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1、登峰家园居住小区控制性详细规划说明一、前言根据石油管理局的要求，为满足油田外围职工顺利回迁，本着建设和谐社会的基本理念，对大庆市登峰地区进行更新规划。原登峰居住小区规模较小，公共设施配套不完善，居住综合环境质量较差，更新规划依托现有居住环境基础，结合产能用地和设施的调整，拓展新的用地空间，形成功能齐备，环境优美的职工住区。规划遵循新区与老区和谐、生产与生活和谐、景观与住区特色和谐的基本原则，通过对登峰地区的整体规划，提升原有居住区环境质量，使登峰地区有序地融入西城区建设之中。为此，编制大庆市登峰家园居住小区控制性详细规划。二、概况1、自然概况登峰村地区属松嫩平原，区内地势平坦，海拔高度在149
2、.0151.0米之间，高度起伏不大。气候属于中温带大陆性季风气候，全年平均气温为5，年均降水471.3mm，春季降水少，经常出现干旱，夏季受东南季风的影响，降水量大，多为雷阵雨，降水季节性差异较大；秋季初霜正常，热量充足雨量适宜；冬季温长，寒冷少雪，全年无霜期175天，最短无霜期172天。2、区位概况1）区位位置规划用地位于大庆市西城区东部边缘地带，南侧为大庆市城市主干道中三路，该地区距让胡路火车站约6公里，距西城区商务中心区约8公里，交通位置较为便捷。2）区位优劣性分析（1）优势条件a.规划区南侧为连接东、西城区的主要干道中三路；有便捷的交通优势。b.规划区除住宅用地外，其他用地建筑层低矮，
3、动迁建筑量少；便于开发建设。c.市政设施利用现有登峰小区和中三路两侧的工程管网；便于介入。d.由于登峰地区位于西城区边缘，且靠近中三路和西一路交叉口处，便于油田职工到外围作业区工作。（2）劣势条件a.规划区内油田产能设施较为多，地下管廊带较为密集且走向没有规律，给地块整体开发带来不便。b.规划区与中三路南侧已建成的公共服务设施，即井下俱乐部、登峰广场，分隔较为严重。3、现状概况1）人口现状规划范围内人口主要以大庆石油管理局和油田公司退休工人及其家属为主，还有部分属登峰村农业人口,其常住人口约3000人，总户数约970户。2）建设现状登峰村地区建设于八十年代初期，规模较小，用地布局较零乱，基础设
4、施建设滞后，生活服务设施缺少，生活环境质量较差，建筑较为破旧，现状建筑用地密度高、容积率低，对土地造成一定浪费。现状建设用地主要由原登峰居住小区及相关的公共服务配套设施，以及包括大庆华谊农工商服务公司、大庆庆通电器设备有限公司，安装公司、宏源汽车修理厂、富强节能设备公司、热宝锅炉厂、昭生经贸有限公司等一些企事业单位组成，其中除登峰小区住宅楼为多层建筑外，其余均为低层建筑。 建筑详情见下表单位名称所属单位单位性质占地面积(m2)建筑面积(m2)最高层数备注大庆庆通电器设备有限责任公司石油管理局创业集团办公17300210011. 现在使用独立燃气锅炉房.2. 建筑质量较好大庆华宜农工商服务公司石
5、油管理局创业集团办公15300320031. 现在使用独立燃气锅炉房.2. 建筑质量较好登峰小学教育管理部门教育25000324041. 现有学生100人左右,教师15人左右;2. 建筑质量一般建安公司筑路公司石油管理局厂区670023001建筑质量较差物资供应站石油管理局创业集团办公490087011. 现在使用独立燃气锅炉房.2. 建筑质量较差一厂一矿113队石油管理局办公(84人)340075021. 现在使用独立燃气锅炉房.2. 建筑质量较好热宝锅炉厂石油管理局厂区1400034001厂区环境较差,无生产迹象宏源汽车修理肠个体5000120011. 租用原小区建筑.2. 建筑质量较差.
