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1、工程量清单工程量清单计价计价 6 6 工程造价控制工程造价控制 6.4 6.4 工程价款调整工程价款调整 20122012年年0707月月 杨天春杨天春 6.4 6.4 工程价款调整主要内容工程价款调整主要内容 1.1.法律法律| |法规法规| |规章和政策发生变化时，合同价款调整原则；规章和政策发生变化时，合同价款调整原则； 2.2.施工图纸与清单项目特征不符的处理方法；施工图纸与清单项目特征不符的处理方法； 3.3.新增的工程量清单项目综合单价的确定方法；新增的工程量清单项目综合单价的确定方法； 4.4.新的措施项目费的确定方法；新的措施项目费的确定方法； 5.5.非承包人原因引起工程量增
2、减，综合单价的调整原则；非承包人原因引起工程量增减，综合单价的调整原则； 6.6.市场价格波动时工程价款的调整；市场价格波动时工程价款的调整； 7.7.不可抗力事件的工程价款调整原则；不可抗力事件的工程价款调整原则； 8.8.工程价款调整程序；工程价款调整程序； 9.9.工程价款调整后的支付原则；工程价款调整后的支付原则； 10.10.案例分析案例分析 2 6.4 6.4 工程价款调整工程价款调整 6.4.1 6.4.1 法律法律| |法规法规| |规章和政策发生变化时，合同价款调整原则规章和政策发生变化时，合同价款调整原则 影响影响 工程工程 造价造价 国家法律、国家法律、 法规、规章法规、
3、规章 和政策变化和政策变化 招标工程招标工程 投标截止投标截止 日前日前28天天 其后其后 基准日基准日 非招标工程非招标工程 合同签订日合同签订日 前前28天天 按省级按省级|行业建设主行业建设主 管部门或其授权的管部门或其授权的 工程造价管理机构工程造价管理机构 发布发布 的规的规 定定 调整调整 合同合同 价格价格 6.4 6.4 工程价款调整工程价款调整 6.4.2 6.4.2 施工图纸与清单项目特征不符的处理方法施工图纸与清单项目特征不符的处理方法 施工中用的施工中用的 施工图纸施工图纸(含含 设计变更设计变更) 不相不相 符合符合 工程量清单工程量清单 项目特征项目特征 C30砼砼
4、 C20砼砼 承包人承包人 发包人发包人 按新的按新的 项目特项目特 征征 确定工程量确定工程量 清单项目的清单项目的 综合单价综合单价 C30砼砼 6.4 6.4 工程价款调整工程价款调整 6.4.3 6.4.3 新增的工程量清单项目综合单价的确定方法新增的工程量清单项目综合单价的确定方法 分部分项工程量清单漏项分部分项工程量清单漏项 非承包人原因的工程变更非承包人原因的工程变更 造成造成 工程量清工程量清 单项目单项目 增加增加 新的新的 其综合单价其综合单价 重新确定重新确定 合同中已合同中已 有有适用的适用的 综合单价综合单价 按合同中按合同中 已有综合已有综合 单价确定单价确定 材料
5、、材料、 施工工施工工 艺和方艺和方 法相同法相同 非关键非关键 线路上线路上 合同中已合同中已 有有类似的类似的 综合单价综合单价 参照类似参照类似 的综合单的综合单 价确定价确定 材料、材料、 施工工施工工 艺和方艺和方 法类似法类似 非关键非关键 线路上线路上 合同中合同中没没 有适用的有适用的 或类似的或类似的 综合单价综合单价 承包人承包人 提出综提出综 合单价合单价 发包发包 人确人确 认后认后 执行执行 造成措施造成措施 费变化费变化 6.4 6.4 工程价款调整工程价款调整 6.4.4 6.4.4 新的措施项目费的确定方法新的措施项目费的确定方法 分部分项工程量清单漏项分部分项
