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1、第一章 总 论2第二章 工程分析6第三章 环境概况13第四章 城市生态环境影响评价16第五章 噪声环境影响评价24第六章 水环境影响评价44第七章 大气环境影响评价48第八章 固废环境影响评价和处理措施52第九章 布局、环保措施、设施可行性分析54第十章 环境经济损益分析56第十一章 公众参与59第十二章 环境管理和监督计划63第十三章 结论与对策65第一章 总 论1项目由来福州“中亭街改造”工程是利嘉实业（福建）集团有限公司投资参与福州大型旧城改造的建设项目，它是目前福州市旧城改造的最大工程。中亭街位于市中心的台江区闽江河畔。改造工程征地171.67亩，拆除原有木屋结构旧棚区，计划建成一个集
2、商业、娱乐、办公、居住、休闲为一体的综合功能现代化建筑群，总投资75403万元。1997年3月31日，福建省计委对利嘉实业（福建）集团有限公司中亭街改造项目，以闽计外1997052号文正式批准立项。至2000年福州市计委也陆续对工程的具体分区内容进行了批复。根据中华人民共和国环境保护法和国务院第253号关于建设项目环境保护管理条例以及国家局公布的建设项目环境保护分类管理名录（第一批）的规定，必需对该建设项目的环境影响进行全面评价。因此利嘉实业（福建）集团有限公司于今年3月底正式委托我方为其编制“福州中亭街改造工程项目环境影响报告书”任务。我方接受委托后，立即组织有关技术人员展开资料分析、并深入
3、现场踏勘和调查，在此基础上，于今年4月份，编制了本项目环境影响评价大纲、工作方案。按大纲、工作方案，课题组人员深入进行现状调查监测，污染源模拟调研，影响分析，公众参与活动等。6月底完成了该报告书的编制工作，现提供行政主管部门审查以作审批决策参考。2编写依据21中华人民共和国环境保护法1989年22建设项目环境保护管理条例国务院第253号令23建设项目环境保护分类管理名录（第一批）的通知 国家环保总局 2001年24中华人民共和国城市规划法 1989年25中华人民共和国文物保护法实施细则1992年26福建省环境保护条例1995年27福建省人民政府关于环境保护若干问题的决定1996年28福州市环境
4、保护条例1996年29福州市人民政府关于环境保护若干问题的决定榕政199768号210福州市城市园林绿化管理办法1992年211福州市历史文化名城保护条例1997年212福州市城市总体规划 1998年213福建省计委关于利嘉实业（福建）集团有限公司中亭街改造项目的批复闽计外1997052号214福州市规划局关于“中亭街改造工程管线综合平衡会议纪要”2000年215中亭街改造项目可行性报告 1999年利嘉实业（福建）集团有限公司216福州中亭街改造项目扩大初步设计说明书2000年 深圳华森建筑与工程设计顾问有限公司217环境影响评价委托书 利嘉实业（福建）集团有限公司218环境影响评价技术导则
5、HJ/T2.12.393 HJ/T191997 HJ/T2.419953主要环境效益和问题本项目属旧城改造工程。建成后原有的中亭街明显拓宽，改善了交通拥挤，并保留了原有商业街功能；现代化的商场面积比原有的商场面积扩大十多倍，不但为城市发展第三产业提供大面积的场所和就业机会，而且明显地改变原来破挤、脏乱面貌，形成新型大都市商业城景观；拆迁居民的居住面积增加、环境改善等。但是，本工程从建设到营运也都会产生一定的环境问题，经过分析，大致如下：31涉及区级文物头陀寺的搬迁和市级文物三通桥的就地保护、榕树的保护。工程拆除旧民房25万M2，涉及1.2万人口的安置。还涉及约550M长度内河河道改造为箱形涵道
6、，改变原有的河床环境。32施工期要处置15万吨的建筑垃圾，30万M3弃土。工程平整、基础开挖，压桩，浇铸混凝土等作业、产生振动、噪声、粉尘影响周边居民区的环境质量。施工封闭中亭街影响正常交通。工地施工需运输12万M3石子，15万M3河砂，40万块砖，2-3万吨钢材，8万吨水泥，89万吨木材，要动用上千上万辆次汽车。频繁的施工车辆，给城市交通造成一定压力。施工污水，施工人员的生活垃圾等都可能给环境造成污染。33营运期间，由于商场面积明显增大，产生的大量商业垃圾、美食城油烟和居民正常的生活垃圾、生活污水等，若处置不当，必定会产生新的环境污染问题。以上的环境问题，施工期间是暂时的，随着施工结束，施工
7、噪声对环境影响也就可消除。4评价因子，等级、内容和重点41评价因子和评价等级该报告书的评价因子确定如下：噪声：包括施工噪声、营运期间产生商业娱乐等噪声，主要指标为边界的leq值，评价深度定为三级。废水：包括施工期、营运期、生活生产污水总量，水质指标选定CODcr cr、BOD5，由于污水量仅3073t/d，成份简单，排入城市污水管网，只在施工期和洋里污水厂运行前暂时排入内河，属V类水体，因此评价深度定为三级。废气：本项目没有固定高空排放点源，而该评价主要考虑施工期TSP、建筑粉尘、扬尘面源影响和营运期饮食小吃部油烟气体面源排放产生的影响，评价深度低于三级。城市生态：项目建设与城市规划要求贴切程
