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1、江西三和电力股份有限公司罗湾水力发电厂规章制度发布通知2006年第15号防汛管理制度已经于2006年4月28日讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。厂 长：二六年五月八日规章制度控制表制度名称防汛管理制度制度编号CPIJXSHLW(YW)-10-44版本签发日期下次评估时间起草人部门审核分管领导审核签发人是否修订20062006.4.72007.4彭灿邹延桂孙国才何根新是此次修订的主要内容、明确了防汛目的及适用范围；2、增加制度引用的规范性文件；3、修改了管理机构名称与职责。解释部门防汛办公室实施及完善执行人主任防汛管理制度1 目的为明确防汛职责、规范防汛管理，制订本制度。2 定义2.1 本制
2、度所称的“三大公司（厂）”是指江西三和电力股份有限公司、江西水电检修安装有限公司罗湾分公司、江西靖源实业有限公司三家单位。2.2 本制度所称的“防汛工作”是指三大公司（厂）联合防汛工作。3 适用范围本制度适用于江西三和电力股份有限公司罗湾水力发电厂、江西水电检修安装有限公司罗湾分公司、江西靖源实业有限公司的防汛工作管理。4 规范性引用文件下列文件中的条款通过本规定的引用而成为本规定的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本规定，然而，鼓励根据本规定达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本规定。中华
3、人民共和国防洪法中华人民共和国防汛条例水电厂防汛管理办法（能源电字88第2号）5 管理机构及职责5.1 由发电厂牵头成立联合防汛工作领导小组并下设防汛办公室、防汛抗洪抢险队。5.2 机构组成5.2.1 联合防汛工作领导小组组 长：发电厂厂长，副组长：发电厂生产副厂长，罗湾检修分公司总经理、靖源公司总经理，小组成员由水工车间、安全生产部、计划与市场营销部、厂长工作部、财务产权部、运行车间、罗湾检修分公司维护部、靖源公司综合部负责人组成。5.2.2 防汛办公室挂靠发电厂水工车间，主任、副主任由水工车间主任、副主任担任，成员由发电厂安全生产部水工专职、水工车间技术员及水库调度人员和大坝运行班班长组成
4、。5.2.3 防汛抢险由防汛领导小组组长担任总指挥，副组长担任副总指挥。防汛抗洪抢险队由靖源公司组建调遣。三大公司员工和家属都有抗洪抢险的义务。5.3 联合防汛工作领导小组职责5.3.1 联合防汛工作领导小组在中电投集团公司江西三和电力股份有限公司和宜春市防汛抗旱指挥部的领导下，负责统一指挥和领导三大公司的防汛工作。5.3.2 如遇特大洪水或其它严重险情危及大坝安全时研究制定度汛方案，做出决策，采取非常措施确保大坝安全，及时通知下游地方政府及县防汛抗旱指挥部。5.3.3 督促检查防汛准备工作。5.3.4 下达防汛抢险命令，指挥防汛抢险，发布非常情况下的防汛警报。5.4 防汛办公室职责5.4.1
5、 负责安排、组织和协调各成员单位防汛工作，对全厂防汛实施归口管理。5.4.2 根据批准的设计防洪标准和水库调度原则制定年度工程渡汛措施及计划，由厂部批准后，报主管单位审查，并按上级主管部门批准的度汛方案和预案组织具体实施。5.4.3 按要求及时向各有关领导和人员发布洪水警报及灾害性气象预报，及时向上级防汛和主管单位报告防汛情况。5.4.4 组织全厂范围内的防汛检查。5.5 三大公司（厂）各部门防汛职责5.5.1 罗湾水电厂5.5.1.1 水工车间1) 负责防汛机电设备的安全操作运行工作。2) 加强水情自动测报系统维护，确保系统可靠运行。3) 维护完善水工观测设施，加强对水工建筑物的安全监测工作
6、，及时进行观测资料的整理分析，发现异常现象，立即逐级上报。4) 定期对水工建筑物进行检查、维护，确保水工建筑物处于良好状况。5) 负责向电厂主管单位和有关防汛部门报汛。6) 负责泄洪闸门的调度、联系和运行工作。7) 负责大坝及上下游护坡等设施的有关防汛工作。5.5.1.2 运行车间负责有关报汛基础数据的采集和报送工作。5.5.1.3 计划与市场营销部负责防汛物资的采购和厂区防汛物资的保管工作。5.5.2 罗湾检修分公司：5.5.2.1 负责防汛机电设备的检修与临时增设抢险排水泵的安装。5.5.2.2 负责防汛机电设备的维护、试验工作。5.5.2.3 负责通讯系统（含大坝、进水口）的安全运行和维
