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1、XXXXXXXXXXXXXXXXXX板式定制家具生产线项目突发环境事件风险评估报告XXXXXXXXXXXXXXXXXX二一七年六月XXXXXXXXXXXXXXXXXX板式定制家具生产线项目 突发环境事件风险评估报告目 录1前言12总则32.1编制原则32.2编制依据32.3企业突发环境事件风险评估程序43资料准备与环境风险识别63.1企业基本信息63.2自然条件83.3环境功能区划及环境质量现状113.4企业周边环境风险受体情况123.5涉及环境风险物质情况143.6生产工艺143.7安全生产管理163.8现有环境风险防控与应急措施情况163.9现有应急物资与装备、救援队伍情况174突发环境事
2、件及其后果分析224.1突发环境事件情景分析224.2突发环境事件情景源强分析234.3突发环境事件危害后果分析245现有环境风险防控和应急措施差距分析255.1现有环境风险防控和应急措施差距分析255.2需要整改的短期、中期和长期项目内容276完善环境风险防控和应急措施的实施计划287企业突发环境事件风险等级297.1环境风险物质数量与临界量比值（Q）297.2生产工艺与环境风险控制水平（M）307.3环境风险受体敏感性（E）347.4企业环境风险等级划分358修订说明37IIXXXXXXXXXXXXXXXXXX板式定制家具生产线项目 突发环境事件风险评估报告1 前言当前，我国已进入突发环境
3、事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理，2011年10月，发布了国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”；2011年 12月，国务院印发国家环境保护“十二五”规划，提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”。为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防控能力提供切实指导，为环保部门根据
4、企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持，环保部于2014年4月3日出台了关于印发的通知（环办201434号）。XXXXXXXXXXXXXXXXXX于2014年投资200万元于崇州市经济开发区宏业南路开展板式定制家具生产线项目。公司劳动定员40人，全年工作日300天，每日白天一班，每班8小时。本项目建设系租赁成都占士邦建材科技有限公司厂房，总计租用建筑面积10350m2，其中生产区建筑面积约8500m2，办公区建筑面积约1850m2，项目运营期将达到年产板式定制家具10万m2的生产能力。本项目已于2016年8月5日在崇州市发展和改革局进行了备案（备案号：川投资备5101841608050
5、10205号）。根据四川省人民政府办公厅关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知（川办发201590号）和成都市环境保护局关于印发违法违规建设项目清理整顿工作环保指导已建的通知（成环发201625号）等文件要求，2016 年 11月，XXXXXXXXXXXXXXXXXX补办了环评手续，并于2017 年 1 月 23 日取得了崇州市环境保护局出具的关于XXXXXXXXXXXXXXXXXX板式定制家具生产线项目环境影响报告表审查批复（崇环建评【2017】18号，见附件）。目前本项目已通过环保验收（待批复文件下达）。根据企业突发环境事件风险评估指南（试行），为开展环境安全达标建设工作
6、，积极进行自查自纠，公司于2017年6月对其现有生产及贮存装置进行突发环境事件风险评估。公司技术人员通过现场踏勘和资料收集，针对该公司生产装置、原料及产品输送管线、原辅材料储存装置，分析生产及储运过程潜在的环境风险，客观真实评估公司生产全过程的环境风险，编制完成了XXXXXXXXXXXXXXXXXX板式定制家具生产线项目突发环境事件风险评估报告。通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期的企业环境风险监管奠定基础，最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标。同时有利于环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。352 总则
7、2.1 编制原则按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实企业环境风险防控主体，并遵循以下原则开展环境风险评估工作：环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。2.2 编制依据2.2.1 法律法规、规章、指导性文件1) 中华人民共和国环境保护法（2014年修订,2015年1月1日实施）；2) 中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月1日起施行）；3) 中华人民共和国安全生
8、产法（2014年12月1日起施行）；4) 中华人民共和国消防法（国家主席令第4号）；5) 危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第591号）；6) 国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）；7) 突发事件应急预案管理办法（国办发2013101号）；8) 突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号）；9) 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（安全监管总局令第40号）；10) 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（安全监管总局令第41号）；11) 危险化学品建设项目安全监督管理办法（安全监管总局令第45号）；12) 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（