6、美食乐蛋糕店个体19002租用十五中学的部分建筑,建筑质量较 差登峰液化气站物业部门办公390010001建筑质量很差前卫护运大庆市公安部门办公(190人)40000600041. 租用十五中学的园区及教学主楼,并新建了1000m2的简易车库.2. 建筑质量一般.3）市政工程管网现状（1） 市政供暖 井下工人俱乐部的南面，现有登峰锅炉房一所，内设两台20吨锅炉。锅炉房出水口管径为300mm，主管管径线为350mm.由于锅炉的热效率仅为55%60%，热效率较低，而且出水温度在70左右，直接加压供热，所以满负荷只能供20万m2，现在供暖面积为21万m2，已经满负荷。根据整体规划需求，在原锅炉房的基
7、础上，再扩建一台40吨锅炉才能满足需求。调研中发现，原登峰锅炉房周边场地有空余，符合新建要求。（2） 市政给排水给水：现沿中三路有DN200的市政供水管道，能够满足将来小区的供水要求。 污水排放：现在污水通过两个提压泵房，排到了西北方的月亮泡，整个排水系统杂乱无章，从整体规划要求看，污水应汇集增压，排到月亮泡附近，集中处理。雨水排放：现在雨水通过管线汇集到一根800mm的主线内，排至东北面的明渠，最终排到吴里莫泡。整个排水系统也比较杂乱，应需规划整合。（3）市政供电强电：现登峰小区的电源是从规划用地的西侧的二次变电所引过来的6kv的生产用电。 弱电（通信线）：电话，网络通信线由登峰通信站接出，
8、现已满负荷，可增容。电视线由井下俱乐部附近的通信站接出。 （4）其他用地现状规划用地范围内现有约54hm2的弃置地。用地内油田产能设施分布密集，地下油田管廊带跨越较大，油田服务设施用地约为2 hm2。（5）油田生产设施现状规划用地范围内现有油井28眼,注水井35眼,在规划右侧有计量间一处，地下的油井注水井管线杂乱无章,需统一规划调整.4）现状用地构成（1）现状居住用地状况 R登峰村地区的居住用地主要集中在规划范围东南部，现有住宅楼29栋，均为八十年代所建，建筑层数为4-5层，建筑质量较好，在近几年的改造后焕然一新。现状公共服务配套设施，包括井下登峰小学、托儿所、老年活动室、登封市场、邮政所基本
9、满足现状服务要求。（2）现状公共设施用地状况 C现状公共设施用地主要由非市属办公用地（C12）和医疗卫生用地（C5）构成。其中非市属办公用地为大庆庆通电器设备有限责任公司、大庆华谊农工商服务公司、物资供应站、一厂一矿113队。医疗卫生用地为位于规划区东侧的油田总医院井下医院。（3）工业用地 M规划区工业用地有热宝锅炉厂其所属单位为石油管理局，占地面积14000平方米，建筑面积3400平方米，现已弃置；建安公司筑路公司所属单位为石油管理局，占地面积6700平方米，建筑面积为2300平方米，其建筑质量较差层数为1层。（4）道路广场用地 S登峰村地区现状道路基本上可以分为两类:一是登峰居住组团内的道
10、路,此类道路是在2006年5月份翻新的,为混凝土路面,道路情况较好,另一类是为油田生产服务的道路，此类道路走向没有规律,虽然为混凝土路面,但道路情况很差,这类道路总长度约2100米.现状道路用地面积2.0万m2。（5）市政公用设施用地 U现状市政公用设施为靠近中三路一侧的宏源汽车修理厂（U29）,其建筑质量较差占地5000平方米，建筑面积1200平方米；登峰液化气站（U13）占地3900平方米，建筑面积1000平方米，主要为现有小区服务。（6）其他用地 E规划范围内现状用地以弃置地和油田产能设施用地为主,用地面积67.02万m2，占规划用地的65.08%，在规划区的北部，油田生产用地穿插其中,