8、度，绿化率，文物保护，人口密度，对社会经济影响，景观，城市交通等作为评价因素，评价深度定为三级。42评价内容和重点该项目在委托评价时，工程早已开始，拆迁和安置协调已经结束。这时期产生的扰民影响有的已经处置。本报告书重点评价时段拟以施工期间和建成后的营运期间。评价内容包括：噪声环境影响评价水环境影响评价气环境影响评价城市生态环境影响评价环境经济损益分析公众参与评价的重点因素是噪声、城市生态环境影响和固废，兼评价水、气环境影响。5评价范围、保护目标和采用标准51噪声：评价范围：东自透龙街玉环路，西至利发埕德镜弄；南自江滨大道台江路，北到小桥下杭路，主要控制工地围墙外一米。保护目标：玉环小学洲边小学
9、东西界外透龙街、桶街、玉环路、德镜弄、利发埕等居民区台江百货大楼金马大厦采用标准：江滨大道、台江路和中亭街两侧采用GB30964类。其它地区及规划路旁都执行GB30962类52水环境：评价范围：工地周边的达道河、新桥仔河，三捷河河段。保护目标：保护河水水质满足城市景观要求保护城市下水管网系统安全。采用标准：内河执行GHZB11999V类排污口出水执行GB89781996的污水综合排放三级，排入城市污水管。53气环境评价范围：工地周边100米以内保护目标：玉环小学洲边小学东西墙外居民住家台江百货大楼金马大厦评价标准：环境执行GB309693环境空气质量二级饮食区排废气执行GWPB52000饮食业
10、油烟排放标准54城市生态：评价范围：在建址范围内，辐射到周边市区评价重点：绿化、树木、头陀寺、三通桥古迹的安置、景观和经济社会影响。第二章 工程分析1项目基本概况11地理位置中亭街位于福州市台江区817南路末端。项目改造区域范围，北起小桥达道河，南至台江路江滨大道，西自德镜弄利发埕三通桥，东至透龙街玉环路，包括整条中亭街，组成一片南北约450M，宽度为250M的长方形地块，大约171.67亩面积，是市中心古老而传统的商业街和住宅区，属一级环境地段。见地理位置附图。12改造和建设内容拆除征地范围内原有商场、店面、住宅、单位企业等建筑约25万M2，其中商场1.4万M2，住宅21万M2，其它建筑3.
11、6万M2。采取就地安置和异地安置相结合的方式解决12000个人口安置问题。建址内的新桥仔河全部填平，在其西面另建水泥箱涵水道包括部分达道河改为箱涵，总长度约550M取代原有露天河道。箱涵地面作停车场。将中亭街街面的宽度由过去15M拓宽到35M。在改造区域内，以中亭街为中轴，东西向规划5条9M宽的支路，并保留原有的新玉环路作为步行街，把建设区域分为东西对称的8块区，即：A（利生苑）区，B（嘉和苑）区，C（利业苑）区，D（嘉辉苑）区，E（利安苑）区，F（嘉同苑）区，G（利民苑）区，H（嘉惠苑）区，其中A、C、E、G在中亭街的东片，其它分布于西片。每片1-3层是建筑的裙楼作商场，顶面高度为14.6M
12、。南北区每层之间都有天桥相通，总面积23.6万M2。地下层为停车场和部分商场及配套设施用房。新中亭街的整体造型保留本地传统商业格局和建筑元素，融合典雅细腻的欧陆风格。商场平顶上建住宅、公寓、办公大楼共62座，其中一般住宅51座，还布置有屋顶花园等。楼顶高度达36M。在A、B区内，面向台江路和江滨大道另建两座17层商住楼。屋顶离地高达59.5M。办公大楼一般每区一座。（A区为2座）都沿街分布，楼顶高达38.5M。住宅共含2400多单元住家，办公楼中设有3000 M2幼儿园，240 M2老人活动中心，240 M2居委会。在B区的西南角路口建一座3层影剧院总高度为22M。建址的东西两边界外规划一条9
13、M和18M宽的道路把商业区和周边居民区分隔开来（见平面布置图）规划路和817南路中亭街段由政府另行建设。13主要技术经济指标征地面积114452M2实用地面积86457 M2首层建筑面积76877 M2总建筑面积562477 M2地上建筑面积488798 M2地下建筑面积73679 M2商业建筑面积236395 M2返迁房建筑面积191973 M2商品房建筑面积18340 M2办公建筑面积38307 M2绿化面积200 M2公用建筑面积3783 M2地面停车场面积4200 M2（包括涵盖河道部分）地下停车场面积54625 M2地下停车场车位1195辆地下室层高4.2M容积率5.64建筑净密度8
14、8.9%14供水、供电、供气、电信、排水供水由福州市自来公司供水4869t/d，接中亭街及台江路给水干管。各区住宅和商业区分设水表。中亭街两侧供水管重新铺设，1-3层均由市政管网直接给水，4至9层由蓄水池、变频调速水泵联合供水，10层以上由屋顶水箱供水，二次泵房设置在A、B、E、F区地下层。供气总用气量1400M3/d，接江滨大道中压煤气管，从东西两侧的规划路进气，裙房屋顶挂调压箱，调后低压供气。供电总用量34673KW，共计安装10台1250KVA变压器，28台1000KVA变压器，2台1600KWA变压器。开闭所设于A、B、G、H区地下，面积各80 M2，由江滨大道电力电缆引入。各区配电房据用电容量配置，都设于建筑物最低层。设计双回路供电另加备用电源，发电机机房附设于A、B区地下层。电信电信总容量25000对线。采用管道电缆，由中亭街电信人孔进入通讯机房，机房设于D区东南角，E区西北角，面积各100 M2。交接间设于A、B、C、F、G、H区15 M2安排在三层。排水本项目污水量为3073t/d，下水采用雨污分流制。A区雨水排入台江路雨水管；B、D、F、H区雨水排入新桥仔河箱涵内；C、E、G区排入中亭街雨水管流入达道河。污水集中于楼下各区化粪池内。经处理后，A区污水排入台江路，B区的排入江滨大道，C、D
