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1、巢湖市电缆产业发展规划（修改稿）委托单位：安徽省巢湖市人民政府编制单位：上海市电缆研究所2009.4目 录一、序言 3（一）背景 3（二）目的 3（三）依据 3（四）规划范围 4（五）规划期限 4二、国内外电线电缆产业的发展状况 5（一）中国电线电缆产业的发展状况 5（二）国内电缆产业的发展动向 8（三）欧美日主要公司发展趋势10三、国际国内电缆产业现存格局、发展背景及趋势12（一）国际电线电缆产业的格局12（二）国际电线电缆发展的背景13（三）中国电线电缆产业快速发展的宏观背景14（四）当前宏观经济形势下对国际国内经济走势的预判16（五）未来国内电缆产业发展的有利条件和不利因素17四、巢湖市
2、电缆产业的基础、条件19（一）巢湖市电缆产业的现状19（二）巢湖电缆产业发展的基础20（三）巢湖市电缆产业发展的制约因素27五、指导方针、战略定位、发展目标和发展路径32（一）指导思想32（二）战略定位32（三）发展目标32（四）产业发展战略路径33六、产业重点发展方向及产品开发选择37（一）特殊时期的产业调整方向37（二）产业长期重点发展方向38（三）产品开发领域与发展重点38七、产业发展的保障措施及建议51附件巢湖市电缆产业发展规划专家论证会意见58规划编制工作后记60巢湖市电缆产业发展规划根据党的十六大要求，从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的全局出发，结合本市电线电缆产业现
3、状和社会发展需要，据此制定本市电缆产业发展规划。一、 序 言电线电缆产业是涉及配套面（下游产业）最广的行业之一，是国民经济各产业发展的基础，被喻之为国民经济的“血管”与“神经”。电线电缆产业的发展必须满足各使用领域对其产品技术性能、性价比不断提升以及需求量变化的新要求，因此其发展具有超前于应用领域发展的必要性。准确把握产业发展的现状，在认真分析宏观经济走势的基础上，判断产业动态演化的趋势，据此合理制订发展目标和提出有针对性的对策措施，对于本市电线电缆产业健康地、有好又快地发展具有十分重要的意义。（一） 背景 巢湖市电缆产业萌芽于上世纪九十年代初，经过十多年的发展，目前已形成资产百亿、年销售额超
4、百亿的产业规模。产业以电气装备用电线电缆大类中的控制电缆、计算机电缆以及耐高温的氟塑料、硅橡胶电缆等特种电缆产品为主，用户领域主要涉及发电(电力)、钢铁和石化等行业；并且业已形成以无为高沟镇为中心的产业集群，辐射无为姚沟、泥汊、无城、二坝等镇以及和县、含山、庐江、居巢等县区的板块经济发展态势，电缆产业在巢湖区域经济中已占据了重要的地位。（二） 目的 以科学发展观为统领，以省委、省政府积极参与“泛长三角”区域分工合作和加快沿江开发的战略部署为总揽，依据国家产业政策，认真分析当前复杂的国际国内宏观经济形势、国内产业发展的状况，认清巢湖市电缆产业发展的有利条件与不利因素，充分发挥巢湖市电线电缆产业的
5、特色和优势，主动抓住机遇，积极应对挑战。加快提升巢湖电缆产业的竞争实力，促进产业健康、快速、持续的发展，实现又好又快地发展。（三） 依据 依据国家发改委产业结构调整指导目录、巢湖市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要以及巢湖市沿江工业带总体规划纲要等相关规划纲要的总体精神及目标、巢湖市人民政府与上海电缆研究所签订的安徽省巢湖市电线电缆产业发展规划编制协议书以及此后经双方修改并确认的巢湖市电缆产业发展规划编写大纲的具体要求；结合对巢湖市电线电缆产业调研分析的结果。（四） 规划范围巢湖市所辖区域，依据巢湖市“十一五”产业空间布局，突出无为县作为巢湖沿江工业带电缆产业集群布局的重点。（五） 规划期
6、限规划期为20092015年，展望期为2020年，基期为2008年。注：由于统计数据的关系，涉及分析基期的数据一般以2007年为主。二、 中国电线电缆产业的发展状况电线电缆产品按照国内行业习惯可分为五大类：裸线、电气装备用电线电缆、电力电缆、通信电缆与光缆、绕组线。现有电线电缆品种已超过2000种，规格10多万个。（一）中国电线电缆产业发展状况企业数量众多，制造规模全球第一，产业集中低，市场竞争激烈，产品基本满足国内市场需求，部分出口到国际市场，行业制造力量主要集中在华东、华中地区的沿江沿海及经济发达的省市。1中国电线电缆产业总体经济运行情况据统计到2007年末，全国规模以上的电线电缆厂有36
