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1、鹤峰县屏山红色旅游建设项目第一章 总论1.1项目概况1.1.1项目名称鹤峰屏山红色旅游项目1.1.2建设性质新建1.1.3拟建地点鹤峰县屏山村1.1.4建设单位湖北宝通房地产开发有限公司，法人代表：熊家喜。1.1.5建设工期15个月。1.1.6项目总投资及融资方案该项目总投资996万元。其中申请国家预算内投资690万元，申请县级财政扶持150万元，企业自筹156万元。1.1.7规划建设内容规划占地面积40亩，搬迁农户3户。其中：恢复红军后方医院、枪炮局、被服厂原貌，占地面积1300；道路工程占地1000，红军烈士墓、碑和纪念亭50处，占地面积1000；通电、通水、污水处理、环卫厕所、停车场、园
2、林等占地面积23000。1.1.8项目经营及财务指标1、预计游客人数：2012年屏山红色旅游人次5万，往后旅游人次的增幅预计为20%，其中屏山红色旅游人次增幅预计为5%，本项目拟从2011年开始建设，2012年投入经营，经营成长期预计为5年，成熟期游客人数预计为6.7万人。2、预计销售收入：达产期人均消费270元，游览消费48.6元，年游览收入为326万元。3、预计销售成本：达产期年总成本为86万元，其中年固定成本为50万元，变动成本为36万元。4、预计销售税金：该项目达产年国家税收总额为47.2万元，其中增值税及附加7.2万元，所得税40万元。5、预计销售利润：该项目寿命期计算为10年，财务
3、静态盈利累计为1724万元，平均每年172.4万元，投资利润为24%；按5%的折现系数折现，累计净现值为80万元。6、投资回收期：该项目投资回收期为7.9年（含建设期）。7、财务内部报酬率：该项目的内部财务报酬率为8%1.2项目业主概况湖北宝通房地产开发有限公司成立于2008年，属股份制企业，注册资本1000万元。其中，熊家喜占80%，鹤峰县成坤房地产开发有限公司占10%，张斌占5%，夏国成占5%，熊家喜任董事长。办公地址：鹤峰县容美镇九峰大道111号。业务范围：房地产开发、旅游景区开发、汽车维修、建材经营。公司实力：该公司资力雄厚、机械设备齐全、人才素质较高、综合实力较强。公司下设办公室、投
4、资咨询部、工程项目部、财务部、资料统计部。公司现有高级工程师1人、工程师3人、高级经济师1人、经济师2人、统计师2人、助理工程师2人、会计师2人和专业技术人员等15人。公司不断开拓、求实、创新，始终坚持“诚信至上、铸造精品、回报社会、没有最好、只有更好”的原则，抢抓机遇，迎接挑战，加快发展。1.3可行性研究报告编制依据1.企业会计准则 2.建设项目经济评价方法与参数（第三版） 3.中华人民共和国公司法 4.中华人民共和国税收征收管理法 5.中华人民共和国环境保护法 6.中华人民共和国环境影响评价法 7.中华人民共和国土地管理法 8.国务院关于投资体制改革的决定 9.国家发展改革委关于实行企业投
5、资项目备案制指导意见的通知 10.中华人民共和国城乡规划法 11.国务院关于深化改革严格土地管理的决定 12.建设项目用地预审管理办法 13.其它相关政策、法律及规范文件1.4可行性研究报告研究范围从政策、规划、需求、环境、技术、经济、投资、效益、风险等深入研制项目的建设背景，建设条件，建设规模及方案设计，投资估算与资金筹措，效益评价等。在此基础上形成拟建项目在经济、技术以及环境保护、资源节约与利用等方面是否可行。1.5研究结论及建议本项目建设符合国家和省、州产业政策，坚持经济效益与社会效益并重的原则，对推进鄂西生态文化旅游圈产业升级、丰富红色旅游精品线内涵、保护和挖掘国家非物质文化遗产、满足
