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1、煤矿“一通三防”管理办法为进一步加强“一通三防”工作管理，将我矿“一通三防”管理水平再推向一个新台阶，夯实安全生产基础，杜绝瓦斯、煤尘、火灾等重大事故发生，使我矿“一通三防”系统向本质安全型迈进，确保我矿安全生产的稳定局面，促使我矿“一通三防”工作步入良性循环轨道，现制定煤矿“一通三防”工作管理办法，请遵照执行。一、总则1、矿成立“一通三防”工作领导小组：组 长：副组长：成 员：办公室设在生产科2、通风队负责全矿“一通三防”日常管理工作；生产科负责全矿“一通三防”各项技术管理工作，并负责落实通风队各项工作执行情况。安检科负责全矿井“一通三防”安全监督工作。3、其他业务科室及区队抓好本职责范围内
2、的“一通三防”管理工作。4、各采掘队、机电队及运输队必须配6-8名兼职“一通三防”人员，有一名副队长负责。5、通风队负责全矿“一通三防”日常管理工作，负责每月绘制“一通三防”方面的各种图纸及编写“一通三防”方面的技术措施，完善各种技术资料及管理牌板。缺一项罚100元，发现一处不符合要求罚50元,迟一天整改加罚50元。6、机电二队负责每月检查一次东、西风井主要通风机完好情况，并有记录可查，少一次罚100元，一次检查内容不符合有关规定罚50元。7、 对于各采掘工作面作业规程中有关防火、防瓦斯措施及制订的“一通三防”专项措施不严格执行的单位，通风隐患整改力度小、矿安排的“一通三防”工作不及时落实的单
3、位，视具体情况给予责任人5001000元罚款或开除，并对队长、书记各处500元以上罚款或免职。8、井下各生产地点设置的通风、防灭火、防治瓦斯、综合防尘、主辅隔爆等设施，本着“谁使用，谁管理”的原则加强管理。严禁损坏，私自拆除和挪用“一通三防”设施。因生产需要必须改变有关“一通三防”设施现状的，事先必须向有关领导、生产科、通风队汇报请示，经同意并制定必要措施处理后方可实施，否则对于擅自损坏、私自拆除和挪用“一通三防”设施的单位，无论是否造成事故，按破坏安全生产处理，罚单位500010000元、单位主管500元；造成严重不良后果的，严格按照集团公司及矿有关规定对责任人进行追查处理。设施维修所需材料
4、费用，由损坏单位承担。9、“一通三防”的重要环节和过程必须制定严密的技术措施，履行报批手续并在实施前8个小时向集团公司汇报，如：调整主风机工况、石门揭煤、排放瓦斯、巷道贯通、启封火区和老巷、矿井反风等。10、“一通三防”设施管理严格执行交接制度，设施建造完成后由生产科牵头，安检科、通风队和使用管理单位参加，按照质量标准要求进行现场验收交接。对于不参加办理交接手续的单位，罚主管领导100元。回采面验收“一通三防”设施不完善、不可靠的不准生产。11、“一通三防”设施现场管理执行责任确认制，所有“一通三防”设施现场必须指定专人负责管理，按有关规定进行日常管理。发现设施管理不到位，质量不合格，从直接责
5、任人到队长逐级落实、追究相关人员责任，情节严重的给于责任人100500元罚款。12、生产科、安检科要加强对“一通三防”工作的现场督查，督查不力一次罚有关责任人100元。13、各采煤队负责各自工作面上、下拐土袋墙构筑工作，上、下拐土袋墙要求：上、下拐土袋墙分别接上下侧煤墙，要将活煤活渣清理干净，垛在实底上。墙要接帮接顶，沿切顶线向工作面延伸接老塘落碴，土袋墙厚度不小于0.8米，层间压茬。墙缝用黄土掺水泥糊严，要求每放一次拐头垛一道土袋墙。严禁拆旧建新。未按要求垒土袋墙的，每发现一次扣煤100吨，连续不垒的翻倍扣煤。14、回采工作面初采（包括安装）和末采（包括拆除）期间，必须制定回采工作面专项防灭
