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1、A、B、C级风险隐患分类标准（*煤矿）（一）A级隐患标准隐患类别序号隐患内容备注安全管理1采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照以及矿长资格证、矿长安全资格证不符合法律要求进行生产的2煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的3矿井全年产量超过矿井核定生产能力的4矿井月产量超过当月产量计划10的5特殊工种未经培训或未持证上岗的6下井带班领导不符合规定，或者没有做到每班必须有矿领导带班下井，并与工人同时下井、同时升井的7“六大系统”建设不能按期完工并正常使用的8未按规定开展本单位的应急预案培训活动，从业人员对应急预案主要内容不熟悉的9煤矿建设项目安全设施与主体工程未同
2、时设计、同时施工、同时投入生产使用的10安全质量标准化工作不能实现动态达标的11建设项目未取得开工指令擅自组织施工或未按照已批准的设计组织施工的12其它严重违反法律、法规、煤矿安全规程的采煤专业1采区回采工作面个数不符合煤矿安全规程规定的2回采工作面没有两个安全出口，或者安全出口达不到要求，不能正常通风行人的3高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃、自燃煤层(薄煤层除外)矿井采用前进式采煤方法的4违规采用巷道式、高落式、单体液压支柱放顶煤等明令禁止淘汰工艺采煤的5违规“剃头开采”的6采煤工作面安全出口与巷道连接处超前压力影响范围内没有进行加强支护的7采煤工作面控顶距不符合作业规程的要求的8
3、采煤工作面过断层等地质构造、过老巷、初采、末采等情况未制定专门措施的9采煤工作面支架完好率90%的10其它严重违反煤矿安全规程的A级隐患标准掘进专业掘进专业1采区掘进工作面个数不符合煤矿安全规程规定的2掘进工作面空顶作业的3掘进工作面未采取前探支护等安全措施的4掘进工作面锚梁网支护锚索不跟头的5掘进工作面迎头10m内的支护，爆破前未进行加固的6维修巷道多茬作业或不按先加固后维修程序作业的7其它严重违反煤矿安全规程的通风专业1矿井无完整的独立通风系统2矿井主要通风机装置不符合煤矿安全规程第121条第3款规定的3主井、回风井同时出煤的4矿井通风困难，总风量不足、风阻超标、风速超限的5违反煤矿安全规
4、程串联通风，或局部通风机发生循环风的6高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、以及开采容易自燃煤层的矿井，采区无专用回风巷的7采掘工作面等主要用风地点的实际供风量低于作业规程规定、或低于配风计划的8采区进(回)风巷未贯穿整个采区的9采区的进（回）风巷一段为进风巷，一段为回风巷的10局部通风机未按煤矿安全规程规定安装“双风机、双电源”并实现自动切换的11局部通风机未按煤矿安全规程规定使用“三专”、“两闭锁”，或者闭锁范围不符合规定的12随意停开局部通风机的13随意拆开风筒或者风筒末端到工作面距离超作业规程规定的14临时停工地点，停风后，不按煤矿安全规程要求撤人、停电，不设置栅栏揭示警标的15风门、风桥、密
5、闭等通风设施损坏严重，不能满足通风安全需要的16排放瓦斯未按煤矿安全规程规定编制专门措施的17瓦斯超限作业的18瓦斯检查员配备数量不足的19不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检现象的20不按规定执行“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度的21矿井瓦斯等级鉴定、突出危险性认定未严格执行煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法的22未按煤矿瓦斯抽采达标暂行规定建立瓦斯抽采系统的，或采掘工作面未按煤矿瓦斯抽采达标暂行规定进行瓦斯抽采的23煤与瓦斯突出矿井未按防治煤与瓦斯突出规定、煤矿企业瓦斯抽采能力评估基本标准建立防突机构或人员配备不足的A级隐患标准隐患类别序号隐患内容备注通风专业24煤与瓦斯突出矿井未按防治煤与瓦斯突出规
6、定采取双“四位一体”防突措施，或措施落实不到位的25未建立瓦斯抽采达标评价工作体系26开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的27高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法采取措施后，仍不能有效防治煤层自然发火继续组织生产的28开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未按煤矿安全规程规定，明确选定自然发火观测站或者观测点位置并建立监测系统的29开采容易自燃和自燃煤层的矿井未建立自然发火预测预报制度并严格执行的30出现自然发火征兆，没有采取相应的安全防范措施，继续组织生产的31采掘工作面及主要运输巷道防尘系统不健全或者不能正常使用的32矿井安全监测监控系统运行不正常的33未配备专职人员对矿
7、井安全监控系统进行管理、使用和维护的34传感器的种类、数量不足、安设位置不符合规定，或维修调校不符合要求，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的35爆破作业躲炮距离不符合作业规程规定或不设警戒的36高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井未执行放炮停电制度，或放炮停电措施执行不到位的37其它严重违反煤矿安全规程和相关规定、标准的机电专业1年产6万吨以上的煤矿单回路供电的2年产6万吨以上的煤矿两个回路供电，但取自一个区域变电所同一母线端的3年产6万吨以上的煤矿，矿井一回路停止供电，另一回路不能担负全部负荷的4矿井主要泵房排水能力达不到煤矿安全规程规定的5主扇风机备用风机起不到备用作用的6未按规定制定主要采掘设备
