地理标志产品 横县茉莉花- 编制说明

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1、广西地方标准地理标志产品 横县茉莉花(征求意见稿)修订编制说明一、项目来源根据原自治区质监局关于下达2018年第一批广西地方标准修订项目计划的通知(桂质监函2018111号)文件精神,由横县人民政府、南宁市市场监督管理局提出,横县综合检验检测中心、横县市场监督管理局、横县农业农村局、横县茉莉花产业服务中心共同修订的广西地方标准地理标志产品 横县茉莉花。二、项目背景及目的意义世界上10朵茉莉花,有6朵来自横县。星巴克、娃哈哈、康师傅等知名公司所使用的茉莉花原料,80%以上产自横县。肥沃的土壤、充足的阳光、温暖的气候,使得横县茉莉花以上市早、花期长、花蕾大、产量高、质量好、香味浓而闻名天下。横县种

2、植茉莉花的历史悠久,有记载的茉莉花种植历史达500多年。明朝剧作家、横州判官王济在君子堂日询手镜中记述,横县“茉莉甚广,有以之编篱者,四时常花。”上世纪70年代末,横县专注于茉莉花茶生产,40载沐风栉雨,40载春华秋实,横县成为世界上最大的茉莉花和茉莉花茶生产基地。2019年,横县茉莉花种植面积约10.8万亩,年产茉莉鲜花9万吨、茉莉花茶7万吨。横县茉莉花和茉莉花茶产量占全国的80%以上、世界的60%以上。2019年全县茉莉花(茶)产业综合年产值达105亿元,其中茉莉花约20亿元,茉莉花茶约65亿元,茉莉花产业所带来的旅游和商贸物流年产值超过20亿元。2020年,横县茉莉花、横县茉莉花茶综合品

3、牌价值达206.85亿元,成为广西最具价值的农产品品牌。“横县茉莉花”“横县茉莉花茶”也陆续被评为国家地理标志保护产品;“横县茉莉花茶”被评为国家地理标志证明商标。依托横县茉莉花茶的影响力,横县大力推动一二三产业融合。发展茉莉花延伸产品,带动商贸发展,发展休闲农业和乡村旅游。如今,茉莉花已经成为横县人民的“致富花”,成为横县33万花农和花茶产业链上游的“云、贵、川、闽”四省的200多万茶农的增收依托。横县茉莉花产业代表着中国乃至世界茉莉花产业的方向和未来。2000年,横县被国家林业局、中国花卉协会正式命名为“中国茉莉之乡”,2019年获国际花园中心协会(IGCA)授予“世界茉莉花都”称号。20

4、06年,横县获得国家工商总局商标局颁发的“横县茉莉花茶”证明商标。横县茉莉花、横县茉莉花茶分别于2006年,2013年获国家质检总局批准实施“地理标志产品保护”,其中,横县茉莉花茶入选拟在欧保护的地理标志保护产品。横县成为全国、乃至全球最大的茉莉花与茉莉花茶加工生产基地。自2000年至今,横县已经成功举办了八届全国茉莉花茶交易博览会、四届中国(横县)茉莉花文化节。富有浓郁茉莉特色、主题突出的会节搭建起了全国茉莉花产业发展升级、国际茉莉花产业相互交流的大平台,茉莉花(茶)产业发展迈上新台阶。“中国茉莉之乡”的品牌效应不断扩大,横县的知名度和美誉度不断增强。为进一步推进横县茉莉花产业的发展,按照横

5、县茉莉花产业“现代化标准化国际化”的要求,继续加强横县茉莉花产业的标准化管理不失为一条有效途径。标准修订小组通过对横县茉莉花的市场调研及实施评估发现,自06年获得国家地理标志保护产品及地理标志标准实施以来,横县茉莉花经过13年的生产发展,横县茉莉花的品牌价值及国际地位越来越突出。而原标准中“感官要求”、“理化指标”、“安全卫生指标”、“检验方法”等已与现今市场实际不符,更为严重的是原标准中并没有把横县茉莉花的主要理化性质作为对横县茉莉花产品的质量控制指标,以致市场充斥着大量的劣质茉莉花产品,甚至有经销商在一些论坛上直言:“市场上买到的横县茉莉花与地理标志产品横县茉莉花完全不是一个东西”。这些现

