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1、广州市农村地籍调查监理子项目招 标 文 件采购项目编号：GDKAD16GZ0611-21Z广东科安达招标有限公司2016年07月26日 广州市农村地籍调查监理子项目 采购项目编号: GDKAD16GZ0611-21Z目 录第一部分 投 标 邀 请 函3第二部分 采 购 项 目 内 容6一、采购项目需求一览表7二、项目概况7三、监理工作目标8四、监理工作内容8五、监理工作依据和技术标准9六、监理工作要求10（一）总体要求10（二）监理人员要求10（三）工作程序要求11（四）成果的归属11（五）数据安全及保密11（六）其它要求11七、项目商务要求12第三部分 投 标 人 须 知13一、说 明14二
2、、招标文件15三、投标文件的编制和数量16四、投标文件的递交18五、开标、评标和定标19六、质疑的提起与受理21七、 合同的订立和履行22八、适用法律22九、评标方法、步骤及标准22第四部分 合 同 书 格 式29第五部分 投 标 文 件34一、自查表361.1资格性/符合性自查自评表361.2技术评审自查表381.3商务评审自查表40二、资格证明文件422.1投标函422.2法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书432.3投标保证金交纳凭证452.4关于资格的声明函462.5承诺书472.6关于政府采购法第二十二条的资格声明函482.7公平竞争承诺书格式49三、商务部分503.1投标人综合
3、概况503.2同类项目业绩一览表：513.3获奖情况相关资料533.4企业信誉及认证相关资料543.5主要仪器设备一览表553.6财务状况563.7规章管理制度一览表（可选）573.8商务条款响应表58四、服务部分604.1服务需求响应表604.2监理工作大纲624.3项目负责人相关资料634.4服务团队相关资料644.5服务场所情况654.6 履约进度计划表66附：中小企业声明函67五、价格部分685.1 开标一览表685.2投标明细报价表（参考）69第一部分 投 标 邀 请 函投标邀请函各供应商：广东科安达招标有限公司受广州市国土资源和规划委员会的委托，对广州市农村地籍调查监理子项目进行公
4、开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。采购文件公示期为2016年07月27日至2016年08月02日五个工作日。一、采购项目名称：广州市农村地籍调查监理子项目二、采购项目编号：GDKAD16GZ0611-21Z三、最高限价：人民币壹仟伍佰肆拾陆万元整（￥15,460,000.00）四、招标代理机构只接受报名购买本项目招标文件供应商的投标。五、投标人资格：1、投标人必须具备政府采购法第二十二条规定的条件：1）具有独立承担民事责任的能力；（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件）2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供财务状况报告）3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供
5、证明材料或声明函）4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供证明材料）5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面声明）6）法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人须具有测绘行政主管部分颁发的测绘甲级资质证书，且须含有“不动产测绘”专业甲级下的如下子项（地籍测绘、房产测绘、不动产测绘监理）及“地理信息系统工程”专业甲级下的如下子项（地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息系统及数据库建设、地理信息系统工程监理）。3、投标人必须提供人民检察院出具的无行贿犯罪档案记录证明。4、投标人必须出具公平竞争承诺书。5、本项目不接受联合投标。六、获取招标文件的时间、地点
6、、方式及招标文件售价： 1、获取招标文件时间：2016年07月27日至2016年08月15日（节假日除外）上午8：3012：00；下午14：3017：30（北京时间）；2、获取招标文件地点：广州市越秀区中山六路232号越秀新都会大厦东座9A10室广东科安达招标有限公司（乘坐地铁1号线西门口站D出口）；3、购买招标文件时须携带以下资料：（1）营业执照副本（复印件加盖公章）；（2）投标人须具有测绘行政主管部分颁发的测绘甲级资质证书，且须含有“不动产测绘”专业甲级下的如下子项（地籍测绘、房产测绘、不动产测绘监理）及“地理信息系统工程”专业甲级下的如下子项（地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息
7、系统及数据库建设、地理信息系统工程监理）（复印件加盖公章）；（3）投标人必须出具人民检察院出具的无行贿犯罪档案记录证明（复印件加盖公章）；（4）投标人必须出具公平竞争承诺书（原件加盖公章）；（5）购买招标文件经办人若是法定代表人，则需提供法定代表人证明书（原件加盖公章）及法定代表人身份证复印件（加盖公章）；购买招标文件经办人若是授权代表，则需提供法定代表人授权委托书（原件加盖公章）及授权代表人身份证复印件（加盖公章）。4、招标文件售价：人民币150元/套（售后不退）。5、获取招标文件方式：现场报名购买。七、递交投标文件时间：2016年08月16日上午09：0009：30（北京时间）八、投标截止
