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1、千 鹤 家 园 工 程 北京住总集团工程总承包部1 工 程 概 况1.1 工程特点 小营小区千鹤家园工程总建筑面积为12万,包括1999年8月先期开工的小营小区5号、6号、7号住宅楼,2000年陆续开工的地下车库、活动中心、幼儿园和配电室共计9项工程。住宅楼地下3层、地上25层,层高2.9m,总高85m,室内外高差1.2m,外檐浅棕色面砖,3层以下灰白色花岗石,户门以里为初装修,公共部分为通体砖地面;地下车库2层,框架结构,设置600多个车位,分别与5号、6号、7号住宅楼相通;活动中心为小区提供各种娱乐设施,小区配有幼儿园和配电室为小区服务。 1.2 建筑地点及环境特征 小营小区千鹤家园工程位
2、于北四环东路108号,原住宅构件厂院内,南侧为金第小营小区5号、6号、8号、9号住宅楼工程,东为惠新西街住宅小区,西侧为住宅构件厂及拆迁宿舍,北临四环路。千鹤家园工程为群体工程,工程陆续开工,多次出现上下左右立体交叉施工,给文明施工和安全生产带来很大难度,现场工程的陆续开工,不断地出现扰民和民扰问题,项目部选定书记配合甲方做好此项工作,才使得工程正常进行。 1.3 施工条件小营小区5号、6号、7号住宅楼,原为住宅构件厂区,厂房结构坚固,地下障碍物复杂,四周有已建的建筑物紧邻该工程,施工场地狭窄,在挖土完成后,建设单位又更改设计,地下由2层加至3层,施工组织设计和施工方案更改过很多次。千鹤家园为
3、群体工程,每一项工程的延误都会影响整体的进展。现场施工场地小,各个楼之间相临较近,陆续开工造成上下结构同时干,结构装修同时干,加深基础、塔吊互相干扰、拉天网,以至最后开外线,满现场干扰等等,对安全文明施工增加了难度。2. 4. 2项 目 经 理 部 情 况 2.1 项目经理部的设立 项目经理部由公司任命项目经理、书记、生产副经理、经营副经理、主任工程师等项目班子成员,组建各相关部门和人员,以满足施工生产的需要。 2.2 人员构成 项目经理1人,项目部书记l人,生产经理1人,经营经理1人,主任工程师1人,施工员10人,安全员5人,技术员5人,质量员4人,预算员3人,计划统计员1人,劳资员1人,财
4、务人员2人,材料人员10人,行政后勤2人,消防保卫2人,电工、测量、实验少数工种25人,加上其他辅助人员,高峰时达到85人。 2.3 组织形式组织结构见图2.4一1。 2.4 运行规则 (l)项目经理对该工程全面负责 项目经理是该工程的第一责任人,对工程技术、质量、生产全过程以及经营管理负全责。项目经理主抓生产、技术、经营副经理,由他们负责抓具体事项,将每一件事落实到每一个人,做到层层有人抓,层层有人管,分工明确,责任明确。既分工,又合作。 (2)项目部书记负责党、政、工、团工作建设以及与项目部形象相关的各项工作。负责施工现场生产区、生活区的文施、环保、消防、现场管理等外协联络工作,并与项目经
5、理密切配合,分工明确,使得项目部工作正常有序的进行。 (3)生产经理对项目生产全过程负全面的责任 负责指挥调度生产,协调甲方、质检部门、监理单位与施工单位的关系,协调水电与土建之间的配合,组织开工准备工作,竣工验收移交工作和各项手续,并组织工程竣工移交后的回访维修工作。工程所需的各种材料及其定货、加工使用进行严格的监控,对生产计划、实际完成统计报量、文明施工、安全消防负全面责任。 (4)经营经理对项目生产经营过程负责 经营经理负责投标报价、预算编制审核、竣工结算、建安施工合同交底、签定、履行以及施工合同变更资料的经济洽商、财务资金管理、收催工程款、工程成本、劳务分包、专业分包、劳资管理和监督统
6、计报量工作。经营管理的前期投入,总的目标就是服务于“三个最佳,一个杜绝”,其中安全文明施工杜绝工伤事故是保障其他三个目标(产值最佳、质量最佳、文施最佳)的前提。 (5)主任工程师负责科研、技术、质量、计量管理工作 主持组织施工组织设计、质量保证计划、各项施工方案的编制,处理技术质量问题,阶段工程验收,重要设计变更、洽商的签署和审核,各种原材料、半成品合格证及复试结果,监督检查管辖范围内成员的工作。各项安全施工方案的计算、编制以及实施过程中的检查落实。 (6)项目部成员每一个人均制定了岗位责任制 项目部成员分工细致、明确、严格,定期对他们进行考核,逐步完善各自的工作内 容,部分工作按每一个人的不