6、象严重损害了横县茉莉花的声誉。虽然农业部标准NY/T 1506 绿色食品 食用花卉里也规定了可食用茉莉花的产品要求,但这个标准1是常规的绿色食品产品标准;2是其存在横县茉莉花的主要成分未纳入质量控制指标等缺陷,不能完全反映横县茉莉花内在品质优劣,远不能满足当前横县茉莉花生产、经营和监管需求。所以,通过调研及对原标准实施评估,为配合原国家质量监督检验检疫总局发布的地理标志产品保护规定的实施;根据2018年颁布的最新标准化法第29条规定,标准的复审周期一般不超过五年。对不适应经济社会发展需要和技术进步的应当及时修订或废止的要求。结合现今横县茉莉花产业的实际,急需对DB45/T 2132017原产地

7、域产品 横县茉莉花进行修订。本标准的修订实施,对地理标志产品的贴标、用标,打造横县茉莉花区域品牌,规范横县茉莉花市场管理,提高监管效率;推动茉莉花文化与花茶产业有机结合,做优做强茉莉花产业,大力弘扬地方特色文化,塑造茉莉花及茉莉花茶文化品牌,推进横县茉莉花产业“现代化标准化国际化”发展以及促进农民持续增收、经济健康发展、社会和谐进步具有重要意义。三、项目编制过程(一)成立标准编制工作组广西地方标准地理标志产品 横县茉莉花项目任务下达后,横县市场监督管理局成立了标准修订编制工作组,制定了标准编写方案,明确任务职责,确定工作技术路线,开展标准研制工作,具体标准修订编制工作由横县市场监督管理局、横县

8、农业农村局相关人员配合。(二)收集整理文献资料标准编制工作组收集了国内有关地理标志产品横县茉莉花相关文献资料。主要有:GB/T 191 包装储运图示标志GB 1886.148 食品安全国家标准 食品添加剂 芳樟醇GB 1886.201 食品安全国家标准 食品添加剂 乙酸苄酯GB 1886.264 食品安全国家标准 食品添加剂 小花茉莉净油GB 4806.7 食品安全国家标准 食品接触用塑料材料及制品GB 7718 食品安全国家标准 预包装食品标签通则GB/T 17924 地理标志产品标准通用要求GB 28050 食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则GB 31625 食品安全国家标准 食品添

9、加剂 二氢茉莉酮酸甲酯GB/T 34343 农产品物流包装容器通用技术要求NY/T 896 绿色食品 产品抽样准则NY/T 1506 绿色食品 食用花卉NY/T 5010 无公害农产品 种植业产地环境条件QB/T 1781 邻氨基苯甲酸甲酯量国家质量监督检验检疫总局令2005第75号 定量包装商品计量监督管理办法(三)研讨确定标准主体内容标准修订工作组在对收集的资料进行整理研究之后,2018年1月,标准编制工作组召开了标准编制会议,对标准的整体框架结构进行了研究,并对标准的关键性内容进行了初步探讨。经过研究,标准的主体内容按照GB/T 17924 地理标志产品标准通用要求确定为地理标志产品 横

10、县茉莉花的术语和定义、地理标志产品保护范围、要求、检验方法、检验规则、标志、标签、包装、运输、贮存和保质期。(四)调研及形成征求意见稿在前期工作的基础之上,通过理清逻辑脉络,整合已有的参考资料中有关地理标志产品 横县茉莉花的内容指标,并结合横县茉莉花实际要求的基础上,按照简化、统一等原则修订完成了广西地方标准地理标志产品 横县茉莉花(草案)。2018年2月向横县、广西区县域内涉及横县茉莉花产业领域的部门及相关专家征求广西地方标准地理标志产品 横县茉莉花(草案)意见。2018年3月-2019年3月,期间深入横县各镇(乡)横县茉莉花种植基地及加工工厂进行实地调研,并实地征求广西地方标准地理标志产品