6、社会需求有重要意义,项目总体方案可行,具有较强的操作性，建议投资建设。第二章 项目建设背景及意义2.1项目建设背景2.1.1国民收入稳定增长 2009年，国内生产总值335353亿元，比上年增长8.7%。分产业看，第一产业增加值35477亿元，增长4.2%；第二产业增加值156958亿元，增长9.5%；第三产业增加值142918亿元，增长8.9%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.6%，比上年下降0.1个百分点；第二产业增加值比重为46.8%，下降0.7个百分点；第三产业增加值比重为42.6%，上升0.8个百分点。 2009年，农村居民人均纯收入5153元，剔除价格因素，比上年实际增长
7、8.5%；城镇居民人均可支配收入17175元，实际增长9.8%。农村居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重为41.0%，城镇为36.5%。按2009年农村贫困标准1196元测算，年末农村贫困人口为3597万人。 图表：2009年农村居民人均纯收入5153元 图表：2009年我国城镇居民人均可支配收入达17175元 2.1.2旅游产业稳定发展2008年，我国旅游业连续遭受金融危机和各种突发事件、不利因素的冲击，经受了前所未有的考验。面对严峻的市场形势，我国旅游行业总体上保持了平稳发展。全年共接待入境游客1.30亿人次，实现国际旅游外汇收入408.43亿美元，分别比上年下降1.4%和2.6%；国内
8、旅游人数17.12亿人次，收入8749.30亿元人民币，分别比上年增长6.3%和12.6%；中国公民出境人数达到4584.44万人次，比上年增长11.9%；旅游业总收入1.16万亿元人民币，比上年增长5.8%。2009年，我国旅游业总体保持较快增长，旅游总收入实现较大幅度增长。初步统计全年旅游总收入约为1.26万亿元，比上年增长9%。其中，国内旅游市场持续快速增长，入境旅游市场逐步恢复，出境旅游市场平稳发展。同时，旅游投资规模大幅增长，企业经营业绩开始回升，旅游产业对经济社会带动作用进一步加强。2010年上半年，我国旅游经济运行总体良好，增长动力比较充足，旅游消费保持旺盛，旅游市场较快增长，企
9、业经营效益明显好转。初步统计国内旅游人数10.97亿人次，比上年同期增长8.6%；国内旅游收入6055亿元，增长20.6%。入境人数6550万人次，增长5.5%；旅游外汇收入215亿美元，增长14.5%。旅游总收入7500亿元，增长19%。2.1.3区域发展战略支持湖北正着力推进“两圈一带”发展战略（武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈、长江经济带），鄂西生态文化旅游圈包括宜昌、神农架、荆州、恩施和襄樊、十堰、荆门、随州等8个市(州、林区)，人口总量、版图面积分别占全省的50和70，鹤峰是鄂西生态文化旅游圈的重要组成部分，属于支持发展生态文化、民俗文化发展的战略范畴。2.2项目建设意义2.2.1社会
10、意义1、对丰富革命传统教育具有重要意义。鹤峰是红四军的诞生地，是湘鄂工农武装割据的发源地和战略后方。在第二次国内革命战争时期，鹤峰6万多人口有2.5万人参加革命，其中3000多人牺牲了宝贵的生命。解放后，有685人被追认为烈士。贺龙元帅创建的屏山红军后方医院，是湘鄂边革命根据地最大的红军伤病员的救治中心；贺龙元帅在容美东街设立的枪炮局、被服厂是湘鄂边革命根据地红军后勤保障中心，对保存和壮大红四军实力、策应中央红军西出北上发挥了重要作用，这些红色典故是开展革命传统教育的宝贵财富。2、对抢救和保护非物质文化遗产具有重要意义。当年，屏山红军后方医院，遭到敌人的反复偷袭，许多红军将士牺牲在那里，被医护
