业的资源和技术。 “28 户贫困户种起了木耳, 一期采摘木耳 8000 多公斤, 盈利 5.8 万元。 ” 郭书记介绍,村里计划将荒废的水田及山地用来发展水产养殖、种植有机蔬菜。 “既解决了 村里闲置劳动力的就业问题,又打通了绿色食材与餐桌之间的供应通道。” “你性格活络,喜欢跟人聊天,有时耽误烧菜,还是干销售好。”听了扬叔的建议,村 民阿正改行做了厨具生意,没过几年,他就把 X 店开到了市里最大的厨具专业市场。 “从厨 台、炉具

13、、烤箱,到锅盆、碗碟、刀叉、杯勺,共有 2 万多个品种。”阿正开设的 1400 平 方米的厨具体验馆让顾客非常震撼。 在市场经济的大潮中搏击, F 村餐饮的产业链不断延伸, 品牌影响力愈来愈大。 时间的指针转到当下: D 省大力推进“粤菜师傅”工程,组织专业师资送教下乡,劳动者就业创业。“计划到 2022 年培训粤菜师傅5 万人次以上,将直接带动 30 万人就业创业。”D 省人力资源和 社会保障厅曹厅长说, “培训合格后颁发粤菜师傅技能证书。山区农民,学历普遍不高, 通过粤菜师傅工程,提升就业创业能力,特别切合农民实际。” 借着政策东风,郭书记与村干部谋划以“客家菜师傅”乡土人才培养为切入点,

14、引入名 师,名厨,建设集交流平台、展示窗口、实训基地为一体的培训中心。“F 村名厨大多在外 闯荡,我们一直在思考,如何激活厨乡资源,吸引村民返乡创业。”郭书记说,“粤 菜师傅工程一下子让我们开了窍,村里也找到了发展门道。” “有理论、有现场实操,已经搞了 3 次培训,有 200 多人参加,都是本地的贫困户和技 校学生。 ” 忙里忙外的大厨老朱, 是手机响个不停, “做梦也没想过, 我会走上讲台当老师。 ” “别小看厨师培训,名堂大着呢。”区委常委、组织部李部长说,通过组建厨师协会平 台,打造品牌,“形成名企出名厨,名厨带明徒,名徒成名图,名厨联名企的人才培育 模式。”F 村还召集村里名厨成立了

15、“厨乡烹饪协会”和“客家菜师傅培训基地”,既推进 客家菜师傅交流、推广传承客家菜,也鼓励乡贤回乡投资,开发旅游观光和农家乐,搞种植 养殖业。 “师傅贷” 是为了培养客家菜厨师、 打造农家乐旅游项目专门推出的一款信贷产品, 2019 年 4 月,F 村获整村授信 3000 万额度,发展资金短缺难题得到缓解。郭书记说,在“师傅 贷”支持下,已有两家农家乐开张营业,带动村里近 20 名闲置劳动力就业。越来越多的 F 村人,正从技术、资本等要素不断在城乡间双向流动中获益,走上一条乡村振兴的“风味之 路”。 材料四 近日,N 市 Y 区面向全体市民再推出 1 万块“共享稻田”。这次“共享稻田”每块 10

16、0 平方米,每年给认领的市民提供 50 公斤大米,认筹价格 1000 元。在这个运用众包、众筹、 共享等新经济理念的“共享稻田”帮扶项目,是 Y 区发动社会力量残念与精准扶贫的一次创 新尝试。 “以前是将就吃,现在是讲究吃,我们认筹的农产品都是私人订制的,绝 对绿色无公害。”来自 N 市的认领人李先生开心地说,“一端连着我们,一端连着村民,神 奇的互联网,让两个相隔数百公里的地方,真正实现了天涯若比邻。”这是李先生第二 次认筹,他还专门组织亲友团来收获自己的成果。“稻花香里说丰年,听取蛙声一片, 曾经诗意的田园生活如今就在眼前。这样一块大田,几家人一起劳作、娱乐,共同分享收获 的喜悦。对于孩子来说,这也是一种寓教于乐、亲近大自然的好机会。”阵阵笑声从共享稻 田里传出来。 伴随着市场化、商品化进程,当今的农民越来越多地进入或者被卷入到一个开放的、流 动的、分工的社会化体系之中,与传统的封闭的小农经济形态渐行渐远。 “我们山里大米品 质好,但地处偏远,又不了解外面的行情,要么卖不出去、要么卖不出好价格。”M 村的王 大嫂说,“以前种田是面朝黄土背朝天的单打独斗,如今从播种到收割,

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