7、护工作。5.5.3 靖源公司：5.5.3.1 负责建立并实行车辆防汛值班制度，确保防汛用车。5.5.3.2 负责大坝、进水口系统电源的安全保障和维护工作。5.5.3.3 负责厂房内外排水系统的正常运行和维护工作。5.5.3.4 负责抗洪抢险队人员的召集和生产区、生活区的抗洪抢险工作。5.5.3.5 负责进坝（含进水口）公路的正常运行和维护工作。5.5.3.6 负责汛期厂房、厂区和大坝、进水口的消防、保卫工作。5.5.3.7 经常组织有关人员巡逻，确保正常的生产、生活秩序。5.5.4 厂属其它各部门，按各自岗位作好相应的防汛准备工作。5.5.5 以上未列出的其它防汛职责按厂部各部门、生产区域（设
8、备）职责划分执行。6 管理内容及要求6.1 防汛工作必须贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。6.2 罗湾水电厂、罗湾检修分公司、靖源公司员工（以下简称“三大公司”）及其家属都有维护防汛设施安全和参加防汛抢险的义务。6.3 防汛任务：确保罗湾大坝、发电厂房的安全。6.4 防汛目标：遇工程设计标准洪水不垮坝、不漫坝、不水淹发电厂房。对于超标准洪水采取应急抢险措施，使损失减小到最小程度。6.5 防汛工作的重点是确保大坝防汛电源（系统电源和备用电源）、厂房内外排水系统、泄洪闸门系统的安全运行，确保正确洪水调度，保证进坝、进厂公路畅通，保证大坝安全监测设施的正常运行，保证水情自动测报系
9、统和大坝通讯线路正常运行，采取一切措施严防水淹厂房事故发生，保证水工建筑物安全稳定运行。6.6 当罗湾水库水位达368米，入库洪水达300秒立米时，电厂进入防汛警备状态。6.7 当罗湾水库水位达368.5米，入库洪水达400秒立米时，电厂进入防汛抢险非常状态。6.8 要正确处理大坝安全、防洪、发电的关系。6.9 当防洪、发电与大坝安全发生矛盾时，一切服从大坝安全；当发电与防洪发生矛盾时，一切服从防洪；充分发挥水电厂的工程效益，避免盲目追求安全而降低库水位运行的倾向。6.10 泄洪有关规定6.10.1 罗湾水电厂参与泄洪的设施为1#、2#、3#弧形闸门和三台发电机组，特殊情况下4#弧形闸门参与泄
10、洪，泄洪闸门设备要维护保持良好，做到汛期启闭灵活可靠。6.10.2 闸门的调度，应严格按设计要求调度，闸门的运行操作应按操作规程执行。6.11 防汛例行工作6.11.1 每年汛前、汛后由防汛办安排对工程进行一次全面的现场检查，并及时填报“罗湾水电厂防汛检查汇报表”。汛前检查主要项目：6.11.1.1 大坝、厂房、泄洪设施等水工建筑物安全运行状况。6.11.1.2 泄洪闸门系统启闭试验。6.11.1.3 防汛系统电源及备用电源是否可靠。6.11.1.4 大坝防渗面板运行情况、廊道及溢流面渗水析钙情况、廊道自流排水孔是否通畅，廊道排水泵是否正常。6.11.1.5 大坝观测系统运行状况。6.11.1
11、.6 进水口各水工建筑物运行状况。6.11.1.7 厂房内外（含升压站）排水沟是否畅通。6.11.1.8 水情自动测报系统运行状况。6.11.1.9 库区物资储备状况。6.11.1.10 防汛物资储备供应状况。6.11.1.11 进厂进坝交通情况。6.11.1.12 水调自动化系统运行情况。6.11.2 汛后检查主要对水工建筑物、金属结构进行检查，以便查出问题安排在次年汛前的枯水期检修消缺。6.11.3 每次汛前或汛后要对水库上下游进行调查，认真记载库区塌岸、滑坡、下游河道设障阻水情况和其它有损于水库安全的事件并及时将调查情况报主管局和有关部门。6.11.4 汛期编写大事记，汛后及时编写年度防汛工作总结报告。6.11.5 防汛值班：主汛期进入防汛警备状态，联合防汛工作领导小组成员24小时轮流值班。6.11.6 水库的防洪调度和防汛设备（区域）职责划分及本条例未明确的部分按有关规定执行。7 监督检查与考核7.1 本标准由防汛办公室负责管理实施。7.2 本标准按厂绩效工资考核管理标准的有关部份进行考核。8 附则8.1 厂部对安全度汛和防汛抢险工作中作出显著成绩者给予表扬和奖励，对在防汛工作中玩忽职守，违反本条例者严肃查处。8.2 本制度由防汛办公室负责解释。8.3 本制度自发布之日起执行。制度执行情况反馈意见表制度名称制度编号执行中发现的问题
