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1、机密中国移动通信2008-2010年战略规划二八年二月目 录前言3一、2007-2009年战略规划实施回顾6二、20082010年发展环境判断10三、20082010年战略思路和目标15四、20082010年度工作重点16五、20082010年战略措施20（一）打造卓越运营体系20（二）开创移动多媒体事业26（三）形成“创新型”增长模式28（四）实施“走出去”战略31（五）构建卓越组织33（六）培育卓越人才37（七）做优秀企业公民40六、战略规划实施要求43前言为迎接新的历史机遇与挑战，中国移动通信集团公司（以下简称中国移动通信）与时俱进，提出了“新跨越”战略,明确了从“争创世界一流通信企业”
2、走向“做世界一流企业”,从“移动通信专家”成为“移动信息专家”的战略定位，并确立了中国移动通信“成为卓越品质创造者”的长期战略目标。2006年以来，随着“新跨越”战略的深入推进和外部环境的不断变化，中国移动通信在继续稳步实施“新跨越”战略，大力打造“一个中国移动”的同时，进一步明确了不断提升企业软实力，加快互联网和海外市场的拓展，创建开放、安全、无处不在、功能丰富的通信信息生态系统，提供多样化、个性化的无所不能的信息应用，履行企业社会责任、促进社会和谐等多项重大战略决策并开展了有益的尝试，进一步丰富了“新跨越”战略的内涵与实践。2007年，通过强化战略-绩效闭环管理体系，公司总体战略执行力进一
3、步增强，中国移动通信2007-2009年战略规划（以下简称07-09年战略规划）中各级指标的07年目标值完成情况良好。通过实施07-09年战略规划,公司经济实力和竞争优势持续提升，国际竞争力和国际影响力进一步增强，在做世界一流企业、从优秀到卓越的新跨越征程中再创佳绩。 随着形势的变化与企业自身的发展，中国移动通信滚动制定了中国移动通信2008-2010年战略规划（以下简称08-10年战略规划）,以确保公司战略重点和决策有效落实，持续推进实现“新跨越”战略目标的七大战略举措。本次规划是以滚动为基础、以环境为驱动进行编制，既充分保持了规划内容的连续性，同时体现了新时期、新环境下公司工作重点地调整，
4、具体包括30项措施、104项主要工作和305个项目，在措施、主要工作和项目层面，既保持了内容的延续性，也体现了战略行动的适应性调整，突出了战略规划应对内外部环境变化的灵活性。在规划指标体系方面，本期规划进一步突出了指标的可量化、可考核性，所有工作都具有明确的完成标志，规划共包括措施指标总数63项，其中量化指标32，量化比例超过50%；具有量化指标的措施比达60%；主要工作和项目指标增长比例远超过工作数量的增长，尤其在主要工作层面量化指标的绝对数增长较多；具有量化指标的主要工作比达76%，超过上年的60%；具有量化指标的项目比率为40%,与上年度基本持平。本期规划中，有63项指标成为总部部门绩效
5、考核内容，使战略规划真正成为年度计划的导向和目标。 08-10年战略规划是落实企业五年发展规划的重要载体,是新跨越战略体系的重要组成部分,其目的是将“新跨越”战略目标,实现思路以及五年发展规划的重大举措,转化为可执行,可衡量的具体行动,是战略落地的基本保证。通过三年战略规划,将“新跨越”的精神和思想传达下去,实现“传递思想”的作用; 通过将各专业领域的工作与实现公司“新跨越”的目标有机联系起来，培养整体意识和战略意识，达到“统一共识”的作用; 通过措施规划将“新跨越”的目标分解到各部门,达到“贯彻目标”的作用；通过规划分解，将新跨越战略转化为各部门具体工作，起到“落实任务”的作用。08-10年