6、火措施。有关单位要严格按照措施要求组织实施。对回采工作面初采和末采期间未发生自燃发火事故，将给于有关单位2000-5000元奖励。15、对于查出“一通三防”一般隐患当班整改处理，若隐患受现场条件、材料限制的，整改处理时间原则上不能超过24小时，一般隐患逾期未整改的罚责任单位100元，每延期一天加罚100元。16、每月有矿长主持，总工程师组织对矿井进行一次“一通三防”专项检查，对查出的隐患以书面形式报集团公司，并按照“定项目、人员、责任、时间、资金”的五定原则进行整改落实。17、矿井必须建立隐患超前排查制度，每周有总工程师组织对矿井进行一次“一通三防”隐患超前检查，对可能造成的停电停风、风量不足
7、、瓦斯煤尘超限、煤炭自燃等因素进行提前排查、整改，做到关口前移，把隐患消灭在未发之时，逐步建立“一通三防”本质安全型矿井。18、生产科每天对井上、下查出的“一通三防”重大隐患，实施挂牌管理。将查出的隐患制作成表格形式（附“一通三防”重大隐患管理卡）并严格按照“五定”原则进行督查落实，凡挂牌管理的重大隐患，必须有具体的地点、隐患内容、负责整改人（副队长）、负责实施人（班长）、单位整改人（行政一把手）、整改时间，生产科、安检科督查人员。19、挂牌管理“一通三防”重大隐患必须以整改表的形式由生产科负责下发至区队（科室），由隐患单位行政领导签字，并指定具体的责任负责人和结合本队的实际的具体完成日期报生
8、产科，由生产科审批后报总工程师批示，必须以隐患整改表形式一式五份，分管领导一份，生产科一份、安检科一份、隐患整改单位一存份，一份存档备查。20、隐患整改单位接到隐患整改通知后必须在规定时间内按要求彻底整改，整改后通知生产科、安检科及相关人员进行验收合格后方可对挂牌隐患进行销卡存档工作。21、相关单位不能在规定时间内消除重大隐患或不能在规定时间内通知有关单位对其整改情况进行验收，或经验受不合格，视为没有整改处理，给予单位集体10005000元不等相应的罚款、相关单位负责整改人、负责实施人及整改人给予100500不等相应的罚款，同时继续整改直到隐患彻底消除为止。对整改落实得力的人员，可以给予100
9、300元的奖励。22、限期时间内未整改或整改后不合格，在给予相应的罚款后仍不能按期整改的单位，责令停产处理重大隐患并通报全矿让队长在矿调度会做检查。23、建立“一通三防”重大隐患管理登记制度，对于自然发火、气体超限等重点问题的发起原因、处理措施、吸取教训进行客观、全面、科学的分析，做好记录，并整理存档备查。24、技术资料管理方面，按业务分工由各单位技术人员负责按要求完成有关资料的记录、整理工作。技术资料每周检查一次，每处不合格罚负责人100元。25、各生产单位队长、跟班队长、技术员和班长对于当月下发给生产区队“一通三防”方面的文件、措施及通知要及时、认真组织学习。生产科负责对下发给生产单位的“
10、一通三防”方面的文件、措施及通知贯彻、学习情况每月进行一次抽查考核。考核不合格的人员一次罚100元。26、供应科、企管科和机电科等业务部门要按照计划及时采购加工 “一通三防”材料、设备，因材料设备供应不及时、不足量影响“一通三防”工作正常开展的，每次罚单位领导100元，月底督查考核扣分。二、“一通三防”岗位职责1、生产科长“一通三防”岗位责任制（1）、生产科长是生产过程中“一通三防”技术工作的第一责任者；（2）、参与生产系统管理人员检查“一通三防”工作中存在的隐患；（3）、参与制定各系统“一通三防”管理工作规划，并督促检查落实情况；（4）、参与制定矿井“一通三防”工作近期治理计划和长远规划及矿
11、井灾害预防处理计划的编制工作；（5）、每周参加“一通三防”专题会，分析“一通三防”工作中存在的问题；（6）、负责对本单位员工进行“一通三防”工作的管理和教育，明确其责任和任务；（7）、加强瓦斯地质预测预报工作，与科研单位合作绘制“瓦斯地质图”，用于指导瓦斯治理和防范瓦斯事故。（8）、负责组织“一通三防”专项检查，督促落实“一通三防”问题的落实。（9）、负责组织追查：“一通三防”事故。2、安检科长“一通三防”岗位责任制（1）、协助安全矿长抓好“一通三防”专项检查和安全监察工作；（2）、经常组织安监人员参加“一通三防”大检查，督促隐患整改落实；（3）、发生“一通三防”事故和重大隐患，要参与组织抢险
