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1、第一章 基本概况第一节 规划范围及相关规划概述一、规划范围广西东兴市北仑河口景区（以下简称景区）位于东兴市东兴镇竹山半岛，地处中越界河北仑河入海口，是中国大陆海岸线的起点。根据景区资源分布特征及地域空间组合，确定景区的规划范围北起沿边公路，西至九涵江，东部南部抵北仑河口国家级自然保护区缓冲区界，包括榕树头、三德村等村屯，总面积231.18hm2。二、上一层次及相关规划的概述1、北仑河口国家级自然保护区总体规划规划将自然保护区划分为核心区、缓冲区和实验区三个功能区。并于北仑河口、珍珠湾、黄竹江三个核心区内严格保护各种类型的红树林群落及其生态环境，发挥红树林抗风消浪和促淤造陆的生态功能，维护海湾红
2、树林生态系统的自然性和完整性，重点保护广西大陆海岸唯一幸存的银叶树林及其生态环境、海草床、滨海过渡带的生态环境。在缓冲区内的宜林光滩实施红树林的恢复与改造面积1992公顷，海草床10公顷、滨海过渡带植被5公顷，建设一座鸟类救护中心和5座永久性鸟类瞭望塔，对万鹤山鸟类栖息地进行封闭管理。本次规划所确定的范围不在广西北仑河口国家级自然保护区核心区和缓冲区的范围之内，属于可开发建设区域。2、东兴市城市总体规划2004年完成的东兴市城市总体规划，将东兴市的城市性质确定为：全市政治、经济、文化和科技中心，以发展旅游业、边境贸易、进出口加工为主，具有亚热带风貌的优美的边境口岸城市。规划将北仑河口建设成为集
3、港口、工业、仓储物流等为主要功能港口出口加工区，将用地划分为二类工业用地、仓储用地、码头用地、一类居住用地等。近几年，东兴市工业主要集中在江平工业集中区、盐田工业区等地，仓储用地、物流用地现规划于罗浮新区东北侧。由于北仑河口作为中国大陆海岸线起点，拥有特殊的地理标志、意义重大和极高的旅游开发价值。建议对东兴市城市总体规划进行修编，结合大清国1号界碑、天主教堂、古榕群落开发建设北仑河口旅游景区。第二节 现状概况一、区位条件1、地理区位景区位于东兴市南部，属东兴镇竹山村所辖范围，东与巫头万鹤山隔海相望，西至北仑河口，北接黄竹村，面朝北部湾，距离东兴市城区11km。东兴距离南宁市178km，东距防城
4、港50km，北海市182km，南距越南下龙市323km，距越南首都河内195km。2、交通区位景区通过长6km的二级公路与防（城港）东（兴）一级公路连接，依托防东一级公路、钦防高速公路、南防铁路和防城港，景区可连接全国各地和越南等东南亚各国，竹山港可与国内和越南各大港口通航，对外交通便捷。3、经济区位景区所在的东兴市是我国与东盟唯一海陆相连的国家一类口岸城市，东南濒临北部湾，西南与越南相连，东邻粤港澳，背靠大西南，面向东南亚。东兴市城区与越南实行开发政策的广宁省芒街市城区仅一河之隔，是我国与东盟之间最便捷的通道和门户，区位优势得天独厚。4、旅游区位东兴市是中越边境跨国旅游的重要集散地，是环北部
5、湾滨海跨国旅游区的重要组成部分，地处环北部湾滨海休闲度假游“北海钦州防城港东兴南宁”和中越边境游“南宁东兴越南芒街越南下龙湾东兴”精品旅游线路上。二、自然及环境条件1、地形地貌景区地层构造属滨海沉积类型，地势平坦，地形属滨海台地平原地貌类型，西北低东南高，规划范围内地形海拔在0-8米之间，西南沿海滩涂广阔。2、气候景区属南亚热带季风性海洋性气候，阳光充足、雨量充沛、夏季长、气温高，且雨热同季，气候温热，无霜期长达326天。旅游区年均气温22.5度，7月为最热月，1月为最冷月，年降雨量在22002800mm之间, 降雨一般集中在59月份。3、水文北仑河为中越界河，为东兴市境内流域面积最大、流程最