6、工程量清单漏项 非承包人原因的工程变更非承包人原因的工程变更 引起引起 施工组织变更施工组织变更 措施项目变化措施项目变化 原措施费原措施费 中已有的中已有的 措施项目措施项目 按原措施按原措施 费的组价费的组价 方法调整方法调整 原措施费原措施费 中没有的中没有的 措施项目措施项目 承包人按承包人按 措施项目措施项目 变更情况变更情况 发包人发包人 确认后确认后 调整调整 提出适当提出适当 的措施费的措施费 变更变更 措施费措施费 应调整应调整 6.4 6.4 工程价款调整工程价款调整 6.4.5 6.4.5 非承包人原因引起工程量增减，综合单价的调整原则非承包人原因引起工程量增减，综合单价
7、的调整原则 在合同约在合同约 定幅度定幅度 增减增减 幅度幅度 执行原有执行原有 综合单价综合单价 综合单价综合单价 措施项目措施项目 均应均应 调整调整 增减幅度在增减幅度在 10%以内以内 非承包人原因引起非承包人原因引起 工程量工程量 增减增减 %100 原清单工程量 原清单工程量新的工程量 以内以内 以外以外 增减幅度在增减幅度在 10%以外以外 影响分部分影响分部分 项工程费超项工程费超 过过0.1% %100 原分部分项工程费 原分部分项工程费新的分部分项工程费 且且 增加工增加工 程量程量 减少后减少后 剩余工剩余工 程量程量 新工程量新工程量 原工程量原工程量0 新工程量新工程
8、量(原原 工程量新工程量新 工程量工程量) 承包人对承包人对 综合单价综合单价 措施项目措施项目 提出提出 新的新的 经发经发 包人包人 确认确认 后调后调 整整 6.4 6.4 工程价款调整工程价款调整 6.4.6 6.4.6 市场价格波动时工程价款的调整市场价格波动时工程价款的调整 按合同按合同 约定约定 人工人工 价差价差 按建设行政主管部门发布按建设行政主管部门发布 的人工单价调整文件执行的人工单价调整文件执行 调整工调整工 程价款程价款 市场价格波动市场价格波动 超过一定幅度超过一定幅度 施工期内施工期内 8 采用造价信息采用造价信息 调整价格差异调整价格差异 采用价格指数采用价格指
9、数 调整价格差异调整价格差异 没有合同约定没有合同约定 约定不明确约定不明确 材料材料 价差价差 材料定额用量材料定额用量（材料（材料 信息价材料定额单价）信息价材料定额单价） 机械机械 价差价差 机械燃料动力定额用量机械燃料动力定额用量 （燃动信息价燃动定额单价）（燃动信息价燃动定额单价） 6.4 6.4 工程价款调整工程价款调整 6.4.6 6.4.6 市场价格波动时工程价款的调整市场价格波动时工程价款的调整 价格调价格调 整公式整公式 采用价格指数调整价格差异采用价格指数调整价格差异 需调整的价格差额需调整的价格差额 P 0 P A i B ti F i F0 定值权重定值权重(不调部分
10、权重不调部分权重) 约定付款证书中承包人应得到的已完工程量的金额约定付款证书中承包人应得到的已完工程量的金额 不含价格调整不含价格调整不计质保金的扣留与支付不计质保金的扣留与支付 不计预付款的支付与扣回不计预付款的支付与扣回 不计约定的变更不计约定的变更 不计其不计其 他金额他金额 各可调因子的变值权重，是各可调因各可调因子的变值权重，是各可调因 子在投标函投标标价总价中所占比例子在投标函投标标价总价中所占比例 各可调因子现行价格指数，指约定的付款证书相关各可调因子现行价格指数，指约定的付款证书相关 周期最后一天的前周期最后一天的前42天的各可调因子的价格指数天的各可调因子的价格指数 各可调因
11、子基本价格指数，指基准日期的各可调因子的价格指数各可调因子基本价格指数，指基准日期的各可调因子的价格指数 可调因子、可调因子、A、Bi、F0i 应在投标函附录中约定，应在投标函附录中约定， 且优先采用造价管理机且优先采用造价管理机 构提供的价格指数构提供的价格指数 6.4 6.4 工程价款调整工程价款调整 6.4.7 6.4.7 不可抗力事件的工程价款调整原则不可抗力事件的工程价款调整原则 不可抗不可抗 力事件力事件 导致工程价款的调整导致工程价款的调整 发包人发包人 承包人承包人 人员人员 伤亡伤亡 所在单位负责所在单位负责 承担相应费用承担相应费用 工程本身的损害工程本身的损害 因工程损害
