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1、新疆焉耆县荣祥片石矿建筑用花岗岩矿地质环境保护与治理恢复方案（代土地复垦方案）焉耆县荣祥片石矿二0一四年一月新疆焉耆县荣祥片石矿建筑用花岗岩矿地质环境保护与治理恢复方案（代土地复垦方案）方案提交单位：焉耆县荣祥片石矿方案提交单位负责人：龙荣方案编制单位：新疆德合勘查技术有限公司方案编制单位法人：钱富民方案项目负责人：张宇宁方案编制人：郭明辉方案审核人：周树瑾焉耆县荣祥片石矿二0一四年一月目 录前 言1第一章 矿山基本情况7第一节 矿山地理位置和社会经济概况7第二节 矿山开采历史及现状9第三节 矿山开发利用方案概述10第二章矿山地质环境背景14第一节 地形、地貌14第二节 气象、水文14第三节
2、地层岩性14第四节 地质构造15第五节 地震及区域地壳稳定性15第六节 水文地质概况19第七节 岩土体工程地质特征19第三章 矿山地质环境影响评估19第一节 评估范围和级别21第二节 现状评估24第三节 预测评估26第四章 矿山地质环境保护与治理恢复分区30第五章 矿山地质环境保护与治理恢复原则、目标33第一节 矿山地质环境保护与治理恢复原则33第二节 矿山地质环境保护与治理恢复目标34第六章 矿山地质环境防治工程36第一节 矿山地质环境保护与治理恢复工程36第二节 矿山地质环境监测工程37第七章 土地复垦工程39第一节 土地复垦可行性分析与评价39第二节 工程设计与工程量测算43第三节 土地
3、复垦工作进度计划安排45第八章 经费估算与进度安排47第一节 工程量估算47第二节 经费估算48第三节 进度安排54第九章 保障措施与效益分析55第一节 保障措施55第二节 效益分析56第十章 结论58附 件:1、委托书、承诺书2、资质证书复印件3、采矿许可证副本复印件4、矿产资源开发利用方案专家意见认定复印件5、资源储量报告的评审意见书和报告的备案证明复印件6、矿区土地利用现状类型、权属证明及开发利用规划证明复印件7、矿山地质环境现状调查表、野外调查记录卡片8、土地复垦方案报告表9、野外调查照片集附图:1、新疆焉耆县荣祥片石矿建筑用花岗岩矿矿山地质环境影响现状评估图（1:2000） 2、新疆
4、焉耆县荣祥片石矿建筑用花岗岩矿矿山地质环境影响预测评估图（1:2000）3、新疆焉耆县荣祥片石矿建筑用花岗岩矿矿山地质环境保护与治理恢复工程部署图（1:2000）4、新疆焉耆县荣祥片石矿建筑用花岗岩矿土地利用现状及土地复垦规划图（1:2000）5、新疆焉耆县荣祥片石矿建筑用花岗岩矿最终开采境界图（1:2000）前 言一、任务的由来根据自治区国土资源厅新国土资办发20104号关于印发新疆维吾尔自治区矿山地质环境保护与治理恢复方案（代土地复垦方案）编制与审查要求的通知，为了“保护自然资源，保护良好的生态环境”，加强矿山地质环境保护与治理恢复及矿山破坏土地复垦，坚持“预防为主，防治结合”、“在保护中
5、开发，在开发中保护”、“依靠科技进步，发展循环经济，建设绿色矿山”、“因地制宜，边开采边治理边复垦”的原则，焉耆县荣祥片石矿委托新疆德合勘查技术有限公司编制新疆焉耆县荣祥片石矿建筑用花岗岩矿地质环境保护与治理恢复方案(代土地复垦方案）。二、方案编制的依据（一）政策依据1、中华人民共和国矿产资源法；2、中华人民共和国土地管理法；3、中华人民共和国环境保护法；4、中华人民共和国水土保持法；5、中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院令第152号）；6、地质灾害防治条例（国务院令第394号）； 7、矿山地质环境保护规定（国土资源部令第44号）；8、土地复垦条例（国务院令第592号）；9、矿产资源开采
6、登记管理办法（国务院令第241号）；10、新疆维吾尔自治区地质环境保护条例； 11、新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例；12、国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国发200528号）；13、关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知（国土资发2004208号）；14、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（国土资发200469号）；15、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知（国土资厅发200961号）；16、新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法（新政办发2007229号）；17、关于进一步规范采矿登记申请资料和申报要求的紧急通知（新国
7、土资发2006277号）；18、关于转发国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知的通知（新国土资发2007322号文）；19、关于印发新疆维吾尔自治区矿山地质环境保护与治理恢复方案（代土地复垦方案）编制与审查要求的通知（新国土资办发20104号文）。20、新疆德合勘查技术有限公司2013年11月提交新疆焉耆县荣祥片石矿建筑用花岗岩矿资源储量核实报告； 22、新疆德合勘查技术有限公司2014年1月提交新疆焉耆县荣祥片石矿建筑用花岗岩矿矿产资源开发利用方案； （二）规范规程1、区域地质图图例（GB958）；2、地表水环境质量标准（GB3838-2002）；3、综合工程地质图图例及色标