11、人员掩埋，现场悲壮；红军后方医院使成百上千红军战士重返前线，贡献伟大；枪炮局、被服厂源源不断的为前线提供后勤保障，功在千秋。但是，这些文物，有的被为被自然浸渍（屏山烈士墓），有的在文革中被损毁（枪炮局、被服厂），这些红色遗址是重要的非物质文化遗产，保护和修复这些遗址，对丰富国家非物质文化遗产，具有深远历史意义。2.2.2经济意义1、对鄂西生态文化旅游圈建设具有重要意义。鄂西生态文化旅游圈建设内容，主要包括生态文化建设、民俗文化建设、红色文化建设等，鹤峰不仅生态文化、民俗文化历史厚重，且红色文化源远流长，湘鄂边革命烈士陵园被列为全国30条精品景线景点之一，完善和配套以湘鄂边革命烈士陵园为核心的红
12、色旅游文化景观，形成与生态文化、民俗文化互动发展，对丰富鄂西生态文化旅游圈建设内涵，促进生态文化、民俗文化升级，成为鄂西生态文化旅游圈发展的战略支点，具有深远意义。2、对培育壮大县域经济具有重要意义。鹤峰经济已经进入第二产业主导发展的历史阶段。2009年，三次产业结构比为30.8：35.6：33.6，往后要着力发展第三产业，特别是旅游产业，以期形成第三产业大于第二产业、第二产业大于第一产业的良性结构，打造具有国家级红色旅游精品景线、景点，可以提升生态、民俗旅游人气，带动第三产业全面发展，拉动产业结构由生产型向消费型转变。3、对提升企业经济效益具有重要意义。项目建设业主，是一家开发房地产、旅游物
13、流的综合类企业，已经建成的躲避峡自然风景区（屏山入口）和屏山民俗风情园，经济效益处在释放阶段，通过对屏山红色景点的旅游开发，其游客人数可望成几何级数增长。第三章 项目建设条件3.1 项目地区条件3.1.1 项目地区自然条件（1）地理位置。鹤峰县位于湖北省西南部，恩施土家族、苗族自治州的东南角，地处东径10945至11038，北纬2938至3014之间。东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤县、宣恩县，北抵湖北省巴东县、建始县，东北与湖北省五峰县相连，西北与湖北省恩施市接壤。县城距省会武汉市603公里，距自治州首府恩施市176公里。境内东西长85公里，南北宽67公里，版图面积2872
14、平方公里。（2）地形地质。鹤峰县地处中国地形第二级阶梯云贵高原东部的延伸部分，是武陵山脉石门支脉上的一个山区县，境内地形地貌具有典型的山地特征。境内地质结构较为简单，地形复杂，地貌千姿百态。山高谷峡，切割深，高差大，海拔最低的江口194米，最高的牛池2096.3米，平均海拔1147米，平均切割深784米，平均地面坡度24.1度。在全县土地总面积中，海拔800米以下的低山，占17.6%；海拔800-1200米的二高山，占42.8%；1200米以上的高山，占39.6%。（3）水文概况。县境内溪河遍布，流域面积大。年平均径流深1223毫米，径流总量35.3亿立方米，每平方公里径流量为122.3万立方
15、米，四季分配不均。据鹤峰县水文站实测溇水河洪枯比为23331。最大径流深高达1980毫米，最小径流深只有656毫米。（4）气候概况。鹤峰属中亚热带大陆性季风湿润气候。春季天气复杂多变，阴晴不定；夏季多雨湿热；秋季凉爽；冬季较为干燥寒冷。从低山到高山依次表现出低热中暖高湿寒的气候特点，垂直差异十分明显。平均年降雨量1734.9，蒸发量1028.5，无霜期296天，平均温度15.8，日照时数1216.4h，10的积温4892，干旱日数87天。（5）土壤概况。境内土壤呈典型地带性分布和地域性分布，土壤类型复杂，种类众多，地带性土壤垂直分布规律明显，微域土壤千变万化，星罗棋布，点辍于各个生物气候带中，且多数土壤深厚肥沃，酸碱度适中，质地良好，适宜多种林木生长。共有10个土类，23个亚类，65个土属，169个土种。其中林业用地土壤8个土类，16个亚类，29个土属，87个土种，在8个林业用地土类中，分布最广的是红壤、黄壤、黄棕壤、棕壤4个地带性土类。（6）森林植被。鹤峰地处鄂西山区，地形地貌高低起伏，微域气候及土壤种类多样，植物资料丰富多彩，种类繁多，共有171种，645属，1264种。全县林业用地344.98亩，人均占有林业用地15.8亩，全县活立木蓄积448.34万立方米，人均蓄积20.5立方
