(旅游行业)旅游发展总体规划课件精品

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1、蒙城县旅游发展总体规划(评审稿) 目 录第一章 规划总纲11.1规划编制任务11.2规划范围11.3规划期限11.4规划原则11.5规划基础依据2第二章 旅游资源调查与评析32.1旅游资源分类32.2旅游资源定性评价42.3旅游资源开发现状分析42.4旅游资源开发潜力评价62.5旅游资源开发引导方向9第三章 旅游综合环境分析113.1宏观背景分析113.2蒙城地域背景分析113.3旅游发展的SWOT分析14第四章 旅游市场分析184.1旅游消费市场态势判断184.2蒙城旅游市场发展现状214.3旅游目标市场定位22第五章 旅游发展战略定位与目标265.1旅游发展战略思路265.2战略定位275

2、.3发展目标275.4战略发展措施305.5发展行动战略31第六章 空间布局346.1旅游空间发展思路346.2空间布局34第七章 旅游产品开发397.1旅游产品开发原则397.2旅游产品体系407.3旅游线路开发43第八章 精品项目概念性规划458.1庄子故里文化旅游区458.2古城万佛塔旅游区488.3尉迟寺遗址旅游区508.4九鼎灵山寺佛文化旅游区518.5双锁山旅游区538.6月亮湾旅游区558.7北冢古城旅游区56第九章 旅游营销规划599.1营销原则599.2营销战略目标定位599.3营销策略组合609.4重点客源市场营销策略659.5政府在旅游营销中的任务和作用66第十章 旅游产

3、业要素规划6910.1旅游住宿业发展规划6910.2旅行社发展规划7110.3旅游餐饮业发展规划7210.4旅游文化娱乐业发展规划7310.5旅游购物发展规划7510.6产业联动发展规划77第十一章 旅游交通规划7911.1旅游交通现状7911.2旅游交通线路布局79第十二章 旅游服务空间体系规划8512.1旅游服务核蒙城县城8512.2次旅游服务中心小涧镇8712.3重点旅游服务镇板桥集、许疃、小辛集88第十三章 支持与保障体系规划9013.1强化“政府主导”发展战略9013.2建立招贤引智的集聚旅游人才机制9213.3建立旅游环境保护机制9313.4旅游安全保护规划96第十四章 2011-

4、2015旅游发展行动计划9814.1总体思路9814.2行动目标9814.3行动方针9814.4行动计划措施9914.5近期行动计划时序安排107110北京博雅方略旅游景观规划设计院第一章 规划总纲1.1规划编制任务蒙城县旅游发展总体规划重点要在对蒙城旅游业宏观发展背景、经济社会条件、旅游资源和旅游市场进行深入分析研究的基础上,针对蒙城旅游发展的战略目标、发展战略、城市总体形象、空间结构、产品体系创新和优先项目规划等提出构想。同时,明确保护与开发利用的关系,努力将科学发展观体现并落实于整个规划,融科学性、前瞻性、创新性和可操作性于一体,促进蒙城旅游业跨越式发展。1.2规划范围本次规划的范围为蒙

5、城县域,包括13个镇、2个乡,即城关镇、双涧镇、小涧镇、坛城镇、许疃镇、板桥集镇、马集镇、岳坊镇、立仓镇、楚村镇、乐土镇、三义镇、篱笆镇、王集乡、小辛集乡等,辖区面积2091平方公里。 1.3规划期限本次规划年限为20102025年,规划特征年为2015、2020和2025年,规划基准年为2010年。规划分近期、中期、远期三个阶段。近期:2010年2015年中期:2016年2020年远期:2021年2025年1.4规划原则符合国家和省有关规定和条例,与国民经济和社会发展计划、土地利用总体规划、城市总体规划相衔接;坚持市场导向的原则,以市场需求为导向,顺应旅游市场发展趋势,从构建皖北重要文化旅游

