《(医疗行业报告)鹤峰县中心医院住院综合楼建设工程可研报告精品》由会员分享，可在线阅读，更多相关《(医疗行业报告)鹤峰县中心医院住院综合楼建设工程可研报告精品（79页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 鹤峰县中心医院住院综合楼建设工程可行性研究报告目 录可行性研究报告4第一章 总 论41.1 项目概况41.2 项目研究范围61.3 项目编制依据71.4 结论与建议：8第二章 项目建设背景与必要性92.1 项目背景92.2 项目建设的必要性12第三章 项目建设条件143.1 社会经济条件143.2 项目建设自然条件153.3 卫生资源条件173.4 市政配套条件18第四章 市场分析与预测194.1 医疗卫生市场发展现状194.2 医疗卫生市场预测21第五章 建设布局及主要建设内容225.1 建设布局235.2 建设方案23第六章 项目建设内容及规模296.1 基础设施建设部分296.2 辅助
2、设施部分306.3 项目建设规模控制：306.4 建设标准31第七章 项目建设的可行性研究327.1 政策上的可行性分析327.2 组织上的可行性分析337.3 经济上的可行性分析357.4 建设条件上的可行性分析35第八章项目建设环境质量及影响评价368.1 环境质量背景及现状评价368.2 环境规划目标及措施368.3 环境保护和安全治理措施378.4 项目建设环境影响评价39第九章 节能措施409.1 节能环保目标409.2 节能措施40第十章项目建设人力资源配置和管理4310.1 人力资源配置4310.2 人力资源管理44第十一章项目进度招投标与项目管理4711.1项目实施进度安排47
3、11.2 招投标的范围和管理4811.3 工程招投标的原则5011.4 工程招投标方式与程序5011.5 项目建设管理51第十二章投资概算与资金筹措5112.1 投资概算的范围5212.2 投资概算的依据5212.3 投资概算5212.4 资金筹措54第十三章财务评价及投资风险5413.1 财务评价依据5513.2 项目财务总量分析5513.3 财务评价指标5913.4 项目财务增量分析6113.5 财务评价指标6213.6 经济分析6313.7 经济分析结论6413.8 敏感性分析65第十四章结论与建议6614.1 小结6614.2 结论：6714.3 建议68附表（13-1）-（13-10
4、）：69 附件：1、 鹤峰县发改局项目立项文件2、 县国土局土地利用证明3、 县中心医院项目建设地宗地图4、 项目建设规划红线图5、 县环保局对建设项目的环评批复文件6、 鹤峰县人民政府配套资金承诺函7、 县委常委会议纪要(1)8、 县委常委会议纪要(2)9、 鹤峰县人民政府常务会议纪要【2008】12号10、 鹤峰县环境监测站监测报告11、 建设项目地理位置图12、 住院楼建设项目正立面效果图13、 住院楼112层平面图鹤峰县中心医院住院综合楼建设工程可行性研究报告第一章 总 论1.1 项目概况1.1.1 项目名称：鹤峰县中心医院住院综合楼建设工程1.1.2 项目地点：鹤峰县中心医院院内1.
5、1.3 项目业主：鹤峰县中心医院 联系电话:071852824501.1.4 法人代表：XXX1.1.5 项目性质：新建1.1.6 项目建设年限:20个月1.1.7 项目建设内容：.对现有门诊部进行改造，用于临时住院病房，拆除老住院部危房后在原旧址上新建住院综合大楼。、新建住院综合楼占地面积1200平方米，设计12层钢筋混凝土全框架结构,总建筑面积15100平方米（其中辅助用房800平方米）。、新建住院综合大楼设计病床床位220张、病房内配备必要的空调、电视机等设施。、新建住院综合楼设计功能科室15个、电梯4台。、新建住院综合大楼设置中心供氧、中央吸引、中央传呼、中央临监控和医疗服务、收费网络
6、系统。、新建住院综合大楼拟对供电系统、消防系统、污水、污物处理系统、等周边环境辅助设施进行改造建设。、购置必备医疗设备及辅助设施设备。1.1.8 项目总投资及资金筹措项目总投资：2960万元,其中:新建住院楼土建1806万元, 建筑系统配套设施462万元； 辅助系统设施383万元；其它费用309万元。拟申请上级项目支持1900万元，地方政府配套1060万元。1.1.9 项目主要指标：附表1.1 新建医院住院综合楼项目主要指标名 称单 位数 额备 注规划建设面积m215100项目总投资万元2960其中固定资产投资万元2655项目建设期年2年收治住院人次人次7600计算期内平均值年增收入万元114
7、9成熟期投资利润率%10.29成熟期动态投资回收期年7不含建设期项目内部收益率%11.39按10%折现1.2 项目研究范围由于该项目为社会公益性基础设施建设工程，研究重点应以社会效益为主，以间接产生的经济效益为辅，其可行性研究的重点范围是：1.2.1 项目建设的背景、必要性、可行性分析；1.2.2 项目建设的规模控制研究；1.2.3 项目建设的技术方案研究；1.2.4 项目建设的环境保护；1.2.5 项目建设的节能与安全防护；1.2.6 项目效益评价1.3 项目编制依据1.3.1鹤峰县卫生“十一五”发展规划；1.3.2 省发改委、省卫生厅印发的鄂发改社会2005497号国债项目县医院建设指导意
