2020省考乡镇模拟试卷（乡村干部）

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1、2020 年省级公务员录用考试乡镇卷 申论模拟试题申论模拟试题（乡村干部） 2020 年升级公务员录用考试乡镇卷 申论模拟试题（乡村干部） 一、一、注意事项注意事项 1本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。满分 100 分。 2监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 3请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂(写)准考证号。 4所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。 5监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来 留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、二、给定资料

2、给定资料 1.小李是一名乡镇干部，进入公务员队伍 3 年，身兼镇人大副主席、扶贫办主任、妇联 主席、纪检委员等职务，其实，这些方面的工作都是她一个人在干。单位各种岗位全都加起 来才 20 多人，其中副科级以上领导就有十几人，所以年轻人都得身兼数职。上级来检查一 次，他们就得熬通宵至少一宿，白天应对各种检查、会议，只有晚上才能消停干活，每天一 两点睡觉。 俗话说，“上面千条线，下面一根针”。各个部门的工作，只要行政命令一下，最后都 要压到乡镇，各种指标接连压过来，使乡镇干部穷于应付。“白加黑”“5+2”的加班加点 工作模式已成为小李的生活常态。 同时基层干部直接面对老百姓， 而当前很多社会突出矛

3、盾 都集中在基层，基层干部面临的压力之大、任务之重前所未有。 对于各种各样的工作台账，小李并不陌生，可以说是对此不堪其苦。不同的部门要求不 一样，要应对上面的检查，不得不在工作中随时准备好几本台账。不管工作做没做，也不管 有没有效果，只要落在了纸上，只要留下了痕迹，也就算交了差。面对各条线上的检查，面 对各个部门的检查，基层单位少不了一大堆资料盒，一大堆工作台账，一大堆文件。只要是 谁的文件多，资料多，文件盒子多，谁的资料做得扎实，环环相扣，图文并茂，有安排，有 部署，有“效果”，换句话说只要在文件堆里能够看到“落实的过程”，也就会得高分。这 样一来，小李她们也知道了上级部门的路子，就想方设法

4、的做纸上文章，于是只要一开会， 各种会标就不断变换，各个科室的工作人员就会不断的照相留底。大家各取所需，把领导和 参会人员当成了道具和木偶。 各种简报信息就纷纷出笼， 各种抓落实的材料就装进了文件袋。 虽然小李也深知这是一种弄虚作假，但迫于上级要求，也只能一假到底了。 “上午刚接到通知，下午下班前就要反馈情况。每天类似通知一个接一个，时间紧、任 务急、人手少，让人身心俱疲。”县政府和上级机关热衷于“文来文往，以布置代替落实”， 大事小情总爱下个通知，大小工作都想列个图表，大小问题都得发个指导意见，还要求层层 书面上报。尤其，最近关于各地精准扶贫过程中表格资料名目繁多、任务繁重。扶贫表格名 目越

5、来越多，程序越来越繁琐，不但耗费了大量的人力、财力、物力，而且导致很多基层驻 村干部忙于应付填表和检查，而没有精力去做实际的工作。 小李说，她曾熬一晚上做材料，就为给领导汇报。当时，这名干部作为优秀代表出席一 个表彰大会。大会前一天，他把发言稿按规定交给有关部门审，结果没通过。大会组织部门 的几名干部高度重视，连夜与这名干部认真改稿。 “修改的不是我具体怎么工作的，而是哪 些地方需要体现领导的讲话精神。”从晚上 10 点多改到早晨五六点钟，改了五六个版本后， 决定还是用第一版。像这样被材料搞得精疲力竭而又无可奈何的干部不在少数。 “实干苦干 评不了先进，会做资料的年年受表彰。” 2.有效加班能

6、在一定时间内创造更多的社会财富，但如果加班太多以致“过度”，造成 的危害或许更大。个人要钻研业务、提高效率，单位在安排工作时，也应统筹考虑，既压担 子又减包袱，努力减少被动加班，避免无效加班。一位朋友在出版社工作，以前，由于活儿 多，约稿、组稿、审稿，上班时总也完不成，晚上加班成了常事，一周内难得回家吃一次晚 饭，家里人意见很大。最近，朋友改变了工作方式，提高效率，尽量在上班时间完成工作， 几周下来，几乎每天都能按时回家，活儿也干得很出色。朋友说：“一家人围在餐桌前吃晚 饭的感觉，实在是太棒了！”回家吃饭，本来是生活中最寻常不过的事。很多人都记得童年 时被长辈喊回家吃饭的情景，母亲在厨房忙碌的