6、战略规划是中国移动通信2008-2010年实施“新跨越”战略的纲领性文件和前进蓝图，是集团上下沟通、统一行动的指南，是“新跨越”战略目标成功实现的重要保证。一、2007-2009年战略规划实施回顾通过实施07-09年战略规划,中国移动通信经济实力和竞争优势持续提升，国际竞争力和国际影响力进一步增强。2007年，在资费改革平稳推进的情况下，公司业绩继续良性增长，新客户、新业务、新话务的驱动效用继续保持，综合支撑能力进一步增强，创新工作初显成效，企业管理水平进一步提高，企业软实力提升成效显著。获得财富“全球最受赞赏的公司”、商业周刊“亚洲最受尊敬的企业”荣誉。公司市值列全球电信公司前茅。在财富“世
7、界500强企业”的排名上升至180位。在金融时报“全球最强势品牌”排名列第五位。债信评级随国家主权评级再次得到穆迪和标准普尔同步调升。这充分表明，中国移动在“做世界一流企业、实现从优秀到卓越的新跨越”征程中成绩显著。 从各项规划措施的执行情况看，07-09年战略规划中各级指标的07年目标值完成情况良好，表明通过战略规划的执行，有效实施了“新跨越”战略，达到了企业五年发展规划的工作要求，确保了“新跨越”战略阶段性目标的完成。通过实施“巩固客户规模优势”、“创建一流服务体系”“加强渠道与终端控制力”等八项措施，实现了公司客户市场份额持续领先和客户满意度的进一步提升，客户规模持续扩大、话务量得到有效
8、激发；农村信息化工作有效推进、农信通产品和服务受到欢迎；自有渠道营销服务能力增强，定制终端销量增加，电子渠道业务受理占比超过30%；初步形成集团客户业务运营体系，搭建了快速的业务实现体系；网络能力不断增强，在高话务量和高无线利用率情况下，网络质量继续保持国际领先水平；以客户为导向持续提升服务支撑能力，IT支撑手段更加完善高效，有力支撑了“打造卓越运营体系”这一战略举措。通过实施“推进移动终端媒体化”、“创新移动终端多用化”、“以产业投资推动价值链融合”三项战略措施，数据增值业务占运营收入比重得到提升；WAP、彩信收入规模继续扩大，无线音乐俱乐部高级会员、手机报付费用户数和飞信活跃用户数快速增长
9、；终端管理（DM）平台投入使用，数据增值业务分层分级差异化管理取得成效，深入推进了“开创移动多媒体事业”这一战略举措的落实。通过实施“创新行业解决方案”、“强化新业务、新产品开发”、“加大自主技术创新力度”等四项措施，实现集团信息化和行业应用解决方案的规模推广；建立了适应发展需要的新业务开发模式，产品创新基地作用有效发挥，形成了阶梯型产品储备，开发推出了12580综合信息服务、音乐全曲下载、移动搜索、手机支付等业务；专利数量迅速增加，科研成果共享及推广体系逐步完善；牵头提出以我为主的融合的TD-LTE标准、发起成立由全球各大移动通信运营商参加的NGMN（下一代移动网络组织）联盟；管理创新成果和
10、质量管理小组活动继续保持行业领先，积极发挥公司影响力，有效支撑了“形成创新型增长模式”这一战略举措的落实。通过实施“完成走出去战略布局”、“推动海外业务收入增长”两项战略措施，跨国跨境经营取得实质性进展，CMPAK克服困难扩建网络和支撑系统，网络状况大有改观；万众公司经营业绩显著改善；美国、英国代表处正式设立；继续推进设计资源整合，加强了对海外运营子公司的管理和支撑，协同效应逐步增强，切实推进了“实施走出去战略”的落实。通过推进“实施卓越工程”、“实施战略驱动的卓越目标管理”、“提升风险管控水平”等五项措施的执行，“一个中国移动”卓越工程得到深入实施；两级战略管理体系逐步完善，战略执行能力持续
11、提升；正式实行企业总法律顾问制度，有序推进了法律风险管理体系建设；全面启动省公司层面财务集中管理工作；应用电子采购平台和反向拍卖模式，集中采购工作成效明显；顺利通过“萨班斯-奥克斯利法案”404条款遵循性的外部审计；存续企业全面落实“一个中国移动”理念，制度化、流程化管理效果明显，存续事务管理进一步规范，有力支撑了“构建卓越组织”这一战略举措。通过实施“塑造优秀文化”、“建立以人为本的人力资源体系”、“创造人才优势”等四项措施，推进了管理者能力与业绩评价体系建设创新了高管人员选拔任用方式，加强了员工关系和薪酬管理，用工总量和整体薪酬得到合理控制；员工培训进一步加强，人力资源管理国际化探索开始起
