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1、 合同编号： 长沙黄花国际机场飞行区东扩工程第二跑道场道工程施工全过程监理一标段施工监理规划广州民航机场工程咨询监理有限公司2015年11月5日编制:技术负责人审批:长沙黄花国际机场东扩项目二跑道场道施工全过程监理一标段施工监理规划目 录第一章 工程项目概况- 2 -第二章 监理工作的范围、内容、目标- 3 -第三章 监理工作依据- 8 -第四章 项目监理机构- 10 -第五章 监理工作制度和工作程序- 16 -第六章 质量控制措施- 32 -第七章 进度控制措施- 40 -第八章 投资控制措施- 46 -第九章 合同管理措施- 50 -第十章 信息管理措施- 57 -第十一章 组织协调措施-
2、 67 -第十二章 安全生产管理措施- 72 -第十三章 不停航施工监理措施- 77 -第十四章 本工程重点、难点及采取的监理措施- 85 -附件一：质量管理体系要求分配表- 86 -附件二：实施性监理细则目录- 87 -前 言本监理规划是项目监理部根据本工程的特点，依据有关国家法律法规、工程建设现行规范标准、设计文件、委托监理合同和工程施工合同等编制，为使参与工程建设的各方对监理的方法、组织、工作内容、工作流程、质量、进度及投资控制的原则和内容等有较详细的了解；同时作为指导项目监理部全过程的监理工作，特编制本监理规划。第一章 工程项目概况一、工程项目名称：长沙黄花国际机场东扩项目二跑道场道施
3、工全过程监理一标段二、工程项目地点：长沙黄花国际机场三、工程项目组成及建设规模：序号工程名称工程内容1道面工程飞行区等级4F。3800米长第二跑道；第二跑道两侧各四条快速出口滑行道；第二跑道两侧各六条垂直联络道；第二跑道两侧各3800米长平行滑行道；第二跑道东侧第二平行滑行道的一部分；现有跑道与第二跑道西侧平滑间四条快速出口滑行道；现有跑道与第二跑道西侧平滑间四条垂直联络道。2消防工程新建消防管网14850米，其中DN400：7300米，DN315：2750米，DN200：2800米，DN100：2000米。新建消火栓井36座，阀门井24座。3安防、通信、通导及其配套工程原有围界安防升级改造工
4、程，更换原有围界的安防系统，包括周界报警系统、视频监控系统、声光联动系统、供电及配套设备等；长沙黄花国际机场东扩新建围界安防系统，安防系统包括周界报警系统、声光警示系统、视频监控系统及设备供电。通信工程，导航工程。四、工程投资总额工程项目投资总额： 4.1亿元。五、工程项目计划工期：约17个月（施工准备阶段1个月+施工工期10个月+缺陷责任期6个月）。六、工程质量等级：符合现行民用机场飞行区工程竣工验收质量检验评定的标准、设计要求及其它相关行业施工验收技术规范要求，竣工验收时必须达到合格工程质量标准。七、工程项目设计单位及施工承包单位名称：设计单位名称设计单位设计内容项目负责人上海民航新时代机
5、场设计研究院有限公司全部项目钟斌、李长征施工承包单位名称施工单位承包工程内容项目经理中铁十二局集团股份有限公司道面一标段（含消防）中天空港（北京）建设工程总队道面二标段（含消防）北京中航空港工程建设有限公司道面三标段（含消防）北京中航空港工程建设有限公司安防、通信、通导工程及专用设备第二章 监理工作的范围、内容、目标一、监理工作范围：长沙黄花国际机场飞行区东扩工程第二跑道场道工程施工全过程监理一标段施工准备阶段、施工阶段和缺陷责任期的监理。主要包括（但不限于）以下工程内容的施工监理（以招标人提供的工程量清单内容为准）：道面工程、通导工程及专用设备安装工程的监理。二、监理工作内容1、基本工作1）
6、编制监理规划2）熟悉建设工程合同文件，了解施工现场；3）参与设计交底工作；4）督促和检查承包人建立质量保证体系；5）主持常规工地会议；6）发布开（复）工令，批准单项工程开工报告；7）审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；初审分包合同和分包人的资质；8）验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；9）建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；10）保存所有的原始资料和其它应妥善保管的一切资料；11）审批拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；12）审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能和数量；13）审批
7、承包人实施本工程的机械装备的性能和数量；14）控制重要外购成品件或半成品件的质量；15）审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；审批承包人提交的年度计划、季度计划、月计划、旬计划和日计划，并督促承包人实施。16）要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；17）签发中间交工证书；18）调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；19）发布停工令；20）对已完工工程进行准确的计量；21）签发中期支付凭证；22）发布变更令；23）受理合同事宜
8、，根据合同规定进行评估和处理；24）根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；25）编制监理工作月报、季报和年报；26）对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；27）签发交工证书；28）督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；29）编制监理方面的竣工计划；30）监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划；检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷调查其原因并确定相应责任；31）签发工程缺陷责任终止证书；32）签发最终支付证书；33）配合业主的竣工验收和工程移交工作；34）在业主与承包商（或第三方）来往中，为业主确定自己的合法权益提出建议、意见；35）
