3章 工程建设监理规划教学文案

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1、1,1.建设工程监理行为的主体是（ ） A 工程监理企业 B 建设单位 C 承建单位 D 建设行政主管单位 2.建设工程监理具有（ ）的性质 A 服务性 B 科学性 C 独立性 D 强制性 E 公正性 3.在委托监理的建设工程中监理单位与承建单位不得有隶属关系和其他利益关系，这个要求反映了建设工程监理的（ ） A 服务性 B 科学性 C 独立性 D 公正性 4.根据建设工程监理范围和规模标准规定（ ）必须实行监理 A 项目总投资2800万的卫生项目 B 成片开发建设的4万平方米的住宅小区 C 使用外国政府援助资金，投资300万美元的水资源保护项目 D 项目总投资4600万元的公路项目 E 项目

2、总投资1800万元的体育场馆 5.工程监理企业的乙级标准是（ ） A、 注册资金大于100万 B、 近三年监理过五个以上三等房建或三个以上三等专业工程 C、 注册证大于25个 D、 承担过两个以上的房建工程或一个以上专业工程,2,2.6试结合实际论述工程监理企业如何实行改制。 2.7设立工程监理企业的基本条件是什么？ 2.8在监程监理企业的资质要素包括哪些内容？ 2.9工程监理企业经营活动的基本准则是什么？ 2.10监理费的构成有哪些？如何计算监理费？,3,本章能力目标,本章主要内容涉及实际工作中的工程建设监理规划的编写，这是监理工作的一个重要环节，也是指导项目监理工作的纲领性文件。学生应具有

3、识读监理规划及编写监理实施细则的初步能力，同时应注意理论与实际融会贯通。,第3章 工程建设监理规划性文件,4,本章知识目标及学习要求,了解 监理规划编制的依据； 熟悉 监理工作文件的构成，监理规划的审核； 掌握 监理规划的作用、监理规划编写的要求，监理规划编写的内容。,6,第一节 工程建设监理规划概述,3.1.1 监理企业的经营活动 1.监理投标文件的内容 根据招投标文件的规定，现行的投标文件由两大部分组成：一是商务标书；二是技术标书。 (1)商务标书主要包括:1)商务文件。2)价格文件。 (2)技术标书的内容 项目监理的技术标书就是监理的监理大纲。,7,第一节 工程建设监理规划概述,一、工程

4、建设监理工作文件的构成 三个文件：监理大纲、监理规划、监理实施细则。 （一）监理大纲（监理方案）框架性文件 作用：承揽监理业务；监理规划编写的直接依据。 编制：监理单位经营部门人员，也可能包括拟定的总监。 内容：监理单位拟派往项目的人员、资格证书及业绩；监理方案；定期提供给业主的、反映监理阶段性成果的文件。,8,监理大纲的编制内容 为使业主认可监理单位，充分表达监理工作总的方案，使监理单位中标，监理大纲的内容一般应包括如下内容： (1)人员及资质 (2)监理单位工作业绩 (3)拟采用的监理方案 (4)拟投入的监理设施 (5) 监理酬金报价 此外，监理大纲中还应明确说明监理工作中向业主提供的反映

5、监理阶段性成果的文件。,9,（2）拟采用的监理方案 (核心内容) 包括: A、项目监理机构的方案； B、三大目标的控制方案； C、合同管理方案； D、组织协调方案等。,10,一、工程建设监理工作文件的构成,（二）监理规划纲领性文件 是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在总监的主持下，根据委托监理合同以及其它工程建设合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。 作用：用以指导整个项目监理机构全面开展监理工作的技术组织文件。 编制及审批：由项目总监主持，各专监参与；监理单位技

6、术负责人。,11,一、工程建设监理工作文件的构成,（三）监理细则（监理细则）操作性文件 是在监理规划的基础上，由专业监理工程师针对建设工程中某一专业或某一方面的监理工作编写，并经总监批准实施的操作性文件。 作用：用以具体指导监理各专业部门开展监理实务作业的文件。 编制及审批：由各专业部门负责人主持；总监。(后述),12,3.2.1 建设工程监理规划的作用 1.指导工程项目监理部全面开展监理工作 2.是业主确认监理单位是否全面、认真履行建设工程监理合同的依据 3.是建设行政主管部门对监理单位实施监督管理的依据。 4.促进工程项目管理过程中承包单位与监理方之间协调工作 5.是建设工程项目重要的存档

7、资料,13,1. 监理规划的编制要求 监理规划的编制应针对工程项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。监理规划编制应在签订委托监理合同及收到设计文件后，工程项目实施监理工作之前编制。 监理规划应由项目总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制，编制完成后必须经监理单位技术负责人审核批准。,14,2. 工程建设监理规划编写的依据 （一）工程外部环境调研资料 包括：自然条件、社会和经济条件 （二）工程建设方面的法律、法规 （三）政府批准的工程建设文件 （四）工程建设委托监理合同 （五）其他工程建设合同 （六）监理大纲 （七）项目业主的正

8、当要求 （八）工程实施过程中输出的有关信息,15,1建设工程外部环境调查研究资料 （1）自然条件方面的资料，包括：地质、水文、气象、地形以及自然灾害发生情况等方面的资料。 （2）社会和经济条件方面的资料，包括：政治局势、社会治安、建筑市场状况、相关单位（勘察和设计单位、施工单位、材料和设备供应单位、工程咨询和建设工程监理单位）、基础设施（交通设施、通讯设施、公用设施、能源设施）、金融市场情况等方面的资料。,16,2工程建设方面的法律、法规 （1）国家颁布的有关工程建设的法律、法规和政策； （2）工程所在地或所属部门颁布的工程建设相关的法规、规定和政策； （3）工程建设的各种标准、规范。,17,