8、、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的7使用被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的8使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电器设备未取得煤矿矿用产品安全标志的A级隐患标准隐患类别序号隐患内容备注机电专业9井下各水平中央变（配）电所、主排水泵房、瓦斯抽放泵站、安全监控系统供电线路单回路的10矿井无供电设计或“三大保护”不起作用的11压力容器、空气压缩机、压力管道等安全装置不齐全、失灵或未定期进行试验的12爆炸危险场所、要害场所未按规定设置可靠的避雷设施和接地装置的13井下局部扇风机未实现“三专”、“两闭锁”、双风机双电源供电的14主、副井绞车及提人绞车钢丝绳
9、出现磨损、断丝、锈蚀、使用时间超过规定的15煤矿（矿井）未使用专用防爆电器设备；井下使用明火明电照明；采煤、掘进、开拓工作面，回风顺槽及回风流中，电气设备失爆的16井下带电检修作业的17皮带机未安装综合保护或失效的18其它严重违反煤矿安全规程和相关规定、标准的运输专业1瓦斯突出矿井仍继续使用架线式电机车的2煤矿（矿井）斜井提升时，有“扒、蹬、跳车”行为，违反“行车不行人，行人不行车”规定；违规乘坐皮带、刮板机的3矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿矿用产品安全标志，未按规定进行定期检验试验的4煤矿（矿井）未使用人员专用升降容器的5主、副井绞车及提人绞车存有不符合煤矿安全规
10、程设置各种保护装置，未按规定检修试验，存在保护和机械制动不可靠等不具备安全条件运行6煤矿（矿井）新安装的防坠器未进行脱钩试验合格后，就投入使用的7斜巷运输未按规定安装设置、使用防跑车和防跑车防护装置的8巷道坡度超过千分之七人力推车的9其它严重违反煤矿安全规程和相关规定、标准的地测防治水专业1水文地质条件复杂和极复杂矿井防治水机构不健全、人员配备不够、防治水技术装备不足的2矿井水文观测系统不健全、防水设施不可靠、排水系统不完善、排水能力不足的3采区未形成排水系统而进行采掘活动的；工作面未按设计涌水量配置排水系统进行生产的A级隐患标准隐患类别序号隐患内容备注地测防治水专业4未查明矿井水文地质条件和
11、采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的5煤矿在不同生产阶段不具备各类地质报告或地质报告超出规定年限未及时修编的6未制定矿井水害应急预案和现场处置方案的7矿井井口和工业场地内建筑物标高低于当地历年最高洪水位但未采取修筑堤坝、沟渠或其它防排水措施的8未对导水构造、煤层露头留设相应的防隔水煤（岩）柱的；相邻矿井分界处未留设防隔水煤（岩）柱的 9未经批准擅自在各类防隔水煤(岩)柱中进行采掘活动的；开采水淹区下废弃的防隔水煤(岩)柱没有彻底疏放上部积水而顶水作业的10有突水历史或带压开采的矿井没有分水平或分采区实行隔离开采的11受承压水威胁的采区或工作面未按规程规定设置防水设施，未完成防治水工
12、程而强行生产的12未经主管部门批准随意提高开采上限和超层越界开采的13对开采影响范围内的封闭不良钻孔未按规定采取有效处理措施的14矿井受水害威胁的区域巷道掘进前未提出水文地质情况分析报告的；工作面开采前未提出专门水文地质情况报告的；未执行“不评价、不验收、步治理、不回采”程序的15未按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”防治水方针进行探放水的；探放水没有执行“三专”(专用探放水钻机、专门探放水队伍、专业施工人员)的16探放承压水时钻孔揭露含水层前未安设孔口安全套管或套管下放深度不够或不使用高压闸阀的；钻孔内水压大于1.5MPa未使用防喷反压装置的17井下防治水工程没有专门的工程设计和施
13、工安全技术措施或未按措施施工的18探放断裂构造水和岩溶水等时，探水钻孔没有沿掘进方向的前方及下方布置，且底板方向的钻孔少于3个的19其它严重违反煤矿安全规程和相关规定、标准的（二）B级隐患标准隐患类别序号隐患内容备注安 全 管 理1未执行集团公司风险隐患排查规定的2本单位的主要负责人和各级安全生产管理人员未按规定培训合格并取得安全工作资格证上岗作业的。作业人员，未经培训上岗、无证上岗作业的，脱岗的。3未执行集团公司岗位描述、风险预控、安全确认规定的4使用集团公司及上级明令淘汰的机电设备和工艺，超过集团公司规定期限仍在使用或未按计划更换的。5生产经营单位与承包、承租单位之间未签订符合法律要求的安全管理协议，或未对承包、承租单位的安全生产实施统一协调管理的。6生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人的。7两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全的生产经营活动，未签订安全管理协议或未指定专职安全管理人员进行安全检查与协调的。8因安全生产违法行为被国家行政执法机关责令限期改正或被停产停业整顿的；被政府列入黑名单的。9