12、步；创新开展思想政治工作，企业党组织政治核心作用得到有效发挥，“正德厚生、臻于至善”的企业核心价值观深入人心，对“培育卓越人才”发挥了重要作用。通过实施“共创成功奥运”、“积极承担社会责任”、“创建公平竞争环境”三项措施，扎实推进了奥运通信保障工作，奥运场馆网络覆盖基本完成，系列奥运服务产品得到好评，中国移动在奥运合作伙伴中的知晓度和美誉度处于领先地位；初步建立了企业社会责任管理长效机制，企业社会责任行为更加有序、有效；完成了TD-SCDMA规模网络技术应用试验网建设任务；全面完成了“村村通电话”工程任务，保障了党政重要活动及抢险救灾的通信畅通；公益活动有序开展，启动了“中国温暖12.1爱心基
13、金中国移动关爱行动”；自觉规范互联互通和市场经营行为，注重加强与各方的沟通协调，促进了行业健康发展，扎实推进了“做优秀企业公民”这一战略举措。9二、20082010年发展环境判断随着政治经济、社会文化、技术业务、市场需求、行业监管等多方面的发展变化，未来三年公司将面临着更加深刻和复杂多变的外部发展环境，对公司的持续健康发展带来重大机遇与挑战。（一）新形势下的重要机遇二二年实现全面建设小康社会的奋斗目标将为我们持续发展提供更为广阔的增长空间。党的十七大明确提出了全面建成小康社会奋斗目标的要求，人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番，稳步提高居民消费率，推进社会主义新农村建设，加强农村地区
14、基础设施建设，促进农民增收等一系列宏观政策将有效促进社会消费需求持续增长。随着我国建设全面小康社会的深入进行，城乡居民消费结构将相继发生更大变化，从满足工作和生存的基本需要，发展到满足日益增长的生活发展需要和精神享受需要，对信息服务的消费需求将呈现个性化、多样化、多层次的增长趋势，这为我国信息服务业的进一步发展提供了更为广阔的增长空间，为中国移动打造移动信息专家的努力提供了平台。促进国民经济又好又快发展将为我们进一步发展带来新的机遇。党的十七大报告指出，要提高自主创新能力，建设创新型国家；要加快转变经济发展方式，推动产业结构升级，大力推进信息化与工业化融合，发展现代服务业；同时，进一步强调了要
15、建设资源节约型和环境友好型社会。这不仅对信息产业赋予了更大使命，提出了更高要求，而且带来了难得的发展机遇。随着信息技术创新力度的加大，信息化将深入到社会方方面面，通信行业与其他行业融合的逐步加强，社会对提高运作效率、节能减排等各类行业信息应用需求将不断增加，信息服务市场规模和成长空间也将继续扩大，从而使公司获得新的增长机会和更广泛的业务领域。推动社会主义文化大发展大繁荣为我们塑造良好的企业社会形象、扩大影响力、提升公司软实力创造了有利的条件。十七大报告明确强调，要建设和谐文化，培育文明风尚，推进文化创新，运用高新技术创新文化生活方式，培育新的文化业态，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系。
16、移动通信行业作为文化传播的网络和平台，可以充分发挥手机作为新媒体的独特优势，通过大力传播优秀文化成果，加强网络文化建设和管理，为社会营造良好网络文化环境；同时，国家要求办好2008年奥运会、残奥会和2010年世博会，这些都为我们树立和展现良好的企业社会形象，扩大公司在国内外的影响力，进一步提升企业的软实力创造了非常好的外部条件。全球化为我们寻找新的扩展空间，充分利用外部资源，创造更大的价值提供了新的机会。放眼当今世界，全球化已经成为社会发展的大趋势。全球化不仅局限于经济全球化，而且扩展到了企业全球化、信息全球化、以及人才全球化。为此，十七大报告指出要创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。