11、 横县茉莉花(草案)意见。2019年4月2019年5月,标准编制工作组在横县市场监督管理局会议室组织编制工作组以及横县茉莉花生产的相关专家、企业领导对广西地方标准地理标志产品 横县茉莉花(草案)进行征求意见会。最终讨论修改,形成广西地方标准地理标志产品 横县茉莉花(征求意见稿)和修订编制说明。2019年5月11月,针对标准(征求意见稿)再次深入横县各镇(乡)横县茉莉花种植基地及生产企业进行实地调研,同时问询多家分析检测机构关于理化指标的检测依据,同年9月26日,标准修订工作组在横县市场监管局会议室邀请县内横县茉莉花生产销售,经营管理单位和企业针对标准征求意见稿内容进行再次讨论,根据讨论结果、整

12、理修改,形成最终的广西地方标准地理标志产品 横县茉莉花(征求意见稿)和编制说明(第二次)。2019年12月2020年5月,针对(征求意见稿)再次征求了区内花卉研究检测相关的专家意见,最终修改成广西地方标准地理标志产品 横县茉莉花(征求意见稿)和编制说明(第三次)。4、 主要关键指标及确定依据本标准代替DB45/T 2132017原产地域产品 横县茉莉花,与DB45/T 2132017相比,主要技术变化如下:按照GB/T 17924 地理标志产品标准通用要求及国家质量监督检验检疫总局公告关于批准对横县茉莉花实施地理标志产品保护的公告(2006年第100号)将原标题修改为地理标志产品 横县茉莉花。

13、修改了横县茉莉花的术语和定义(见第3章,2017年版的第3章)。按照GB/T 17924 地理标志产品标准通用要求结合实际,修改了横县茉莉花的定义,删除了“干花”、“花潮”的术语;增加了春花、伏花、秋花的术语。修改了横县茉莉花的要求,增加了理化指标(见第5章,2017年版的第6章)。按照GB/T 17924 地理标志产品标准通用要求结合实际以及国家质量监督检验检疫总局公告关于批准对横县茉莉花实施地理标志产品保护的公告(2006年第100号),修改了种植要求,按照GB/T 17924规定,作为地理标志产品标准,只需要罗列主要的种植技术控制指标;结合实际以及地理标志产品保护的公告细化了横县茉莉花的

14、感官要求;按照GB/T 17924及公告的规定增加并完善理化指标。修改了检验方法(见第6章,2017年版的第7章);结合检验实际细化和规范了花蕾状况、净花率、花蕾开放后的香气情况、病、虫、机械伤、青蕾、白花的花蕾和杂质(质量分数)的检验方法;按照地理标志产品保护的公告增加每百朵花蕾重的检验方法;理化指标检验方法相应增加;原标准安全卫生指标的检测标准已经作废,现今重新修改,按照按照NY/T 1506的规定执行。修改了检验规则(见第7章,2017年版的第8章);原本标准中依据的抽样标准已经作废,结合实际重修修改了抽样内容;增加产品交收前,应进行感官、净含量的交收检验,检验合格方可交收的规定;参照自

15、治区卫健委的食品安全标准,修改了判定规则。修改了标志、标签、包装、运输、贮存,增加了保质期(见第8章,2017年版的第9章)。按照GB/T 17924修改和调整了标志、标签、包装、运输、贮存的内容;参照自治区卫健委的食品安全标准,增加了保质期要求。具体数据见下表:感官要求项 目花蕾等级一级二级三级花蕾外观充分发育成熟,花蕾饱满均匀,花萼远离花冠,含苞欲放,色泽洁白,富有弹性,无闷热花现象成熟度好,花蕾较饱满,含苞欲放,色泽尚白洁,无闷热花现象成熟度较差,花蕾不够饱满、略小,色泽不够白洁,允许有少量青蕾,无闷热花现象净花率/(g/100 g)959085花蕾开放后的香气浓郁,吐香时间长尚浓,吐香时间长较淡,吐香时间长每百朵花蕾重/(g)春花20.0,伏花30.0,秋花20.01.1.1 理化指标应符合表3的规定。理化指标项 目指 标茉莉净油/(g/100 g)0.040.05表1 以上指标值以鲜花计。五、国内外标准制修订情况据查阅,目前国内有DB45/T 213-2017原产地域产品 横县茉莉花以及NY/T 1506 绿色食品 食用花卉里也规定了可食用茉莉花的产品要求,但这个标准1是常规的绿色食品产品标准;

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