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1、XXX铁矿105万吨/年选矿厂技术改造工程项目 环境影响报告书XXXX公司选矿厂技术改造工程项目总论1、总论1.1. 任务由来XXXX公司（简称XXXX公司，下同）成立于2003年10月14日，位于汤丹镇XXX村，注册资本106万元，系昆明钢铁（集团）公司下属分公司，为XXX区知名的铁矿生产、销售企业。公司的经营范围主要是：铁矿石的开采、选矿及销售业务。XXXX公司现有一座铁矿石选厂，于2007年投产建设，选矿能力60万t/a。同时，在选厂西南面约1.5km配套设有尾矿库一座，该库在2010年1月27日，由中国有色金属工业昆明勘察设计研究院编制完成XXXX公司XXXXXX铁矿选矿厂尾矿库工程初
2、设设计；2010年3月，由云南省建筑材料科学研究设计院编制完成XXXX公司XXX铁矿选矿厂尾矿库工程环境影响报告书（报批稿）；2010年5月3日，获取XXX区环境保护局关于“XXXX公司XXX铁矿选矿厂尾矿库工程”环境影响报告书批复。目前，尾矿库正在建设中，预计2013年10月竣工。2012年以前，XXXX公司自有矿山铁矿石以赤铁矿为主，由于赤铁矿比重较大，采用“磁选+重选”工艺，能满足品味50%铁精矿的生产需求。进入2012年，XXXX公司自有矿山赤铁矿比列从原来的80%降低至10%、褐铁矿占90%，由于褐铁矿比重较小，采用“磁选+重选”工艺选出的铁精矿品位降至45.5%，造成铁矿资料的浪费
3、。同时，昆明钢铁（集团）公司对铁精矿需求的日趋增长。因此，XXXX公司决定对原有选厂进行技术改造，既能稳定铁精矿品质、提高铁矿资源的回收利用率，又能并满足昆明钢铁（集团）公司需求。XXXX公司对针对现有铁矿石选厂生产线进行改扩建的建设内容为：利用原有工程破碎、球磨等车间并将重选车间内摇床全部拆除后安装浮选机，作为目浮选车间继续使用。同时，拆除和淘汰原有工程5个尾矿沉淀池、3个精矿沉淀池、1个循环水池和破碎机、球磨机、摇床等绝大部分生产设备，新建尾矿、精矿浓缩池、回水高位水池、回水新水水池各1个，并新购大型号破碎机和球磨机及强力磁选机、浮选机等设施、设备，采用“磁选+浮选”工艺，使总选厂生产力达
4、到105万t/a。2010年3月，XXXX公司委托云南省建筑材料科学研究设计院编制完成XXXX公司XXX铁矿选矿厂尾矿库工程环境影响报告书（报批稿）；2010年5月3日，获取XXX区环境保护局关于“XXXX公司XXX铁矿选矿厂尾矿库工程”环境影响报告书批复。因此，本评价只将尾矿库中废水产生情况纳入技改项目水平衡核算外，其余大气、噪声、风险等不再分析、评述。 技改项目符合云南省相关政策的要求，对于拉动当地经济，解决当地农村剩余劳力，提高当地经济的总体水平将有很大的帮助，同时给企业带来较好的经济效益。为了在技改项目建设的同时做好环境保护和污染防治工作，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环
5、境影响评价法的规定及云南省有关建设项目环境管理的规定和程序，技改项目的建设须完善相关环保手续。为此XXXX公司委托云南省建筑材料科学研究设计院对XXXX公司选矿厂技术改造项目进行环境影响评价。按国家环保总部对编制建设项目环境影响报告书的具体要求，我院经过现场调查、踏勘和资料收集，编制了XXX铁矿105万 吨/年选矿厂技术改造工程项目环评报告书（送审稿），提供建设单位上报审查。1.2. 编制依据1.2.1. 项目委托文件及相关材料（1）XXXX公司委托云南省建筑材料科学研究设计院承担建设项目环境影响评价的委托书；（2）昆钢设计院XXXX公司降尾增量工程初步设计说明书，2012年2月；（3）昆钢设
6、计院XXXX公司XXX铁矿选矿厂尾矿干堆脱水技术改造设计说明书，2012年3月；（4）昆明冶金研究设计院XXXX公司XXX铁矿选矿厂提质降杂技改工程设计说明书，2012年12月；（5）昆明冶金设计研究院XXXX公司XXX铁矿采选工程初步设计；（6）中国有色金属工业昆明勘察设计研究院XXXX公司XXXXXX铁矿选矿厂尾矿库工程初步设计， 2010年1月；（7）昆明有色冶金设计研究院股份公司XXX铁矿105104t/a选矿厂技术改造工程水土保持方案报告表，2013年4月；（8）XXXX公司提供的其他资料。1.2.2. 相关法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）；（2）中华
7、人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月1日）；（7）中华人民共和国清洁生产促进法（2003年1月1日）；（8）中华人民共和国水法（2002年10月1日）；（9）中华人民共和国节约能源法（2008年4月1日）；（10）中华人民共和国主席令第三十九号中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日通过，2010年12月25日修订）；（11）中华人民共和国矿产资源
8、法（1997年1月1日）；（12）中华人民共和国国务院253号令建设项目环境保护管理条例；（13）中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号产业结构调整指导目录（2011年本）；（14）国发199631号令国务院关于环境保护若干问题的决定（1996年8月3日）；（15）国家环保总局第2号令建设项目环境保护分类管理名录（2008年10月1日起施行）；（16）国家环保总局第5号令建设项目环境影响评价文件分级审批规定（2009年3月1日起施行）；（17）国家环保总局文件环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法（2006年2月22日）；（18）关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的
