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1、池州市海绵城市建设清溪河流域水环境综合整治PPP项目-汇景片区海绵城市改造工程-广电大厦片区安全、文明施工专项方案编制单位： 深圳市水务工程有限公司 编 制 人： 审 核： 审 批： 时 间： 安全、文明施工专项方案审批表工程名称:池州市海绵城市建设清溪河流域水环境综合整治PPP项目 单位工程名称：汇景片区海绵城市改造工程-广电大厦片区 编号： 工程名称池州市海绵城市建设清溪河流域水环境综合整治PPP项目-广电大厦片区施工单位深圳市水务工程有限公司项目经理项目技术负责人方案名称安全、文明施工专项方案项目安全负责人审批内容及说明：我单位已完成本工程安全、文明施工专项方案的编制，请公司技术负责人审
2、核。编制人： 日 期： 安全部审批意见：负责人： 日 期： 质检部审批意见：负责人： 日 期： 工程部审批意见：负责人： 日 期： 公司技术负责人审批意见：负责人： 日 期： 审批意见：经公司各部门认真审核，安全、文明专项施工方案符合相关规范要求，准予按该方案进行施工。审批单位（章）： 日 期： 安全、文明施工专项方案第一章 工程概况一、项目基本概况 1、工程名称：池州海绵城市建设清溪河流域水环境综合整治PPP项目汇景片区海绵城市改造工程设计-广电大厦片区 2、建设单位：池州市水环境投资建设有限公司 池州市海绵城市试点建设工作领导小组办公室 3、设计单位：上海市政工程设计研究总院（集团）有限公
3、司 北京正和恒基滨水生态环境治理股份有限公司 4、监理单位： 合肥工大建设监理有限责任公司 5、施工单位： 深圳市水务工程有限公司 6、工程地点：池州市广电大厦至波斯曼公寓。 7、工程工期：2017年09月24日至2017年12月7日；工期72天（日历日） 8、质量控制目标：按国家施工验收规范一次性验收合格 9、安全要求：合格二、现场概况 本工程现场内已“路通、电通、一平”，水源利用广电大厦自来水。施工现场四周安装硬质围挡围栏，将现场与其他区域隔开，在现场校区北侧篮球场有一施工出入口。第二章 安全文明施工管理一、安全文明组织管理 在施工管理过程中将以“科技创新，质量兴业，诚信守法，安全环保，持
4、续改进，追求卓越”的管理方针为宗旨，遵照环境和职业安全健康标准，本工程开工前，对现场管理人员及操作人员进行环境和职业健康安全知识培训，使本工程在施工全过程中达到环境目标及职业健康安全目标，确保施工环境符合“池州市安全文明样板工地”的要求。1、管理目标1.1 环境目标：现场目测无扬尘；噪音、污水排放达到施工所在地标准；废弃物分类管理；使用环保产品，节约能源。1.2 职业健康安全目标：杜绝重大伤亡、机械、交通、火灾和食物中毒事故；年重伤事故频率控制在0.5以内，负伤事故频率控制在2以内；安全防护用品使用率100%；现场安全达标合格率100%，优良率70%；消除职业病。 我方对每项工作都确定了其指导
5、思想、工作方针，响应施工合同要求，明确了各项具体的管理目标，对管理工作重点进行分析。1.3 组建机构，落实职责 根据工程规模我方拟组建各项管理机构及领导小组，明确其职责，组织开展各项管理工作。 安全生产、文明施工主要机构有：“安全生产管理委员会”、“消防管理委员会”、“施工现场保卫指挥部”、“文明施工管理委员会”、“环境管理组织机构”等。1.4 健全制度，完善设施 项目经理部将根据我公司现有的各项制度，结合本工程具体情况和发包人的具体要求，制定工程经理部各项制度，编制安全资金投入计划，提供足够资金，购置各项保证安全生产、文明施工的设施。 主要制度包括：安全生产责任制度；安全生产例会制度；安全生
6、产奖惩制度；安全生产教育培训制度；生产经营场所、设备和设施的安全管理制度；安全生产检查制度；重大危险源监控和事故隐患报告、整改制度；伤亡事故报告和处理制度；劳动防护用品管理制度；人身意外保险制度；安全专项资金使用管理制度；安全资料管理制度；特种作业持证上岗制度；安全值班制度；安全技术管理制度；安全技术交底制度；安全生产班前交底制度；安全防护管理制度；临时用电管理制度；消防安全责任制；防火安全交底制度；用火审批制度；现场出入制度；道路交通安全管理责任制；文明施工生产责任制度；文明施工奖惩制度；文明施工教育培训制度；标牌管理制度；人员管理制度等。主要物资设施包括：安全防护用品（安全网、安全帽、安全
7、带等）；安全设施（配电箱、电缆、漏电开关等）；消防设施（临时消火栓、灭火器、水龙带、灭火桶、灭火铲、灭火斧、消防水管、阀门、水泵、检查井、临时消防水箱、泵房、临时疏散楼梯等）；环保设施（噪声监测仪器、烟尘监测仪、污水处理系统、洗车池、沉淀池、带除尘装置的封闭式垃圾站、选用具有减震消声措施的动力设施等）；现场监控系统等。 1.5 制定流程，强化培训 标准化管理是企业应遵循的基本准则，以过程方法、系统方法、PDCA循环为基本管理方法，严格控制执行标准要求，过程确认，深化改进管理，确保过程活动符合法律法规要求。 项目经理部结合本工程实际情况，按照GB/T240012004 idt ISO14001：
