在2020年全市人口普查工作部署视频会议上的主持讲话

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1、在2020年全市人口普查工作部署视频会议上的主持讲话同志们:今天召开,市第七次全国人口普查领导小组成员会议暨全市人口普查工作部署视频会议,主要目的是,全面贯彻落实国务院、省政府关于开展第七次全国人口普查的各项要求,研究部署我市第七次全国人口普查工作。会议以视频形式召开,市设主会场,参会人员有:市人口普查领导小组全体成员。各县市区设分会场,参会人员有:各县市区政府分管统计工作的负责同志,人口普查领导小组全体成员。会议共三项议程,下面,进行第一项,请市统计局xx局长通报当前我市第七次人口普查工作情况及下阶段重点工作安排。下面,进行第二项,部分部门单位发言。下面,请市公安局发言。下面,请市卫生健康委

2、发言。下面,请XX县政府发言。刚才,xx局长通报了当前我市第七次人口普查工作情况及下阶段重点工作安排,市公安局、市卫生健康委、平原县政府依次作了发言,希望各级各有关部门相互学习、相互借鉴,认真抓好落实。下面,围绕做好全国第七次人口普查工作,我强调三点意见:一、统一思想,提高站位,切实增强做好人口普查工作的责任感、紧迫感和使命感人口状况是一个国家最基本的国情。习近平总书记指出,人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。开展全国性的人口普查是摸清人口状况的重要手段,人口普查也是一项重要的国情国力调查。回顾历史,新中国成立以来,我国已经开展了x次人口普查,xxxx年开展了第一次全国人口普查

3、,最近的一次人口普查是xxxx年第六次人口普查。xxxx年xx月x日,国务院印发关于开展第七次全国人口普查的通知,决定于xxxx年开展第七次全国人口普查。xxxx年是我国全面建成小康社会的决胜之年、“十三五”规划收官、“十四五”规划编制的承上启下之年,在这个关键历史节点,开展第七次人口普查具有重要而深远的意义,各级各有关部门要提高政治站位,统一思想认识,增强做好人口普查工作的责任感、紧迫感和使命感,全面做好普查各项工作。(一)这是全面摸清家底,了解国情国力的客观需要。当前经济社会发展日新月异,自xxxx年第六次人口普查以来,我市在人口的规模、城乡分布、老龄化、素质,劳动力的供给等各方面都发生了

4、巨大变化。通过第七次全国人口普查,客观准确地反映我市目前人口的总规模、城乡分布、老龄化、劳动力素质等基本状况,有利于准确分析研判人口形势,把握人口发展趋势,完善人口发展战略,推动优化人口结构,提升人口素质,促进人口长期均衡发展。(二)这是贯彻新发展理念,保障社会民生的实际需要。当前,中国特色社会主义进入新时代,国家治理体系和治理能力现代化需要更加准确完整的数据作为支撑。人口是最基本的国情。开展好第七次人口普查,全面查清我市人口数量、结构、分布、住房等方面的最新情况,是制定和完善收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的现实需要,是优化教育、医疗、养老设施布局,测算住房供给规模、制

5、定道路建设规划等的实际需要。(3) 这是科学制定规划,推动经济社会高质量发展的现实需要。二、户口整顿和摸底工作任务(一)核准户籍人口底数和户口登记项目。重点核准户籍人口户数、人数以及姓名、性别、出生日期、民族、籍贯、户主关系等主要户口登记项目。(二)根据本普查小区建筑物情况和居住人口、户口情况编制户主姓名底册。(三)重点摸清以下六种人情况1.具有本市户籍人员生育的小孩未落常住户况,包括收养、抱养小孩未落户口情况;2.手持各类证件未落户口人口的情况,主要包括持迁移证、准迁证、复员转业证、刑满释放证、护照等应落未落户口人员情况;3.应销未销户口人员情况,主要包括参军、出国(境)定居或加入外国籍、死

6、亡等应销未销户口情况;4.人户分离人员情况,包括有人无户和有户无人情况;5.户籍地在外省市的在京居住人员(暂住人口情况;6.常住在京的外籍、港澳台及无国籍人员情况。(四)摸清户口登记中重登重统、漏登漏统情况。(五)摸清因道路改扩建、危旧房改造等整片拆迁地区形成的废弃地址数及空挂户口的户数、人数情况。(六)对没有门牌号的村、街巷、住宅、楼房及时设置门楼牌号。(七)对工作中发现的出生、死亡、迁入、迁出、人户分离等未办理相关登记手续的,要依据有关规定督促其及时办理登记和注销等手续;对发现的重登重统、漏登漏统和户口登记项目差错,要及时予以更正;对未登记暂住户口的,要督促其依法办理暂住登记,符合办理暂住

7、证条件的,到居住地派出所申领暂住证。(八)维护各类人口数据库。公安派出所对新发现的人分离人员、暂住人员、境外人员、出生未落及死销户口人员,要逐一录入相应人口信息数据库,并根据变化情况补充、修改、完善相应人口信息。三、户口整顿和摸底工作标准时间户口整顿和摸底工作标准时间为20XX年8月1日零时四、户口整顿和摸底工作方法步骤户口整顿和摸底工作分为四个阶段:第一阶段:准备阶段(20XX年7月底前)1.制定工作方案及部署。县人口普查办公室和县公安局制定县第六次全国人口普查户口整顿和摸底工作方案,并召开会议进行动员部署;2.选调入户人员。各乡镇(街道)人口普查办按照普查员选调标准选调普查员,7月中旬前到