7、身影，饭桌上大碗小碟散发的菜香，是脑海 中挥之不去的记忆。今天，我们在职场奋力打拼，为理想日夜奔忙，许多人不经意间已经忘 了与家人共进晚餐的滋味。按时回家不容易，动辄加班成常态。 大家为什么总在加班？一是个人工作效率低，活儿干不完。同样一项工作，有的人思路 清晰，上手快，有的人找不着感觉，摸不着头脑。如果业务不熟，做事拖沓，上班时间完不 成工作，晚上加班就不可避免，甚至“长”在了办公室。二是单位管理不科学，越干活儿越 多。 一些单位不重视员工休息权， 明明不是急活儿、 紧活儿， 偏偏要临近下班了才召开会议、 布置任务，这种不合理的工作节奏，放大了紧张情绪，加重了加班负担。三是社会观念有误 区，

8、无效加班多。有的单位即使能够按时下班，但由于在不自觉中形成了一种“加班文化”， 按时下班似乎成了工作不积极的同义词。明明可以按时下班，偏偏互相比着看谁熬得久、走 得晚。这种一味消耗时间、人浮于事的无谓加班，尤其令人反感。 应当承认，有效的加班能在一定时间内创造更多的社会财富。我国周边的日本、韩国、 新加坡等，在短时间内实现了经济腾飞，勤奋的加班文化曾是一个重要因素。但更要看到， 如果加班太多以致“过度”，造成的危害或许更大：频频加班影响家庭幸福，加剧心理压力， 由此导致的职业病现象也比较突出。至于人浮于事、效率低下的无谓加班，更是对经济社会 发展毫无益处。严格执行劳动法规定的 8 小时工作制，

9、让职工快乐生活、体面工作，不仅合 乎法律制度，也顺应时代潮流。当然，不提倡过度加班，并不是说就允许敷衍本职工作。一 方面，个人应注意钻研业务，提升能力，避免拖沓。另一方面，单位在安排工作时，应根据 事情的轻重缓急统筹好，特别是充分考虑时间要求，既要给员工压担子，又要减包袱，让工 作任务与时间要求相匹配。当发现有人经常加班时，应认真分析原因：是任务量增加、工作 流程不顺畅？还是业务不熟、能力不够、效率不高？然后对症下药，改进安排，加强培训， 增强能力。对无法避免、不得不进行的加班，应及时给予补偿，努力减少被动加班，避免无 效加班，杜绝无谓加班、无偿加班，让员工能够始终保持正能量、好心情，使工作与

10、生活张 弛有序，松紧有度，节奏更合理。 3.有人说，“废掉一个人最快的方式，就是让他闲着”。我非常认同这个观点。但我想 讲另一个角度，“废掉一个人最隐蔽的方式，是让他忙到没时间成长”。而且我认为这个点 更重要，因为大部分人都不闲，大家都在努力的过活，北上广深等大城市的年轻人，尤其是 互联网从业者，不仅不闲，还每天忙得要死，甚至周末都不休息。 这样一群人，我根本不怕他们“太闲”，我更怕他们“太忙”，尤其是怕他们“忙到没 时间成长”。 我的团队成员都是从我的知识星球社群里招的，所以大家价值观一致、做事理念一致、 目标一致， 我们彼此深度信任， 因此即便我不怎么管他们， 他们也超级努力， 一个表现就

11、是： 下班后他们主动加班，周末他们主动给自己工作加量，更快的推进工作，总之特别忙，工作 时间超长。很多老板喜欢看到员工这样，但我总是担心，担心他们忙到没时间成长。我经常 告诉他们要注意休息，周末也不要一直干活。我有个课程助理，前几天我跟他说了这么一段 话： 你一定要控制好自己的工作节奏， 不用推进的太猛， 每天早点下班， 周末也不用这么拼。 你空出来的时间，除了休息好，就是用来自我成长。 比如，你的工作需要写东西，那么你必须保证每天拿出固定的时间学习、大量阅读、听 课，甚至这要变成一个强制性学习任务，跟你的工作任务同样重要，甚至你上班时间做也没 关系。你必须有时间成长，而不是无休止的工作。如果