6、城市的角度制定总体战略、目标,并提出相应的产品、服务及支持保障体系的发展建议;坚持可持续发展原则,注重对资源和环境的保护,注重保护城市的文物古迹、城市格局和空间形态,在尊重地方文化原真性与突出地方文化保护的重要性基础上,继承和发扬城市的传统文化;规划强调以围绕旅游者或消费者的旅行或消费心理需求为核心,深入挖掘旅游资源内涵、合理利用,提高旅游业发展的社会、经济和环境效益。1.5规划基础依据1.5.1国家制定和颁布的与旅游业相关的基础性法律法规1、中华人民共和国城市规划法(1989.12.26)2、中华人民共和国环境保护法(1989.12.26)3、中华人民共和国森林法(1984.9.20通过,1

7、998.4.29修正)4、旅游规划通则 GB/T 18971- 20035、风景名胜区条例(2006,12)6、中华人民共和国文物保护法实施条例(2003.5)1.5.2旅游业相关法规、规章、文件1、创建中国优秀旅游城市工作管理暂行办法(2000.2.1)2、旅行社管理条例(1996.10.15)3、旅行社管理条例实施细则(1996.11.28)4、旅游安全管理暂行办法实施细则(1994.1.22)5、旅游发展规划管理暂行办法(1999.4.20)6、中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定(1998.5.1)7、旅游区(点)质量等级标准(1999.10.1)1.5.3相关规划和文件1、安徽省

8、国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要 (2005)2、安徽省旅游总体规划(20022020)3、安徽省十一五旅游发展规划(20062010)4、亳州市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要(2005)5、亳州市旅游业发展规划(20082025)6、亳州市城市发展规划(20062020)7、蒙城县国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要(2010)8、蒙城县城市发展总体规划(20102025)第二章 旅游资源调查与评析2.1旅游资源分类根据国家旅游局旅游资源分类、调查与评价标准,蒙城县旅游资源可分为7主类、14亚类、30个基本类型,其中国家级重点文物保护单位1处,省级重点文物保护单位2处,总资源

9、单体约69个。表2-1 蒙城旅游资源分类表主类亚类基本类型单位名称A地文景观AA综合自然旅游地AAA山岳型旅游地稽山、黄柏山、双锁山、狼山、尖山、北蒙山B水域风光BA河段BAA观光游憩河段涡河、芡河、北淝河BD泉BDA冷泉饮马泉C水生景观CA树木CAA林地柏林CAC独树白果树岳坊、白果树王集E遗址遗迹EA 史前人类活动场所EAA 人类活动遗址姜子牙钓鱼台、庄子钓台EAD原始聚落尉迟寺遗址EB社会经济文化活动遗址遗迹EBC废弃寺庙庄子祠、岳王寺EBE交通遗迹锁阳关EBF废城与聚落遗迹漆园城遗址、红城遗址、北冢遗址、檀城、北蒙山古城、瑕城F建筑与设施FA综合人文旅游地FAB康体游乐休闲度假地吕望姜

10、公垂钓中心、恒丰蔬菜基地FAC宗教与祭祀活动场所城隍庙、华祖庙、刘海庙、鹤鸡庵、忠武祠、九鼎灵山寺、双公庙、西顶寺FAD园林游憩区域雪枫公园FAE文化活动场所周元将军纪念碑FAF建设工程涡河节制闸FC景观建筑与附属型建筑FCA佛塔万佛塔FCH碑碣(林)蒙城革命烈士纪念馆、板桥战斗纪念碑FD居住地与社区FDB特色街巷北大街、漆园街、青云街FDD名人故居与历史纪念建筑庄子故宅、马公府、陆将军府FDE书院文庙FE归葬地FEA陵区陵园双锁山烈士陵园FEB墓(群)何御史墓、山桑侯墓、芮集孤堆、李集孤堆、齐王冢FF交通建筑FFA桥陈仙桥G旅游商品GA地方旅游商品GAA菜品饮食蒙城油酥烧饼、蒙城火腿腐乳、九