6、长的河流。发源于广西宁明县十万大山山脉的捕龙山，其上游称八庄河，由西向东流经板蒙村至北仑村与支流黄关河汇合后称北仑河。北仑河绕着东兴镇往东南流，至罗浮村与支流罗浮江汇合至竹山口进入北部湾，北仑河全长107km，其中东兴段长29.8km，即从彭祖礁至北仑河出海口。北仑河流域水量充沛，多年平均径流总量为25.6亿m3，平均流量为81.1 m3/s，水质优良。4、土壤景区的土壤主要砂页岩发育而成的砖红壤性滨海沙地，耕地土壤大部分为沙泥田和咸酸田，土壤肥力低、保水性能差。5、野生动物景区现有的野生动物主要为海洋生物，有：文蛤、毛蚶、泥蚶、瓜螺、海牛、断斑石鲈、真鲷、马鲛、青麟、海鳗、金线鱼、大眼鲷、马
7、六甲鯡鲤鱼、中华青鳞鱼、海蟹等；主要海珍产品有：海参、鱿鱼、海蜇、对虾。滩涂上生物众多，常见的有牡蛎、金色小沙丁、小螃蟹等。此外，在大片的红树林内还居住着招潮蟹、沙蚕、牡蛎、寄居蟹、滨螺、弹涂鱼等海洋生物，以及以海洋动物为食的许多水生鸟类，如鹭鸶、牛背鹭、小白鹭、水鸭。此外，还有陆生动物及淡水动物，如蜥蜴、蛇、鼠等。6、植物景区现有的植被主要为天然次生林和人工林，树种大多为台湾相思、木麻黄等防护林；灌木主要有露兜勒、桃金娘、野牡丹、岗松、铁芒萁等；草本主要有石松、地念、茅草、乌毛蕨、鸭趾草等。7、生态环境质量景区受工业和城市污染较少，植被繁茂，空气清新，负氧离子含量高，主要污染源为竹山港船只排
8、放的废弃物、马达鸣声，村民生活排放的废气、生活污水和过往车辆所排放的尾气、扬尘等。目前，景区生态环境总体优良。三、社会经济条件东兴市总人口10.8万人，主要民族为汉族，占全市人口65%以上，另有壮族、瑶族、京族等民族定居，东兴是京族唯一的聚居地，京族人口28569人，占东兴市人口的26.5%。2008年，东兴全市生产总值达到30.19亿元，同比增长24.4%；工业总产值完成17.25亿元，增长35.44%，其中，规模以上工业总产值完成8.2亿元，增长58.06%；城镇居民人均可支配收入17086元，增长22.9%；农民人均纯收入5337元，增长20.01%；社会固定资产投资累计完成28.77亿
9、元，增长71.71%；财政收入达到4.22亿元，增长31.53%；社会消费品零售总额达7.9亿元，增长24.29%。景区规划范围包括三德、沙虫寮、白沙仔、街边等4个自然村，现居住有汉、京、壮、瑶等民族，以汉族为多。人口约3800人，竹山街人口最为密集，有900多人。景区内居民主要经济来源为海洋养殖、红薯、玉米等经济作物的种植，以及外出务工。四、开发建设现状1、基础设施现状（1）交通。景区有竹山二级公路和沿边公路两条对外公路。其中，通过6km的竹山二级公路与防东一级公路连接；通过沿边三级公路可抵达防城区、宁明县、凭祥市、龙州县、大新县、靖西县、那坡县等8个县（市、区）31个乡镇，对外交通便捷。景
10、区内部修建有4.5km的乡村四级公路，路面宽4.5m6m，连接竹山、沙虫寮以及榕树头，其中竹（山）榕（树头）路路段长3.2km。在沿边公路零起点标志旁建有可停放20辆小车。（2）供电。景区现已实现村村通工程，10KV架空高压线由松柏经竹山、沙虫寮、三德村至榕树头，用电条件良好，可满足旅游区发展用电需求。（3）通讯、电视。景区已开通程控电话，移动、联通通讯信号已覆盖整个区域。（4）给水、排水。景区内居民的生活用以自来水供水为主，水量充足、稳定。村内的生活污水以自流式排放为主，没有污水收集、处理设施。雨水以自然方式汇入就近水域，流入大海。2、旅游开发现状目前，景区尚未开发，旅游配套服务设施几乎空白