11、用地面积约10.56万m2 .现状用地构成详见附表一三、规划依据1、中华人民共和国城市规划法2、城市规划编制办法 （2005）3、城市规划编制办法实施细则4、城市居住区规划设计规范（GB50180-93）5、健康住宅建设技术要求（2004年版）6、控制性详细规划编制规范（DB23/T744-2004）7、大庆市城市规划标准与准则8、大庆市西城区分区性总体规划（2006-2020） 9、登峰家园居住小区控制性详细规划设计任务书 四、规划范围、周边用地概况及分析1、规划范围依据现有小区现状和黑龙省已批复的用地规模来确定本次规划用地范围。为南临中三路；东至登峰一次变、美食乐公司西侧边界；西侧以现有大
12、庆华谊农工商服务集团厂区路为界；北侧为原有井排路延伸段，规划总用地面积为103.30 hm2。2、周边用地概况在规划区南侧现有井下工具厂、井下汽车改装厂、井下钢窗厂等二类工业用地和登峰广场、井下俱乐部公共设施用地。东侧有美食乐食品有限公司、登峰一次变和井下压力公司。西侧为华谊农工商服务公司、井下联合站。3、针对周边现状、规划用地的分析本次规划考虑到中三路南侧现有登峰广场和井下俱乐部公共服务设施，针对现有油田产能设施用地繁杂，可建设用地较少的情况，因此本次规划只在规划区内考虑少量公共服务用地，并在中三路上建一处跨越人行天桥。一是为了避免人群穿越城市干道中三路，二是为更好的利用现有公共设施。考虑到
13、规划区周边有少量工业用地，为解决油田回迁职工家属就业问题，在规划区东侧美食乐公司南侧规划少量一、二类工业用地，并在西一路一侧规划公共设施用地。考虑未来油田职工回迁量的增加，在规划区东侧登峰一次变附近预留一处二类居住用地。并结合规划区南部的肉类加工厂地区规划，使本次规划更具合理性。五、规划目标、规划原则及规划结构1、规划目标根据管理局回迁油田职工计划的要求，整合登峰地区现有土地资源，化零为整，结合原有居住小区形成框架明确、条理清晰、布局合理的统一整体，为安置油田外围职工，使小区有一个良好的居住氛围，舒适的居住环境，并结合现有油田产能设施，创造生活与生产相和谐、社区与城市环境相和谐、建设与开发相和
14、谐。使登峰地区建设成为东三省独立住区的典范。 2、规划原则1）生产与生活相和谐原则 登峰居住区位于大庆城市建设用地边缘地带,与油田生产用地交融,因此,规划设计应强调生产与生活,地上与地下的有机协调,既保证生产的正常顺利运行,又保证生活的安全舒适,着力提高土地的使用效率. 2）新区与老区相和谐原则 本次规划在考虑新区整体规划的同时，还要与原有登峰小区相结合；并通过设置人行天桥，和中三路以南的现有公共设施相联系，合理利用现有公共设施；达到新、老区结合；统一规划；整体开发。 3）景观与住区特色相和谐原则 中三路作为石油景观大道，本次规划除在沿街立面上考虑高低错落的天际线和建筑立面外，还严格控制规划区
15、在中三路一侧出入口个数和中三路建筑后退距离，使中三路景观与住区景观相和谐。 4）便于近期开发的可操作性原则 由于该居住区规模较大，应统一规划、分期实施，对于近期实施的部分应充分考虑动迁、土地利用、服务人群及近期建成后具有必备的服务设施等方面，使该居住区能够在近期内顺利实施。 3、规划结构针对本次规划用地内的油田产能设施用地规划情况，及本次规划用地规模介于居住区与小区之间，结合原有居住组团，将规划区划分为“一心、七区”的规划布局。“一心”：是指规划小区中心位置的E片区，即小区级公共绿地。“七区”：指A、B、C、D、F、G六个新规划的居住组团，并结合原有登峰居住组团形成的七个居住组团。针对每个地块进行如下分析：A片区：位于规划区用地西北角，用地面积10