11、龙贡面、楚庄粉丝、乐土镇糯玉米、磨麻油等GAB农林畜产品与制品蒙城黄牛肉GAD中草药材及制品蒙蝉蜕GAE传统手工产品与工艺品陶土花盆、陶壶、狼山黑陶H人文活动HA人事记录HAA人物庄子HC民间习俗HCC民间演艺梆剧2.2旅游资源定性评价 1、蒙城县旅游资源单体较多,但高品质旅游资源相对较少。按照旅游资源分类、调查与评价国家标准,蒙城县一级以上旅游资源单体14处,其余55处单体均未获级。其中,五级资源占资源总量1.4%,无四级资源4.1%,三级资源占资源总量18.8%,二级资源占资源总量22.7%,一级资源占资源总量12.3%,未获级资源占资源总量的40.7%。 2、旅游资源空间分布不均匀,宜重

12、点突破。根据调查,蒙城县旅游资源单体共69处,主要集中在蒙城县城和北部乡镇,其中县城及庄周办事处、漆园办事处拥有34处,马集镇3处,岳坊镇2处,小涧镇9处,坛城镇5处,许疃镇1处,板桥集3处,王集乡1处,立仓镇4处,楚村镇3处,乐土镇1处,小辛集乡3处,一级以上旅游资源主要分布在县城周边及北部乡镇,总体而言,蒙城县旅游资源分布呈现北多南少、北优南劣的特征,旅游资源分布的相对集中,利于旅游开发空间重点突破。 3、人文旅游资源丰富,自然旅游资源相对较少蒙城县69处旅游资源单体中,人文旅游资源57处,自然旅游资源12处,人文旅游资源等级相对较高,自然旅游资源主要分布在小涧镇,等级普遍较低。因此,蒙城

13、县旅游发展重点在文化挖掘方面。2.3旅游资源开发现状分析1、万佛塔万佛塔位于县城中心,是蒙城县的标志性建筑,始建于宋崇宁元年,全塔共十三层,前后修了十年左右。万佛塔为八角十三层楼阁式建筑,高42.6米,塔身周长24米,直径8米。万佛塔造型秀丽,结构富于变化,保存较为完整,为砖塔结构,融合了南北方造塔技术,是一处重要的宋塔实物。万佛塔内外嵌砌八千余尊彩佛,古因而得名。经过多次修缮后,万佛塔于2006年被列为全国重点文物保护单位。目前,蒙城县政府已将万佛塔及周边地块辟建为万佛塔公园。万佛塔属于独立型旅游资源单体,规模较小,且内部空间狭小,环境承载能力较弱,知名度也仅限于当地,所以,目前万佛塔仅作为

14、城市游憩公园的一个组成部分,旅游开发基本上处于初始状态,只是停留在观光层面。2、文庙文庙是封建时代祭孔、演讲和办学的地方,蒙城文庙始建于元初,经历代扩建,现呈清代风格,是皖北地区规模最大的孔庙,具有很高的史学、艺术和建筑价值,是省级重点文物保护单位。自上世纪60年代后,蒙城县对文庙和相关建筑进行多次维修,恢复了原有的建筑风貌,内部重塑了孔子、孟子、曾子、颜回、子思的塑像,现为蒙城儒、释、道一日游专线上的一个景点,但目前的旅游开发尚显不足,文化氛围和意境都未得到很好的营造,游客群体也以观光客为主,文庙深厚的人文底蕴并未得到很好的挖掘和开发,尚未打造成文化体验型旅游精品。3、雪枫公园雪枫公园位于蒙城县东北处15公里的板桥集镇,以抗日名将彭雪枫将军名字命名,著名的板桥集战斗就发生于此,后经安徽省规划设计院设计,在板桥集战斗遗址地兴建了以板桥集抗日战斗纪念为主的雪枫公园区。雪枫公园有板桥集抗日战斗纪念碑和纪念展馆。雪枫公园是北淝河畔唯一的旅游观光园,其悠久的人文历史、丰厚的文化底蕴、秀丽的风景和优美的环境构成皖北重要的红色旅游景

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