11、；但是景区拥有特殊地理位置以及大清国1号界碑、竹山古街等特色资源，吸引不少游客（以自驾车游客为主）前来游赏、观光，且游客量逐年增多，初步凸现旅游发展潜力。第三节 旅游开发条件综合分析一、有利条件1、政府重视，政策保障有力东兴市党委、政府十分重视旅游业的发展，投入大量的人力、财力和物力加快发展旅游业，“十五”期间旅游业已成为东兴的三大支柱产业之一。2006年东兴市委、市人民政府出台了关于加快旅游产业发展的决定，东兴市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要明确提出，大力发展以商贸业、物流业和旅游业为主的服务业，建成中国东盟自由贸易区以及环北部湾经济区的区域性商贸中心、物流中心和旅游中心。实“工业强
12、市、商贸富市和旅游旺市”的产业发展战略，加快推进“大口岸、大通道、大流通、大商贸和大旅游”建设，把全面提升产业素质作为“十一五”期间的工作重点与主要任务，建设成为特色鲜明、设施完善、功能完备、服务一流的中国优秀旅游城市。2、区位得天独厚景区所在的东兴市是我国与东盟唯一海陆相连的国家一类口岸城市，东南濒临北部湾，西南与越南相连，东邻粤港澳，背靠大西南，面向东南亚。东兴市城区与越南实行开发政策的广宁省芒街市城区仅一河之隔，是我国与东盟之间最便捷的通道和门户，区位优势得天独厚。3、旅游资源独具特色景区拥有中国大陆海岸线起点、大清国一号界碑等独特、垄断性旅游资源。中国大陆海岸线起点，有着重要的地理和现
13、实意义；大清国一号界碑刻着中越两国人民祈求和平的智慧，具有较高的历史价值及教育意义。二、制约因素1、旅游开发的利益相关者众多，各方面协调难度大景区的开发主要涉及海洋运输、部队、港口、海关、保护区、村民等多方利益，牵涉面广，这些关系如果处理不当，将会影响景区的旅游开发和当地社会的发展。2、基础设施及旅游配套设施薄弱景区的旅游开发处于起步阶段，旅游基础设施、旅游接待设施尚未建设。旅游交通道路等级低、状况差，旅游接待设施规模小、档次低，配套设施不完善，不能满足旅游发展的需要。第二章 资源概况与评价第一节 旅游资源类型与特征一、旅游资源类型根据（GBT189722003）旅游资源分类、调查与评价的分类
14、系统，对景区的旅游资源进行分类划分，分为8个主类，17个亚类，22个基本类型，29个主要资源单体，详见表2-1。表2-1 旅游资源分类结构表主类亚类基本类型旅游资源单体A地文景观AA综合自然旅游地AAF自然标志地中国大陆海岸线起点、沿边公路起点AC地质地貌过程形迹ACN岸滩生态海岸AE岛礁AEA岛区榕树头半岛B水域风光BB天然湖泊与池沼BBB沼泽与湿地红树林湿地BE河口与海面BEA观光游憩海域竹山海域、北仑河口BEB涌潮现象竹山潮涌C生物景观CA树木CAA林地红树林、亚热带常绿雨林CAC独树古榕王、古榕群落CD野生动物栖息地CDA水生动物栖息地北仑河口国家级自然保护区D天象与气候景观DA 光现
15、象DAA日月星辰观察地北仑河口观日、竹山观月DB天气与气候现象DBB避暑气候地榕树头半岛E遗址遗迹EB社会经济文化活动遗址遗迹EBB军事遗址与古战场古寇井F建筑与设施FA综合人文旅游地FAC宗教与祭祀活动场所三德天主教堂、竹山三圣宫FAF建设工程与生产地虾塘、田园风光FAI军事观光地竹山哨所FAK景物观赏点北仑河大堤FC景观建筑与附属型建筑FCH碑碣大清国一号界碑、沿边公路起点标志台、中国大陆海岸线起点标志碑FD居住地与社区FDB特色街巷竹山古街FF交通建筑FFC港口渡口与码头竹山港FG水工建筑FGD堤坝段落北仑河大堤G旅游商品GA地方旅游商品GAC水产品及制品特色海产品H人文活动HC民间习俗HCA地方风俗与民间礼仪渔家风俗8个主类17个亚类22个基本类型29个旅游资源单体二、旅游资源特征1、空间分布特征景区旅游资源在空间上呈整体分散，相对集中的分布格局，即旅游资源遍布整个旅游区，但中部旅游资源较少且零星分布，而东部和西部旅游资源较丰富，且分布集中。2、总体特征景区各种