12、你每天忙到连认真读几篇好文章的时 间都没有，忙到连听一个小时课的时间都没有，忙到想在周末精进一下某项能力、某项技能 的时间都没有， 你必须要正视这个问题了。 很多人沉浸在每天的忙碌工作中， 早上八点出门， 晚上十点多回家，累得洗漱完倒头就睡，明天又这样重复一天，后天又这样重复一天. 日复一日。 这是废掉一个人最隐蔽的方式， 因为你会觉得明明自己每一天都特别充实， 每天都干了 很多活。因为学习是一种习惯，成长是一种习惯，精进也是一种习惯，你若是一年两年里都 忙到没时间成长， 你最终也会习惯了每天不成长的状态， 毕竟不成长本身也是人最舒服的状 态。因此，时间长了，你就丧失了成长的能力。 4.38

13、岁的李忠凯怎么也没想到，自己因为花白的头发“火”了，迅速成为网络热点。 16 日，中共楚雄州委组织部发布州管干部任前公示公告后，李忠凯的照片引起网友关注。 不少网友为基层干部点赞， 也有部分网友认为李忠凯照片和年龄差距较大， 质疑其年龄不真 实。 资料显示，2012 年 7 月至今，李忠凯一直在楚雄州大姚县湾碧傣族傈僳族乡工作，现 任乡党委书记。2018 年 10 月，被中共楚雄州委评为“楚雄州担当作为的优秀基层干部”。 现拟提名为大姚县政协副主席候选人。 “真的假不了，假的真不了。”16 日晚间，李忠凯在接受采访时表示，自己确实是因 为工作劳累，导致“白发苍苍”，他和身边的同事也都看习惯了。

14、 李忠凯所在的湾碧乡， 位于金沙江干热河谷傣族和直过民族傈僳族聚集区， 不仅是楚雄 彝族自治州深度贫困乡镇，也是省级建档立卡贫困乡。 按照计划，大姚县计划今年脱贫出列。“时间紧任务重，乡镇干部都铆足了劲扎根干。” 李忠凯说，“白加黑”“五加二”的工作模式是大家的常态。 据楚雄电视台报道，在脱贫攻坚行动中，李忠凯遍访全乡 1656 户贫困户，寻求脱贫攻 坚的“最佳良方”，并根据湾碧乡的地形和气候特点，提出了“山上核桃，山下花椒，林中 牛羊，江中水产，江岸热果，江上旅游，甘蔗红糖，特色冬早”的产业发展思路。 “李书记确确实实为我们老百姓做了大好事、大实事。”腊务堵村委会党总支副书记刘 朝明说，在李

15、忠凯的引导和支持下，现在村里家家户户都有了种植业、养殖业。 目前，湾碧乡已推广种植芒果 45422 亩，中药材 4300 亩。湾碧乡社保中心主任杨进琼 说，“有李书记冲在第一线，我们每个干部职工都不敢松懈。” 采访中，李忠凯提的最多的是“感谢网友的关注”，“我只是众多基层干部中的一员， 比我辛苦的还很多，我更关心的是网友对基层干部的关注，而不是我的白头发。” 云南是全国脱贫攻坚主战场，在云岭大地上，像李忠凯这样的基层干部不计其数，夜以 继日，加班加点，只为贫困群众早日脱贫。一名在州委工作的干部说，“今天开会看到有两 位县委书记的头发全白了，我心里真不是滋味。” 5.A.一年多前，郝理（化名）一

16、名同学的经历，让他很感慨。郝理是山东某县级市的一 名乡镇干部，他的同学负责辖区内环保污染整治任务。这名干部吃住在一线，一个多月没回 家，因为兜里揣着问责书，任务不完成就得继续干。然而，辖区内的环境问题长期存在，解 决需要过程，“他干得确实很卖力，但还是被问责了。” “落实”二字千斤重，这里的“千斤重”不光是职责所在，在郝理看来，更现实更直接 的还有身体乏累和心理压力。郝理说，虽然有工作分工，他却什么都得干。只要上级部门要 求镇上干的，他基本都会参与。“有的市直部门把本该自己负责的事甩给基层。”郝理说， 一些工作从“抓基层促落实”变成了“问责基层抓落实”，把落实的任务甩给基层，把责任 下移。 “需要签责任状的工作有很多，签完再弄个考核办法，然后打分排名，干不好就问责。 婆婆太多，大家只能使劲向前冲。” 即使卖力干仍然被问责，种种问责泛化、简单化，以问责处分来推动工作的情况，让一 些基层干部压力很大，有的因怕被问责弄虚作假，有的当起了不作为的“太平官”。在外读 过大专的郝理有一些同学朋友的资源，此前，他也想在招商工作上出出力。 “但一想到会不 会被上级问责，我就打消了这个念