9、通知环办200325号（2003年3月25日）；（19）关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见环发20014号（2001年1月8日）；（20）重金属污染综合防治“十二五”规划（2011年3月）。1.2.3. 技术导则（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.12011）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.22008）；（3）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ/T2.31993）；（4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ6102011）；（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.42009）；（6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ192011）；（7）建设项目环境风险评
10、价技术导则（HJ/T169-2004）。1.2.4. 技术规范（1）开发建设项目水土保持方案技术规范（SL2041998）；（2）水土保持综合治理规划通则（GB/T157721995）；（3）水土保持综合治理技术规范（GB/T16453.116453.61996）；（4）危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别（GB5085.32007）；（5）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB185992001）。1.2.5. 云南省相关法规和有关文件（1）云南省人大云南省环境保护条例；（2）云南省人民政府令第105号云南省建设项目环境保护管理规定；（3）云南省环境保护局云环控发2001613号文云南省地
11、表水水环境功能区划（复审）；（4）云南省人民政府办公厅关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知，2007年7月；（5）云南省陆生野生动物保护条例，1997年1月1日起施行；（6）云南省农业环境保护条例，1997年6月5起施行；（7）云南省人民政府关于印发七彩云南保护行动的通知云政发20078号文；（8）云南省生态功能区划2009年9月。1.3. 评价目的和原则1.3.1. 评价目的（1）根据法律、法规、产业政策，国家及云南省矿产资源发展规划，论证选矿与当前政策和地方规划的符合性。（2）通过对项目地所在地区的现状调查、环境监测、类比分析等手段，掌握评价区环境质量和生态环境现状，分析工程建设与环境
12、功能区划的相容性。（3）根据当地经济、城镇、农业、林业、工业等发展规划，分析选矿与当地发展规划的关系，论证工程建设与规划的符合性，工程建设场地的选址合理性。（4）根据选矿原辅材料使用、生产过程控制、生产工艺、管理水平、生产设备水平等，分析企业生产所处清洁生产水平，根据拟采取的环境保护措施，预测企业今后可能达到的清洁生产水平，分析工程废物利用、污染预防、污染治理措施的合理性，可靠性。（5）通过对原有工程选矿工艺及存在环境问题进行调查、分析，提出以新带老措施；对技改工程选矿工艺的全过程分析，找出各工序废物产生环节，分析废物特性，按照循环经济的理念，最大限度进行废物资源化利用，达到节约能源、资源、减
13、少污染物末端治理和污染物排放的目的。根据污染物排放情况，确保项目污染源达标排放。（6）预测和评价工程在施工期和营运期对各环境要素的影响程度和范围。（7）从环保的角度，提出减轻或缓解不利环境影响的对策措施，明确项目的环境可行性，同时为项目的环境管理提供科学依据。1.3.2. 评价原则为全面贯彻落实国家及地方有关环境保护法律、法规及政策、推动企业发展生产，促进区域经济、社会、环境效益的提高，走可持续发展道路，评价中贯彻以下原则：（1）符合产业政策原则：项目符合国家及云南省相关政策的原则；（2）符合当地总体规划的原则：建设项目应符合昆明市和XXX区的相关发展规划；（3）符合生态保护原则：项目不造成重
14、大生态环境破坏的生态保护原则；（4）清洁生产的原则：建设项目应尽量采用先进工艺和设备，做到物耗小、能耗低、资源再生利用多的状态，减少污染物的产生及其对周围环境的影响；（5）达标排放的原则：项目污染物排放必须确保达到国家或地方规定的污染物排放标准；（6）总量控制的原则：污染物排放量符合当地环保部门下达的控制指标；（7）不改变当地环境功能的原则：项目对当地环境的影响不能导致环境功能降低；（8）公众参与原则：建设项目需向公众公开且取得公众认同。（9）以新带老原则：对有关的原有污染进行治理，以确保扩建工程完成后，全厂各污染源年排放总量控制在限额之内，做到“增产不增污，或增产减污”。1.4. 评价思路技
15、改项目是铁矿选厂的技术改造工程，本评价将从原有工程入手，调查原有工程现状，分析原有工程的污染物排放情况，找出原有工程存在主要环境问题，针对存在的环境问题提出可行的解决措施；根据技改项目初步设计，分析项目污、废水零排放的可行、可靠性并估算主要的污染物排放情况，从环境保护角度，以环保法规为依据，遵照国家和地方有关法规要求，抓住选矿行业特征，结合技改项目特征和环境特点，分析矿产开发建设所带来的主要环境问题，探讨废水综合利用途径及可行性，提出保护措施及建设性的意见，为环境管理提供科学依据。1.5. 污染控制和环境保护目标1.5.1. 污染控制目标（1）施工期控制施工建设中产生的粉尘、扬尘，保护施工场地周围环境空气质量。控制施工期施工噪声，保护项目区声环境质量。控制施工期水土流失，做好水土流失保护工作，保护施工场地周围的生态环境。确保施工期污、废水的零排放。固体废物得到合理处置。（2）营运期控制项目生产废水及生活污水的不外排，最大限度的循