12、救灾，参与事故的系统追查和分析。3、机电科长“一通三防”岗位责任制（1）、认真贯彻执行上级有关部门下达的“一通三防”指令、规定、条例；（2）、负责向机电、运输全体员工进行“一通三防”安全知识教育；（3）、定期组织机电、运输系统的“一通三防”大检查，制定本系统“一通三防”工作中隐患的整改方案。4、供应、企管科长“一通三防”岗位责任制（1）、认真落实上级“一通三防”工作任务；（2）、组织平衡全矿物资计划，优先考虑“一通三防”物资供应。5、通风队长“一通三防”岗位责任制（1）、通风队队长是通风队所辖的“一通三防”工作的第一责任者，对通风、防尘、防瓦斯、防火、救护及巷修工作负全面责任。（2）、负责贯彻
13、党和国家的安全生产方针以及上级有关安全生产的规定、指示和矿长、总工程师布置的通风、防尘、防瓦斯、防煤尘等方面的安全技术措施。（3）、制定近、长期通风工作规划，对“一通三防”重要工作及时调整人员、物资组织实施，并按严格按要求完成任务。（4）、深入现场，发现通风系统、瓦斯管理、监测系统、防灭火、局部通风、通风设施等方面存在不安隐患，要及时同总工程师联系，采取措施全力解决。（5）、参加矿上组织的大检查，负责组织“一通三防”自查，并组织、督促落实“一通三防”隐患整改工作。（6）、通风区（队）长应对本单位“一通三防”状况了如指掌。在参加矿调度会前，必须对前一天出现的隐患和当日安排的“一通三防”重要工作在
14、通风瓦斯日报上写清楚，并在调度会上汇报。（7）、当通风系统发生瓦斯超限、防火、防尘或其它方面的工程人身事故时，队长要亲临现场抢救处理，处理后要及时向有关领导汇报，并亲自组织追查、分析，将追查事故原因、经过、责任、防范措施报矿总工程师、安全矿长、安全检查科。6、区队长“一通三防”岗位责任制（1）、队长是本队“一通三防”工作的第一责任者，对全队“一通三防”工作负全面责任；（2）、认真落实上级关于“一通三防”工作的各项指示、指令；（3）、坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，贯彻执行煤矿三大规程和各项规章制度，确保“一通三防”各项目标的实现；（4）、负责本单位的“一通三防”隐患的排查和处理；（5
15、）、本区域内发生“一通三防”灾害事故时，要亲临现场组织抢险救灾，并在人、财、物上为通风部门处理事故提供最大的帮助和支持。7、生产科“一通三防”岗位责任制（1）、严格审查采掘工作面设计，把好“一通三防”设计关，并督促各单位严格按设计要求组织合理施工；（2）、负责监督检查通风队对采掘工作面有关通风、防治瓦斯、防治煤尘、安全监测和防灭火设施的维修和管理是否到位；（3）、负责督促检查“一通三防”安全技术措施的落实；（4）、在检查验收采掘工作面质量达标的同时，配合检查验收采掘工作面“一通三防”质量达标；（5）、负责组织落实“一通三防”安全技术措施资金和项目的落实并把安全措施纳入到作业规程和施工措施中去；
16、（6）、严格按照煤矿安全规程和上级部门有关规定认真落实实施；（7）、组织“一通三防”重大事故隐患的追查处理，并及时下达限期整改意见书；（8）、负责检查井下局部通风机安装位置和安装质量，检查各生产地点风量配备和气体情况。（9）、负责编制“一通三防”事故处理应急预案，并负责向本单位职工贯彻；8、安检科“一通三防”岗位责任制（1）、监督检查“一通三防”安全措施的审查和落实情况；（2）、监督检查各业务部门“一通三防”责任制的执行情况；（3）、监督落实“一通三防”安全技术措施工程资金的合理使用情况；（4）、参加“一通三防”重大事故隐患的追查处理，并及时下达限期整改意见书；（5）、对安全设施、设备、装置和仪器仪表的使用及工程质量