8、见；1.3.3综合医院建设标准；1.3.4建设项目可行性研究与评价手册；1.3.5 国家计委、建设部颁布的建设项目经济评价方法和参数；1.3.6 人工工资依据（2007）定额标准计核1.3.7 材料价格依照鹤峰县2008年市场物价标准计核；1.3.8 2008年县委常委工作要点1.3.9 鹤峰县县委常委会议纪要（2008第39号）；1.3.10 中共鹤峰县委员会会议纪要（鹤纪200025号）1.3.11 项目业主提供的有关基础资料；1.3.12可行性研究报告编制单位：恩施自治州工程咨询公司1.3.12国家发改委、卫生部、中医药管理局关于县级医院建设的有关标准和要求1.4 结论与建议：1.4.1
9、 鹤峰县中心医院担负着全县26万常驻与5万流动人口的医疗卫生的救助任务,随着县域经济的快速发展,流动人口不断增长，医疗卫生工作面临更高的要求，其工作任务十分艰巨,由于县中心医院旧住院楼已经成为危房，且面积小、功能单一、结构不合理、设备设施落后，已不能适应社会发展和满足人民群众日益增长的医疗卫生需求。因此新建县中心医院医院住院大楼已迫在眉睫。1.4.2 该项目建设用地位于县中心医院旧住院楼旧址，符合城市建设规划，相关环境评价、土地、城建规划等相关审批手续已办理完毕，其水电、交通、通讯等市政配套条件十分完善。1.4.3 建设项目内部设计较为合理、主体结构符合建设规范、功能布局明确、立面造型简洁明快
10、，建设规模、装修标准符合县域经济发展的实际，项目切实可行。1.4.4 该项目实施后，可从根本上改善鹤峰县卫生医疗硬件的基础设施条件，为广大人民群众和县中心医院创造良好的医疗服务环境，有利于提高其整体医疗服务水平和业务能力，对于保护人民群众的身心健康，促进地方经济和卫生事业协调发展以及建设小康鹤峰都具有十分重要的意义，其社会效益、经济效益十分显著，建议尽快组织实施。第二章 项目建设背景与必要性2.1 项目背景2.1.1项目建设符合国家政策投向。项目建设单位鹤峰县中心医院是本县医疗卫生的龙头，是全县医疗技术指导中心，其医疗设施和技术水平的高低，决定着对本地所有群众生命健康保障水平的高低，对于本县经
11、济社会的发展起着重要的作用，是本地社会稳定发展的必要保证。目前国家又出台了扩大内需,促进经济社会发展的投资重点在支持健全基层医疗卫生服务体系，加强未达标的县级医院、中心乡镇卫生院、村卫生室以及城市社区卫生服务中心建设。在这个大的历史背景下实施该建设项目顺应了新形势和新要求，更符合国家扩大内需发展社会事业的投资政策投向。2.1.2 该建设项目已纳入总体发展规划。鹤峰县位于武陵山区大山深处、恩施自治州的南部，周边与巴东县金果坪乡、建始县官店镇、恩施市红土乡、宣恩县椿木营乡、沙道沟镇、宜昌市五峰县湾潭镇、湖南省桑植县五道水乡、石门县南镇相毗邻，国内革命战争时期，贺龙元帅曾以此为根据地转战多年，是红色
12、革命苏区。全县国土面积2872平方公里，辖7乡2镇1个高新技术开发区（八峰），205个村，总人口22.02万人，其中以土家族、苗族为主的少数民族人口占70，农业人口占88.7%。1983年被定为全国一类苏区县，1986年、1994年两轮被定为国家级贫困县，1996年被定为全省12个特困县（市）之一，2002年被国务院定为新一轮扶贫开发工作重点县，2009年被定为“湖北省贫困山区脱贫致富奔小康试点县”之一。县域内仅有一条公路与外界相通，是一个既无高速公路、无国道、无铁路、无航空又无航道的五无县，与恩施市相距178公里，与省城武汉市相距630余公里，是全州最偏远的县，属典型的老、少、边、穷地区。
13、根据湖北省发改委、省卫生厅“鄂发改社会2005497号”关于编制农村卫生服务体系发展规划的通知文件精神，县发改局、县卫生局组织编制了鹤峰县农村卫生服务体系总体发展规划2005-2010，同时在鹤峰县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要也明确制定了“加强基本医疗服务体系和县中心医院的软硬件建设”的发展规划，该项目建设是落实该规划的具体体现。 2.1.3项目建设得到领导的关心和支持。2002年党中央国务院下发了中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定；为了加强农村卫生工作，2005年湖北省发改委、省卫生厅又下达了国债项目县医院建设指导意见，提出了“整合资源，填平补齐、完善功能，满足需求、统
14、一标准，规范建设”的要求；卫生部制定下发了等级医院评审标准，对各级医院建设的规模、科室设置、设备设施都提出了具体的标准，并要求限期达标，鹤峰县委县政府高度重视卫生事业发展，多次召开专题会议，研究县中心医院的建设和发展问题。2008年初鹤峰县2008年县委常委工作要点对县中心医院的工作进行了部署，于2008年3月形成了政府常务会议纪要（200812号）文件，同意新建县中心医院住院部大楼的决定，并成立了项目建设工作领导小组，还落实1350万元的项目建设资金。为该项目建设的启动打下的坚实的基础。2.1.4 项目建设体现了以人为本的理念。项目建设单位鹤峰县中心医院前身为县人民医院，始建于1953年，现修建于80年代末的住院楼业务用房，为砖混结构,现已成为危房，面积仅2700平方米，其内部功能设计落后，无电梯、无中心供氧、中心吸引、中心传呼等功能，病房无卫生间、无洗浴设施，由于基础设施设备落后缺乏，许多病人都因为县中心医院住院条件差而转向州级以上医院就诊，导致了大量的患者资源外流，每年流失的住院病人在2000人次以上。不仅影响了医院的业务发展，更为严重的是给群众看病治疗带来