8、岗到位。3.开展业务培训。7月底前县普查办和县公安局完成对乡镇、街道等普查工作人员即普查指导员和普查员的业务培训。通过培训,明确户口整顿和摸底工作的目的,掌握工作方法及人口数据资料表、登记表、统计表、汇总表及户主姓名底册的使用和填报等。4.搞好宣传动员。各乡镇、街道、派出所要通过黑板报、悬挂条幅、张贴宣传画、致被调查户一封信、制作展板等多种形式,广泛宣传人口普查户口整顿的目的、意义和任务,最大限度地争取群众理解和支持配合。同时,要加大户口政策的宣传力度,积极动员人户分离人员、应落未落户口人员、应销未销户口人员及流动人口主动到派出所办理相关户口事项及暂住登记等。5.人口数据资料收集和整理。7月底

9、前,各乡镇、街道人普办会同派出所统计、整理、打印以居(村)委会为单位的户籍人口核对数据资料表、暂住人口核对数据资料表和境外人员核对数据资料表,并根据普查小区划分情况对数据资料进行切分。同时,要与当地卫生、民政、计生、流管等部门沟通,收集20XX年11月1日零时至20XX年7月31日24时的相关人口资料,并按普查小区进行整理。6.物资准备。备齐普查员开展户口整顿和摸底工作必须的各种物资,印发宣传材料,分发所需各种登记表、统计表和户主姓名底册。第二阶段:入户核对与户主姓名底册编制阶段(8月1日8月31日)1.普查员要沿各普查小区的边界实地走一遍,明确自己负责的地域范围,掌握为确保第六次全国人口普查

10、顺利进行,如期完成上级下达的有关任务。特制定本实施方案。一、任务目标通过开展户口整顿工作,全面调查掌握本辖区内常住人口、暂住人口、境外人员的情况和数据资料,清理解决户籍管理工作中存在的突出问题,使户口登记项目更加齐全、准确,管理制度更加健全完善,确保人口资料准确翔实,为第六次全国人口普查工作的顺利开展奠定坚实的基础。二、方法步骤户口整顿工作自2012年5月15日开始至9月30日结束,分为前期准备、入户核对、问题整改和总结验收四个阶段。(一)前期准备阶段(2012年5月15日至6月15日)。成立工作领导小组和办事机构,根据本方案和第六次全国人口普查领导小组办公室的要求,制定本地区户口整顿工作方案

11、,逐级动员部署。选调和培训户口整顿工作人员,落实专项经费,配备必要的装备。以居(村)委为基本单位,做好户口整顿区域的划分,核对清理门牌,全面掌握人口居住地的基本情况,绘制辖区平面图。做好户籍资料的清理核对,利用人口信息管理系统、公安派出所综合信息系统等应用系统打印辖区全部实有人口基本资料供上门核对。印制有关表格和宣传资料,做好宣传发动。(二)入户核对阶段(2012年6月16日至7月31日)。工作人员携带实有人口资料和相关登记表格逐户、逐人、逐项核对,重点查清登记常住人口中重户重口、人户分离和户口待定人员,因参军、死亡等原因应销未销户口人员以及未登记的暂住人口和境外人员,注意发现和登记项目差错。

12、通过入户核对,全面掌握辖区常住人口、户口待定人员、暂住人口、境外人员的底数和基本情况。(三)问题整改阶段(2012年8月1日至8月31日)。对入户核对阶段发现的问题,要根据有关政策规定和程序及时解决、纠正。对常住人口中出生、死亡、迁入、迁出等未及时办理登记手续的,要依照有关规定办理户口登记。对工作中发现公民有两个以上常住户口的,应当在认真调查核实后,依照有关法律政策规定保留其中一个常住户口,注销其他重复户口;对采取非法手段*办理虚假户口的,要依法注销其户口并严肃处理相关责任人;对户口待定人员,要依据相关规定经调查核实后给予落户或恢复户口,对不符合计划生育政策的出生人口要及时登记落户;对户口登记

13、项目内容与居民本人实际情况不符或存在差错的,要按有关规定及时变更、更正。做到常住人口登记表、居民身份证、计算机存储的人口信息和居民本人实际情况相一致。在8月31日前,要力争全面完成问题的整改,确需进一步调查的,也应在年底前完成整改。(一)提高认识,加强组织领导。户口整顿是保证人口普查登记质量的重要环节,是我国人口普查工作的特色,对加强和促进户籍登记和人口管理工作具有重要意义。各级公安机关要切实提高对户口整顿工作重要性和紧迫性的认识,增强工作的责任感和使命感。为加强组织领导,公安部成立了全国第六次人口普查户口整顿工作领导小组及其办公室。各*级公安机关也都要把户口整顿工作摆上重要议事日程,成立专门

14、的领导小组和办事机构,切实加强组织领导。要明确工作责任,确保每项工作要求都能落到实处。要主动向党委、政府请示,争取重视和支持,落实经费保障。(二)加强与有关部门的协作配合。户口整顿工作涉及社会生活的方方面面,政策性很强。各级公安机关户口整顿工作领导小组要在人口普查领导小组的领导下,与参与人口普查办公室工作的人口计生、人力资源社会保障、住房和城乡建设、民政、卫生、教育、司法、财政、发展改革、宣传等有关部门密切配合,通力协作。遇到困难和问题,要积极与有关部门沟通协商,并及时向人口普查领导小组汇报,妥善加以解决。(三)深入开展宣传发动工作。户口整顿工作与广大群众的切身利益息息相关。各级公安机关要充分利用各种新闻媒体和群众喜闻乐见的形式,广泛宣传户口整顿工作的重要意义,积极争取广大群众的理解、配合与支持。(四)严格检查验收,确保工作质量。户口整顿工作完成后,各级公安机关要认真组织检查验收,严格把关,发现问题要及时解决,确保户口整顿工作质量。

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