9、审核签署承包人递交的进度支付证书，并提交业主审核；36）参与业主与承包人关于变更单价、索赔、有关争议、工程变更和对工程进度及质量极为关键的其它问题进行的谈判；37）帮助业主解决合同文件中出现的矛盾，包括设计图纸和施工规范；审查并对设计图纸在规范中的实质性修改建议提出书面评价意见；38）如果业主与第三方发生任何与本工程有关的仲裁或诉讼事件，如业主要求，监理人应在仲裁委员会或法庭上作为证人，公正地提供有关证据。39）协助业主以确保工程施工符合本项目环保工作计划；40）建立监理人员岗位责任制和监理项目负责人（总监理工程师）和质量终身（在设计使用年限内）负责制。2、主要职责监理工程师的职责权限应严格按
10、业主和监理服务合同所授予的职责范围，以及按业主和承包人签订的合同文件明确规定的各项内容执行。其主要职责是工程质量监理、工程进度监理、工程费用监理及合同管理四方面：工程质量监理的主要职责：（1）由总监理工程师向承包人书面提供图纸的原始基准点、基准线和基准高程等资料，再由驻地监理工程师与承包人一道进行现场交验并验收承包人施工放样。（2）在开工前和施工过程中，工程师必须检查用于工程的材料、设备，对不符合合同要求的，有权拒绝使用并督促运出工地现场。（3）由总监理工程师签发各项工程的开工通知单；对不符合合同要求，报业主批准后通知承包人暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。在特殊情况下可先指令停工再报批。
11、（4）对承包人的检验、测试工作进行全面监理。有权利用施工单位或自备的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭资料对工程质量进行监理。（5）监理人员按施工程序实行旁站，对每道工序，每个部位进行质量监督，现场监督，对重要工作跟班检查，对质量符合合同规定的部分或全部工程予以签认。对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的质量要求。（6）定期向有关职能部门填报质量报表。工程进度监理的主要职责（1）由总监理工程师审查承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在工程实施阶段提交的各种详细计划和变更计划，报业主批复。（2）由总监理工程师审查承包人根据总体进
12、度计划编制的年度计划、季度计划，报业主批准下达。（3）在施工过程中检查和监督计划的实施，当工程未能按计划进行时，应要求承包人调整或修改计划，并通知承包人采取的措施，加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求。（4）定期向业主报告进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任向业主提出中止执行合同的详细报告，供业主采取措施或做出相应的决定。工程费用监理的主要职责(合同执行中工程量审核及计量方法)（1）总监理工程师按实签发动员预付款支付证书，报业主审批后方能支付。（2）按合同规定，现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程且质量合格的数量和价值报业主审批。（3）按合同规定审查、签发
13、中期支付证书及合同中止后任何款项的支付证书，报业主审批，对不符合文件要求的工程项目费用，有权暂拒支付，直到上述项目的施工质量达到要求。（4）编制财务支付月报表和材料供应、机械设备进场月报表。合同管理的主要职责（1）协助业主主持召开开工前的第一次工作会议和主持工程实施阶段的旬、月、季度生产调度会，整理并签发会议纪录，有权参加承包人为实施合同组织的有关会议，协调工地各承包人（含指定分包人）的有关联席会议。（2）按合同规定的变更范围，对工程或其任何部分的形式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更决定，应按变更的审批程序、权限，核实工程量及单价和价格，经业主审批后下达变更令。（3）对承包人提出的竣工期
14、的延长或费用索赔，应就其中所述的理由查清全部情况并根据合同规定程序延长工期和索赔款项，经由业主报业主批准后发出通知。（4）总监理工程师初审承包人的任何分包人的资格和分包工种的类型、数量，经业主审查后报业主批准。（5）监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符，对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师有权提出更换要求。（6）对承包人的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量的，监理工程师有权更换或要求停止支付。三、监理工作目标（一) 总体目标：通过对监理范围内工程的质量控制、进度控制、造价控制、安全管理
15、、合同管理、信息管理和组织协调，利用合理的技能，并配合有效的组织技术和经济、合同等手段，在建设方、施工方切实履行自己义务职责的基础上，认真贯彻公司的质量方针，确保实现建设方与我公司签订的监理合同、以及建设方与施工方签订的施工合同所规定的质量目标、进度目标和投资目标。（二) 质量目标：符合现行民用机场飞行区工程竣工验收质量检验评定的标准、设计要求及其它相关行业施工验收技术规范要求，竣工验收时必须达到合格工程质量标准。杜绝一切重大质量责任事故。（三）进度目标：施工合同规定的工期为进度控制的总目标。（四）投资目标：配合建设方将投资控制在合理范围内，不超投资概算。（五）安全施工目标：杜绝发生重大施工安全事故，杜绝发生空防安全事故。（六）环保文明管理目标建立和健全现场环保、文明施工监理体系及监理制度，确保施工现场安全文明。（七) 项目部管理目标：兑现合同，顾客满意度调查达93%及以上；工程项目按建设程序做到事前有策划、