9、3政府批准的工程建设文件 （1）可行性研究报告与立项批文； （2）政府规划部门确定的规划条件、土地使用条件、环境保护要求、市政管理规定等。 4工程建设委托监理合同 5其他建设工程合同 6监理大纲 7业主的正当要求 8工程实施过程输出的有关工程信息,18,二、监理规划编写的要求 1内容力求统一 2内容应具有针对性 3遵循建设工程的运行规律 4总监是监理规划编写的主持人 5一般应分阶段编写（一般划分为设计阶段、施工招标阶段和施工阶段） 6表达方式应当格式化、标准化 7要经审核和批准（监理单位技术负责人和业主）,19,工程项目概况 监理工作范围 监理工作内容 监理工作的目标 监理工作的依据 项目监理

10、机构的组织形式 项目监理机构的人员配备计划 监理工作程序 监理工作方法及措施 监理工作制度 监理设施,第三节 监理规划的主要内容,20,一、工程建设项目概况 1、工程项目名称 2、工程项目地点 3、工程项目组成及建筑规模 4、主要建筑结构类型 5、预计工程投资总额 6、工程建设计划工期 二种方式：计划持续时间（工期）、具体日历时间。 7、工程质量等级 8、工程项目设计单位及施工单位名称、工程项目结构图与编码系统,21,二、监理工作范围 是指监理单位所承担的监理任务的工程范围。 三、监理工作内容 （一）立项阶段监理工作内容 1协助业主准备工程报建手续； 2可行性研究咨询监理； 3技术经济论证；

11、4编制建设工程投资估算等。,22,（二）设计阶段监理工作内容 1收集设计所需的技术经济资料； 2编写设计要求文件； 3组织设计方案竞赛或设计招标，协助业主选择勘察设计单位； 4拟定和商谈设计委托合同内容； 5向设计单位提供设计所需的基础资料； 6配合设计单位开展技术经济分析，搞好优化设计； 7配合设计进度，组织设计单位与有关部门，如消防、环保、土地、人防、防汛、园林以及供水、供电、供气、供热、电信等部门的协调工作；,23,8组织各设计单位之间的协调工作； 9参与主要设备、材料的选型； 10审核工程估算、概算、预算； 11审核主要设备、材料清单； 12审核工程设计图纸； 13检查和控制设计进度；

12、 14组织设计文件的报批。,24,（三）施工招标阶段监理工作内容 1拟定施工招标方案并征得业主同意； 2准备施工招标条件； 3办理施工招标申请； 4编写施工招标文件； 5标底经业主认可后，报送所在地方建设主管部门审核； 6组织施工招标工作； 7组织现场勘察与答疑会，回答投标人提出的问题； 8组织开标、评标，提出中标单位的建议； 9协助业主与中标单位商签施工合同。,25,（四）物资采购供应阶段的监理工作内容 1制定材料、设备供应计划和相应的资金需求计划； 2优选材料、设备等物资的供应单位； 3拟定并商签材料、设备的订货合同； 4监督合同的实施，确保材料、设备的及时供应。,26,（增）施工准备阶段

13、监理工作内容 1审查施工单位选择的分包单位的资质；,分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料 A）分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证； B） 分包单位的业绩； C） 拟分包工程的内容和范围； D）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。,27,（增）施工准备阶段监理工作内容 2监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度； 1）质量管理、技术管理和质量保证的组织机构； 2）质量管理、技术管理制度； 3）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。,28,3检查

14、设计文件是否符合设计规范及标准，检查施工图纸是否能满足施工需要； 4协助做好改善设计工作； 5参加设计单位向施工单位的技术交底； 6审查施工单位的施工组织设计； 7开工前检查施工单位的复测资料； 8对重点工程部位的中线、水平控制进行复查； 9监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告，并报业主备查。,29,（五）施工阶段监理工作内容 1施工阶段的质量控制 （1）对隐蔽工程及时进行检查和办理签证，对重点工程要旁站监理，签署分项工程、分部工程和单位工程质量评定表； （2）对施工测量、放样等进行检查，并做好监理记录；,30,（3）检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量； （4）监

15、督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同； （5）对工程主要部位、主要环节及技术复杂部位加强检查； （6）检查施工单位的工程自检工作，并作出综合评价；,31,（7）对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验和不定期地进行抽验； （8）监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查； （9）监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录； （10）对大、重大质量事故以及其他紧急情况，应及时报告业主。,32,2施工阶段的进度控制 （1）监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工； （2）对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体

16、措施，如发生延误，应及时分析原因，采取对策； （3）按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题及对策。,33,3施工阶段的投资控制 （1）审查施工单位申报的月、季度计量报表，认真核对其工程数量，不超计、不漏计，严格按合同规定进行计量支付签证； （2）保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确； （3）建立计量支付签证台账，定期与施工单位核对清算； （4）按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。,34,（七）施工验收阶段监理工作内容 （1）督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料； （2）根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告； （3）组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。,35,（八）合同管理工作内容 1拟定本建设工程合同体系及合同管理制度； 2协助业生拟定工程的各类合同条款，并参与各类合同的商谈； 3合同执行情况的分析和跟踪管理； 4处理索赔及合同争议。,36,（九）委托的其他服务 1协助业主准备工程条件，办理供水、供电、供气、电信