8、2004标准和GB/T280012001标准及我公司环境、职业健康安全的方针目标和手册、程序文件及相关的支持性文件，建立本工程项目经理部系统化、结构化的文件体系，明确各项管理标准、管理程序及管理办法。制定各项管理流程，加强培训工作，使人人都明确自己的工作内容和与他人工作的衔接，使每一个过程都可以通过“策划、实施、检查、纠正、预防”达到持续改进管理体系有效性的目的。1.6 措施具体，全面交底 在施工组织设计及各分项方案中都要明确安全生产、文明施工措施及有关职业健康安全的要求，根据建设部建质2004213号文件的要求，危险性较大工程还要单独编制安全专项方案，并根据需要组织专家论证。根据施组方案中规
9、定的工艺流程和施工方法编制具有针对性和可操作性的安全交底，分阶段与技术交底同时进行，并履行签字手续。根据本工程具体情况，我方制定了安全生产管理保证措施、消防管理保证措施、保卫管理保证措施、施工区域交通安全管理措施、文明施工管理保证措施、环境保护管理保证措施、绿色施工措施和施工现场及周边设施保护方案等。2、安全管理保证方案2.1 安全生产管理目标2.1.1 指导思想安全无小事，关爱你我他。2.1.2 一个方针 贯彻落实“安全第一、预防为主” 的安全生产工作方针，以人为本，严控各类生产安全事故，以抓安全促生产，创造稳定、健康、有序、向上的施工安全环境。2.1.3 二个目标杜绝死亡事故、重伤事故的发
10、生；杜绝影响空防安全和周边环境的各种行为。2.1.4 三项管理 计划管理、系统管理、应急管理，是贯穿整个施工过程的有效控制各类生产安全事故发生的管理，必须从“人、机、料、法、环”通盘计划、实施、检查、总结，建立系统科学的管理制度、措施，最终实现预防、预控、突发应急，这是在本工程管理中的核心管理。2.1.5 四个建立建立安全生产管理机构体系，形成网络化沟通。建立安全生产责任制。自上而下系统之间、与第三方层层签订安全生产协议，达到横到边、纵到底，自上而下，层层负责、人人有责的管理效果。建立安全生产应急预案。预案可操作性强，对预案的实施效果进行必要的演练和评审，对措施反复改进。建立职业健康安全和环境
11、保护国际标准管理体系。制定详细的目标管理方案。2.1.6 五项落实落实安全生产宣传、教育。落实岗位安全生产责任制。强化遵章守纪，依法安全生产，层层签状，定期考核。落实安全生产检查。实行“四检制”，即专检制、互检制、定检制、抽检制。及时发现问题、分析问题、解决问题。落实“三同时”。安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。发包人、设计、监理、供方、政府部门等都应在施工中牢固树立安全意识，相关单位也应严格落实“三同时”。落实“四全”安全管理。通过全员、全面、全过程、全天候的管理，以实现人人、处处、时时把安全放在首位。2.2 安全管理工作重点分析 通过对本工程特点的分析，确定以下各项
12、为本工程安全管理工作重点，施工时，项目经理部将根据此分析分别编制专项应急救援预案。2.3 安全生产管理保证体系2.3.1 安全生产管理机构 按照建设部二OO四年十二月一日颁发的建质2004213号文件建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法及安徽省安全生产条例，配备相应安全生产管理人员。 成立以项目经理部项目经理、生产经理为首和各施工单位安全管理负责人参加工程安全生产管理委员会”（以下简称安全生产管理委员会），负责施工现场安全生产工作的领导与协调。为保证施工的顺利进行，在施工现场特指定专职安全员（具有10年以上的相关工作经验），负责安全施工的组织管理工作和施工现场人身安全
13、及安全事故的预防工作。安全施工管理组织机构图：2.3.2、安全生产管理职责主要岗位/部门安全管理职责项目经理1.项目经理是施工现场安全生产的第一责任人，负责建立健全安全生产责任制和有关安全生产规章制度。2.全面负责施工现场的安全管理、安全措施、安全生产，保证施工现场的安全，组织施工过程的策划，组织编制职业健康安全与环境管理规划和管理方案的制定、实施、检查、落实等。项目技术负责人1.参与或主持编制项目职业健康与环境管理方案、管理规划，落实责任制并组织实施；组织项目经理部的质量、职业健康安全与环境意识教育和专业技能培训。2.贯彻安全生产方针政策，严格执行安全消防技术规程、规范、标准及合约规定。3.
14、协助项目经理制定安全生产管理办法和各项规章制度，并监督实施。4.组织人员编制安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决俄施工过程中有关安全的技术问题。5.组织安全技术交底，组织编制应急预案，落实应急准备和响应。6.参加每周一次的安全检查，对不安全因素定时、定人、定措施予以解决，并落实、检查。项目生产经理1.对安全生产工作负直接责任。2.执行有关安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。3.落实有关安全消防管理规定，对进场工人进行安全消防教育和培训，强化职工的安全意识和消防观念。安保部1.在部长领导下，参加每周一次的安全大检查，并做好记录。对查出的问题，负责下发隐患通知单，并监督整改。2.经常组织安全生产、消防工作的宣传活动。3.发生安全事故时，首先采取应急措