7、45家，年工业总产值（现价）5667亿元。从19902007年中国电线电缆行业工业总产值年平均增长（CAGR）22.7%，近三年的CAGR为36.3%。根据20052007年行业主要经济指标分析，行业总体发展呈现产出水平增长、收益增加等较好的发展势头。（20052007电线电缆行业主要经济指标见下表1）表1 20052007年电线电缆行业主要经济指标表 指标名称2005同比增长（）2006同比增长（）2007同比增长（）工业总产值（亿元）287213.8413043.8566737.2工业销售产值（亿元）282914.6404643.0555737.3新产品产值（亿元）227NA33063.4
8、53060.6出口交货值（亿元）309-5.241835.354329.9工业中间投入（亿元）225612.8324944.0443836.6主营业务收入（亿元）279815.0401243.4546236.1资产总计（亿元）20997.59248218.2321229.4负债总计（亿元）12396.72149520.7188926.4利润总额（亿元）12317.116836.625652.4亏损企业数（家）486-17.9380-21.846422.1亏损额（亿元）11.7-27.610-14.511.919.0从业人员平均数（人）48.4-11.84491.245716.32008年下半年
9、随着国际国内经济形势的变化，部分产品需求下降、铜价急剧下滑，造成电线电缆行业的产值缩水，库存原材料、半成品以及制成品贬值损失，用户订单撤销或拖延，预付款以及货款回笼难等问题。估计2008年行业总体主要经济指标的完成情况将同比增长趋缓或持平，2009年行业总体主要经济指标同比可能出现负增长。2行业区域分布及格局、产业集中度以区域划分，我国电线电缆制造的主要地区集中在华东、华中以及华北地区。其中华东地区电缆产业更为突出，占据行业的半壁江山。全国主要区域电线电缆制造分布及所占比重见下表2：表2 2007年全国主要地区电线电缆行业分布地区企业数量资产总计从业人员数量主营业务收入华北9.47.06.57
10、.1东北6.25.54.44.6华东53.662.551.561.8华中25.019.932.721.4西南4.44.23.84.5西北1.40.91.10.6在市县区域经济范围看，在华东、华中区域内已形成了若干个产业集群和产品生产基地：江苏宜兴的电力电缆企业群；江苏吴江和浙江富阳的通信企业群；浙江临安的射频电缆企业群、安徽无为的特种电缆企业群；广东东莞的电子线缆企业群以及相对集中的浙江、广东的绕组线企业群体。截至2007年，电线电缆行业前二十位企业分别占了工业总产值（现价）的18.9，主营业务收入（销售收入）的18.8，利润总额的21.8。同比上年，工业总产值和主营业务收入所占比例略下降了0
11、.2和0.5，利润总额所占比例下降了8个百分点。表明近几年在行业高速增长的情况下，产业总体集中度没有提高。3. 经济效益情况总体而言，在市场普遍供大于求的格局下，电线电缆企业之间围绕价格战为主要特征的市场竞争。面对强势和垄断的用户，过度竞争的线缆企业失去了讨价还价的话语权。近年来，随着铜价急剧上升，产品价格体系发生了变化，价格透明度降低，“信息不对称”效应显现，同时企业重视提高运营的效率和风险管理，电线电缆行业主要经济效益指标总体呈现了回升的态势。（详见下图1、图2、图3、图4） 20002007年行业产品产销率96.696.497.197.597.898.598.198.195.0095.5
12、096.0096.5097.0097.5098.0098.5099.0020002001200220032004200520062007% 20002007年行业资本收益率0.002.004.006.008.0010.0012.0014.0016.0018.0020002001200220032004200520062007%图1、2、3、4 20002007行业主要经济效益指标比较4 中国电线电缆产业产品构成情况以导体用量为表征的我国电线电缆产品大类构成中，电力电缆、电气装备电线电缆（相当于低压电缆）、绕组线用铜量占全部行业用铜量的89%，通信电缆等产品类的用铜量偏低。这种产品构成结构与我国经济发展状况和基本国情相吻合，我国经济起步晚，基础设施薄弱，城乡输