8、时间：2016年08月16日上午09：30（北京时间）（逾期的投标文件恕不接受）九、投标文件递交地点：广州市越秀区中山六路232号越秀新都会大厦东座9A10室十、开标时间：2016年08月16日上午09：30（北京时间）十一、开标地点：广州市越秀区中山六路232号越秀新都会大厦东座9A10室十二、有关此次招标之事宜，可按下列地址以书面或传真的形式查询：1、 采购人或联系人：广州市国土资源和规划委员会 电话：020-83310397 联系地址: 广州市越秀区吉祥路80号2、采购代理机构联系人：朱小姐、吕小姐 电话：020-86199350 传真：020-86197285 邮编：510180 联系
9、地址：广州市越秀区中山六路232号越秀新都会大厦东座9A10室 邮 箱： 公司网址：http:/3、采购活动监管部门：广州市财政局政府采购处监管部门联系电话：020-38923575广东科安达招标有限公司 2016年07月26日第二部分 采 购 项 目 内 容一、采购项目需求一览表序号名称数量服务期最高限价(元)1广州市农村地籍调查监理子项目1项5年￥15,460,000.00注：1、投标人必须对本项目的全部内容进行投标报价，如有缺漏，将导致投标无效。2、本次投标报价范围为最高限价的85%100%，不在该区间内的报价或超出最高限价均视为无效投标。3、本项目属于政府采购项目。二、项目概况(一)项
10、目背景：为贯彻落实中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见（中发20141号）、国土资源部关于进一步加快农村地籍调查推进集体土地确权登记发证工作的通知（国土资发201397号）、国土资源部 财政部 住房和城乡建设部 农业部 国家林业局关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知（国土资发2014101号）、广东省国土资源厅关于印发关于加快广东省农村地籍调查工作实施方案的通知（粤国土资地籍发20151号）等文件精神，结合国家建立和实施不动产统一登记制度的有关要求，进一步积极稳妥、规范、有序推进全省农村地籍调查，开展包括农村宅基地在内的集体建设用地、零
11、星国有建设用地地籍调查，兼顾农房等地上建筑物、构筑物补充调查，建立城乡一体化地籍管理体系，夯实地籍管理基础，奠定不动产统一登记坚实基础，特开展广州市农村地籍调查工作。(二)项目任务：1、以“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则，结合已确权登记、发证档案等资料，根据国土资源部农村地籍和房屋调查技术方案（试行）等规范的要求，开展农村范围内的宅基地、集体建设用地、零星国有建设用地的地籍调查，兼顾农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物补充调查。2、利用五年时间，按照全省统一标准，采用航空遥感、数字化测量、地理信息系统等现代测绘地理信息技术，完成全市农村宅基地和集体建设用地1:500比例尺数字地籍调查。3
12、、建立图属一致、城乡一体的市、区级地籍数据库和地籍管理信息系统，按照全省统一的地籍数据库标准按时汇交成果。4、建立调查成果的动态更新长效机制，以土地登记为切入点，动态更新农村地籍调查成果资料，保持调查成果的现势性。三、监理工作目标根据广州市农村地籍调查工作方案（穗国房字2015690号）的分工安排，市国土规划委会同相关单位做好指导、监督、检查、验收等工作；区国土资源管理部门负责日常工作，牵头制定具体工作方案，负责具体工作组织实施，落实业务指导、资料整理、各区数据汇总建库及自查验收等工作。因此按照分工，对涉及需全市统一标准的产品质量检查验收、市级数据汇总、监理等工作由市国土规划委承担。为使“广州
13、市农村地籍调查”项目能按国家和省的预定要求圆满完成，确保农村地籍调查的质量，“广州市农村地籍调查”项目拟引进测绘工程监理机制，以全市域为监理范围统一公开招标聘请具有国家测绘质量检查及测绘工程监理资格的单位为第三方，对开展的广州市农村地籍调查项目实施全过程的质量控制和对全市各区农村调查项目的相应作业内容进行监控和监理。监理单位应以国家、省和市对农村地籍调查工作进度和成果质量检查验收的要求为依据，协助市国土规划委对各区及作业队伍的调查作业的生产过程和产品质量进行监控，监督调查队伍建立完善的生产管理和质量控制体系，并按照此次地籍调查规定的内外业作业技术要求、建库标准、规定的格式记录图表等，实现“实地
14、、图件与数据”三者一致，确保各调查区的地籍调查及房屋调查的内容真实、可靠，成果数据符合地籍调查要求，确保广州市农村地籍调查工作任务能按时保质保量完成。四、监理工作内容(一)以各区作业合同、监理委托合同、国家有关法规、技术规范与标准、项目采购人需求为依据，通过科学的监理手段，协助市国规委全面进行项目管理、技术咨询和技术监督，对项目实施的全过程进行咨询、监督、管理、指导、评价，并采取相应的组织措施、技术措施、经济措施和合同措施，确保建设行为合法、合理、科学、经济，使项目进度、投资、质量达到项目合同规定的目标。(二)全面参与广州市农村地籍调查项目开展的前、中、后各实施环节，紧密联系全市各区局及作业队伍，基于从项目的整体实施方案和计划、质量控制、进度控制、变更控制、文档管理、信息安全管理、项目会议组织、组织协调、项目成果管理等各方面进行全方位协助采购人做好项目管理工作。