8、（GB/T12328-1990）；4、矿区水文地质工程地质勘探规范（GB/T12719-1991）；5、综合水文地质图图例及色标（GB/T45381993）； 6、地下水质量标准（GB/T148481993）；7、土壤环境质量标准（GB156181995）；8、造林技术规程（GBT157762006）；9、生态公益林建设技术规程（GB/T18337.32001）；10、生活垃圾焚烧污染控制标准（GB14845-2001）；11、建筑边坡工程技术规范（GB503302002）；12、1:20000地质图地理底图编绘规范（DZ/T01571995）；13、地质图用色标准及用色原则（DZ/T0179
9、1997）；14、泥石流灾害防治工程设计规范（DZ/T02202006）；15、滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T02192006）；16、开发建设项目水土保持方案技术规范（SL2041998）；17、土地开发整理项目规划设计规范（TD/T10122000）； 18、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范（DZ/T2232011）；19、县（市）地质灾害调查与区划基本要求实施细则（2006年修订稿）；20、金属非金属矿山排土场安全生产规则（AQ20052005）；21、污水综合排放标准（GB89781996）；22、生活垃圾卫生填埋场封场技术规程（CJJ1122007）；23、土地利用现
10、状分类(GB/T210102007）；24、土地复垦技术标准；25、岩土工程勘察规范(GB500212001，2009年版）。三、目的与任务（一）目的矿山为开采矿山，延续采矿许可证需要编制新疆焉耆县荣祥片石矿建筑用花岗岩矿地质环境保护与治理恢复方案(代土地复垦方案）；为了有效防止地质灾害的发生，不断降低地质灾害危害程度、保护矿山的生态环境，使因矿山开采对地质环境的破坏得以有效恢复，促进矿山经济的可持续发展，为科学合理利用矿产资源及地质环境监督管理提供科学依据，并按照“谁破坏、谁复垦”的原则，将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处。（二）任务1、调查并查明矿区地质灾害形成的自然
11、地理条件和地质环境背景条件；2、基本查明因矿区以往开采对矿区地质环境破坏、采矿活动可能造成的地质环境破坏及污染现状；3、对评估区矿山环境问题及地质灾害的危害进行评估；4、制定矿山地质灾害防治措施及地质环境保护与治理恢复方案，并估算出矿山地质环境保护与治理恢复经费；5、考虑矿山开采期间采矿活动破坏土地的类型，预测各类土地的破坏范围和破坏程度，量算并统计各类被破坏土地的面积；6、根据调查和预测结果，分别统计和确定矿山被破坏土地应复垦的面积，并根据各类土地的破坏时间、破坏性质和破坏程度，规划复垦时间和复垦后的利用类型；并估算土地复垦经费。7、对环境保护与恢复治理经费进行概算，在复垦规划的基础上，按各
12、类土地复垦技术要求设计复垦方案、复垦工艺、明确要求达到的技术标准和技术参数，计算复垦工程量，提出复垦工程的投资概算，确保环境治理恢复和土地复垦方案的顺利实施。四、工作概况（一）工作阶段本次工作分为三个阶段：1、项目启动阶段：2013年10月8日开始，主要开展了签定合同，基础资料收集，项目策划等工作。2、外业调查阶段：2013年10月10日2013年10月15日，重点调查了矿山地质环境问题和地质灾害现状，查清了矿山开采方式、开采现状、生产规模，查明矿区地质、地形、地貌等地质环境条件，基本查明了采矿活动破坏的土地类型、范围和采矿活动可能造成的矿山地质环境破坏以及对水环境的污染现状情况。3、资料整理
13、方案编写阶段：2013年10月20日2014年1月15日，该阶段主要开展资料整理分析，编制图件与方案的文字编写及成果评审工作。（二）工作方法和完成工作量针对矿区地形地貌条件，地质灾害发育程度和人类活动特征，本次工作采用以地面调查为重点，辅以资料收集等工作方法。调查区面积为238914平方米，其中矿区范围和矿区内生活区等为重点调查区，面积68982平方米，其余地区为一般调查区，调查内容为矿区土地现状类型、地质灾害发育特征、矿山开采现状、废弃物排放情况及地形地貌地质条件，估算矿业活动对矿区及影响范围内土地及植被资源的破坏面积等。本次调查路线1条，长1460米，完成一般地质调查点6个，编辑照片4张。
14、具体完成工作量见表0-1。工作量统计表 表0-1工作阶段收集资料、前期准备：2013年10月8日外业调查：2013年10月10日2013年10月15日室内报告编写、图件编绘：2013年10月20日2014年1月15日调查区238914平方米，其中68982平方米为重点调查区路线调查1条，总长1460米调查点一般地质调查点6个选择编辑各类照片4张（三）质量评述本次地面调查主要以新疆焉耆县荣祥片石矿建筑用花岗岩矿矿产资源开发利用方案为基础进行野外实地调查，地质灾害调查按县（市）地质灾害调查与区划基本要求实施细则（修订稿）开展。依据矿山建设布局以及灾害点分布情况对矿山建设开发重要地段及可能对矿区有影响作用的区段进行详细调查。在全面收集资料的基础上，通过实地调查、访问，基本查清了矿区环境地质条件、矿区影响范围内的土地类型、灾害分布现状以及对矿区建设开发产生的影响及危害。野外工作布置、内容、精度符合技术要求，外业调查资料可以满足室内报告编写和图件编制需要。综上所述，本次野外工作量达到技术要求，满足编制地质环境保护方案的需要。五、方案的适用年限根据