12、使第三方因工程损害使第三方 人员伤亡和财产损失人员伤亡和财产损失 现场施工材料损害现场施工材料损害 安装设备损害安装设备损害 发包人承担发包人承担 地震地震|海啸海啸|瘟疫瘟疫|水水 灾灾|骚乱骚乱|暴动暴动|战争战争 自然灾害自然灾害 和社会性和社会性 突发事件突发事件 订立合同时无法预见订立合同时无法预见 施工中不可避免发生施工中不可避免发生 施工中不能克服施工中不能克服 承包承包 人人 设备损坏设备损坏 承包人承担承包人承担 停工损失停工损失 停工期间，停工期间， 承包人应承包人应 发包人要发包人要 求留在现求留在现 场的管理场的管理 和保卫人和保卫人 员的费用员的费用 发包人承发包人承
13、 担担 工程工程 清理清理 费用费用 工程工程 修复修复 费用费用 发包发包 人承人承 担担 6.4 6.4 工程价款调整工程价款调整 6.4.8 6.4.8 工程价款调整程序工程价款调整程序 11 视为视为 不涉不涉 及合及合 同价同价 款调款调 整整 受益受益 方方 向向 视为视为 报告报告 已经已经 确认确认 在合同约在合同约 定时间内定时间内 工程价款工程价款 调整报告调整报告 另一另一 方方 没有没有 确认确认 确认确认|提出提出 修改意见修改意见 受益方受益方14 天天内向另一内向另一 方递交报告方递交报告 没有递交没有递交 递交递交 无合无合 同约同约 定定 14天内没有递交天内
14、没有递交 另一方在另一方在14 天天内确认内确认|提提 出修改意见出修改意见 14天内未提出天内未提出 6.4 6.4 工程价款调整工程价款调整 6.4.9 6.4.9 工程价款调整后的支付原则工程价款调整后的支付原则 12 与工程进度与工程进度 款同期支付款同期支付 追加追加 减少减少 作 为 作 为 合同合同 价款价款 发包人发包人 承包人承包人 确定调整的确定调整的 工程价款工程价款 案例一案例一背景背景 某综合楼以工程量清单计价方式进行了公开招标，某招标人参加了投标，并某综合楼以工程量清单计价方式进行了公开招标，某招标人参加了投标，并 以以3600万元人民币中标，其中暂列金额为万元人民
15、币中标，其中暂列金额为120万元。在规定的时间内，按招标文万元。在规定的时间内，按招标文 件的要求，发承包双方用湖北省建设工程施工合同示范文本（件的要求，发承包双方用湖北省建设工程施工合同示范文本（EF-2007-0203） 签订了合同。在合同专用条款中，没有约定工程变更价款的方式，但约定了本签订了合同。在合同专用条款中，没有约定工程变更价款的方式，但约定了本 工程单价包干方式，且仅只有钢材、水泥市场信息价格超过投标报价时的信息工程单价包干方式，且仅只有钢材、水泥市场信息价格超过投标报价时的信息 价格的价格的10%以上时才能调整，并约定了调整方法。在合同履行过程中，双方发以上时才能调整，并约定
16、了调整方法。在合同履行过程中，双方发 现了工程量清单和投标文件中存在一些问题，简述如下：现了工程量清单和投标文件中存在一些问题，简述如下： （1）投标文件中，将工程量清单中）投标文件中，将工程量清单中010403002001项现浇矩形梁的工程量项现浇矩形梁的工程量 12000m 误以误以1200m 的工程量报价。的工程量报价。 （2）经与图纸核实，工程量清单中，漏算了十二层柱的）经与图纸核实，工程量清单中，漏算了十二层柱的C25砼的工程量计砼的工程量计50m ， 全部的屋面防水全部的屋面防水1200。经查，十二层柱的砼的各种参数与第十一层相同。经查，十二层柱的砼的各种参数与第十一层相同。 （3）投标文件中，外墙干挂石材的价格为）投标文件中，外墙干挂石材的价格为140元元/。在投标期间，同类石材的。在投标期间，同类石材的 价格为价格为200元元/，在施工过程中，该石材略有上升，承包人在与发包人交涉过程，在施工过程中，该石材略有上升，承包人在与发包人交涉过程 中，发包人口头承诺可以调价。最终承包人以中，发包