9、试行）（环发20154号）；13) 化学品环境风险防控“十二五”规划（环发201320号）；14) 建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年版）；15) 产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）（国家发展改革委第21号令）。2.2.2 标准、技术规范1) 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；2) 建筑设计防火规范（GB50016-2006）；3) 储罐区防火堤设计规范（GB50351-2005）；4) 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程（GB20576-GB20602）；5) 企业突发环境事件风险评估指南（试行）；6) 建设项目环境风险评价技术导则（T
10、J/T169-2004）；7) 环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）；8) 建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；9) 废水排放去向代码（HJ 523-2009）；10) 固定式压力容器安全技术监察规程（TSG R0004-2009）；11) 化学品毒性鉴定技术规范（卫监督发2005272号）；12) 事故状态下水体污染的预防与控制技术要求（中国石油企业标准Q/SY1190-2013）；13) 水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求（中国石油企业标准Q/SY1310-2010）；14) 化学品安全技术说明书（MaterialSafetyDataShee
11、t）。2.2.3 其他文件1) XXXXXXXXXXXXXXXXXX板式定制家具生产线项目突发环境事件应急预案；2) XXXXXXXXXXXXXXXXXX提供的其他资料。2.3 企业突发环境事件风险评估程序企业突发环境事件风险评估程序见下图。图2-1 企业突发环境事件风险评估程序 3 资料准备与环境风险识别3.1 企业基本信息3.1.1 公司介绍XXXXXXXXXXXXXXXXXX座落于历史悠久的中国四川成都，是一家集研发、生产、营销、服务为一体的专业板式家具生产厂家，是定制行业首批获得“生产许可证”的企业。拥有现代化板式家具生产基地和意大利SCM全自动数控化柔性化生产线，率先在西南地区引进全
12、世界最先进的家具软件系统，实现了板式家具的大规模化定制生产，公司与全球顶尖家居设计软件公司合作开发出拥有自主知识产权的家居设计系统。XXXXXXXXXXXXXXXXXX于2014年投资200万元于崇州市经济开发区宏业南路开展板式定制家具生产线项目。公司劳动定员40人，全年工作日300天，每日白天一班，每班8小时。本项目建设系租赁成都占士邦建材科技有限公司厂房，总计租用建筑面积10350m2，其中生产区建筑面积约8500m2，办公区建筑面积约1850m2，项目运营期将达到年产板式定制家具10万m2的生产能力。本项目已于2016年8月5日在崇州市发展和改革局进行了备案（备案号：川投资备510184
13、160805010205号）。根据四川省人民政府办公厅关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知（川办发201590号）和成都市环境保护局关于印发违法违规建设项目清理整顿工作环保指导已建的通知（成环发201625号）等文件要求，2016 年 11月，XXXXXXXXXXXXXXXXXX补办了环评手续，并于2017 年 1 月 23 日取得了崇州市环境保护局出具的关于XXXXXXXXXXXXXXXXXX板式定制家具生产线项目环境影响报告表审查批复（崇环建评【2017】18号，见附件）。目前本项目已通过环保验收（待批复文件下达）。 综上所述，本预案仅适用于XXXXXXXXXXXXXX
14、XXXX板式定制家具生产线项目正常运行年时发生的环境污染事故。3.1.2 公司建设内容基本信息本项目系租赁成都占士邦建材科技有限公司厂房进行家具生产，租赁总建筑面积为10350m2，其中生产区建筑面积约8500m2，办公区建筑面积约1850m2。本项目办公区位于租用办公楼，未设置配套食堂。表3-1 公司建设内容基本信息项目组成工程建设内容及规模主体工程生产车间建筑面积约8500m2，1F，主要包括以下区域：原料区：1 处，位于生产车间东侧，主要用于存放加工用板材及五金件，板材均外购。五金原料仓库位于厂房东南角。开料区：1 处，位于生产区东侧，主要是利用推台锯、电子开料锯等按照设计及工艺要求，根据市场需求将标准板材或其他板材裁锯成各种所需规格的产品部件。封边区：1 处，位于生产区中部，主要使用封边机利用胶合剂将封边条粘贴在板材的边廓。排孔区：1 处，位于生产区中部，主要为按照设计及工艺要求在各产品部件的指定位置进行打眼钻孔。试装检验区：1 处，位于生产区西侧，主要对产品进行预拼装。成品堆放区：1 处，位于生产区西侧，主要用于成品的堆放。产品包装区：1 处，紧邻成品堆放区，主要进行产品包装。辅助工程空调系统本项目不采用中央空调，仅在办公区采用分体式空调。办公区1850m2，独栋办公楼位于项目南侧。食堂依托园区餐饮商铺，本项目不设食堂公用