7、同任务分别适时作部分调整,以更适应当前的形势,将每一项工作做好,避免出现推诱现象,真正做到一人多岗,将安全文明施工工作融人每一个人的日常工作之中,在每一个人的工作基础上,责任到每一个人,切实把工作做好。 在文明施工考核方面,最初没有明确分工到每一个人的要求,在落实时出现一些难度。项目部从整体考虑,适时将文明施工划归到项目部书记负责,结合生产情况,组建了安全文施小组,将八项内容分给八位同志负责,每一个人各负其责。事实证明相当有效果,每一个人的责任心强了,主动工作的意识也带动了其他相关的工作,促进了项目的发展,取得了可喜的成果。在实现北京市安全文明施工工地的基础上,获得了北京市文明施工样板工地称号
8、。 (7)以项目部书记为主要领导人组织现场文施工作 项目部书记结合施工生产情况,统筹安排文施工作的检查落实情况,将文施与生产结合起来,将文明施工工作始终贯穿于施工生产的整个过程,利用文施工作促进安全生产,促进工程质量。 在千鹤家园工程施工的3年时间里,项目部始终坚持在每一个人的日常工作的基础上,由项目部书记每周组织安全、生产、技术、设备、电工、消防、保卫和外包队等各项业务人员进行一次文施联合检查。提出问题的症结所在和解决问题的措施,并限期进行整改。更多的是提出具体的要求,相同的错误不能重复出现,适时改进有效的工作方法,总结好的工作经验,不让任何一个人在思想上有丝毫的放松,牢固树立“安全在我心中
9、、质量在我手中”的意识。 3 工程项目安全文施目标 3.1 背景及目标的确立 千鹤家园工程是在市场竞争日趋激烈的今天,做了大量工作,进行必要的让利,才能够承揽到12万的施工任务,实属来之不易。在施面积大,施工工艺高,如何才能抓住机遇求发展,迎接挑战上水平呢?项目部经过三个层次的会议统一了思想,达成了共识,形成了发展目标:“三个最佳,一个杜绝”,即产值最佳,年完成产值1亿元;质量最佳,争创结构长城杯,为争取更高荣誉打基础;文施最佳,确保市级红牌,争取进人全国建筑系统百家先进单位行列;一个杜绝,杜绝出现大的工伤伤亡事故,确保施工生产顺利进行。应该说,文施和安全目标的制定,是完成产值最佳和质量最佳的
10、前提和保证。只有在施工中搞好文明施工,才能够体现企业形象和企业实力,才能有创造精品所必须的施工环境,才能够使现场管理眉清目秀,秩序井然。只有在施工中落实安全法规,杜绝工伤事故,才能够保证从业人员的安全,保证生命和财产不受损害,保证施工生产的顺利进行。 3.2 实现目标的人员构成 按照公司安全文明施工实施细则的规定,结合工程项目的实际情况,为了实现安全文施目标,确定由以下人员在施工过程中,行使安全文明施工的管理职能。 (1)项目经理是该项目工程的第一责任人,对施工全过程是否安全,对文明施工是否达标,负有直接领导责任,只有项目经理安全文明施工的意识提高了,敢于投入了,才能够保证安全文施的水平提高。
11、 (2)项目书记作为安全文施领导小组组长,要切实负起责任来,贯彻落实安全文施工作标准及要求,组织定期和不定期的联合检查,善于发现不足并加以改正提高,是实现安全文施目标的保证。 (3)项目生产副经理及各栋号施工员,在安排施工生产的同时,必须把安全放在首位考虑,生产必须安全,安全促进生产,做到不违章指挥,确保施工全过程处在安全有序的环境中。 (4)安全员是安全生产、文明施工的直接责任人,要做到防护到位、检查到位、交底到位、教育到位,行使安全一票否决权,落实安全生产文明施工的要求,监督生产指挥系统和施工从业人员的行为,杜绝违章指挥、违章作业现象的发生。 (5)生产、材料部门要按照安全文施及施工现场平
12、面图的要求,做好现场管理和材料码放工作,使实际情况与平面图的要求相符合。 (6)机械设备及电气工长要行使管理职责,签定机械设备安全责任书、用电安全责任书,并做好日常的检查,确保机械设备、电气设备安全运行。 (7)行政保卫部门做好外施队管理和现场消防保卫工作,保证宿舍食堂环境卫生达标,保证消防器材灵敏有效,做好防暑降温、防煤气中毒、防食物中毒工作,严格生产用火的审批制度,为实现目标服务,为一线生产服务。 3.3 实现目标的制度支持 为了保证目标的实现,建立健全了各项管理制度,形成了以制度管人,以制度管事,制度面前人人平等,人人遵守制度的良好工作格局。陆续出台了安全生产管理制度、消防保卫管理制度、
13、外施队管理制度、食堂宿舍卫生管理制度、环境卫生管理制度、材料管理制度、文施检查管理制度等,这些制度的制定,涵盖了安全生产、文明施工的全部内容,为全面落实安全生产、文明施工要求提供了制度保证,使全体管理人员和施工人员干起工作来有章可循、有章可依,违章必纠,使安全生产、文明施工工作制度化。 3.4实现目标的资金投入 为了使千鹤家园工程安全生产、文明施工工作达到标准并有所突破,做了必要的投入。现场施工道路全部硬化,外施队食堂宿舍全部达标。为了美化环境,购买了200多盆常青草木,改善办公条件,统一更换了办公桌椅并安装了空调。为了创造浓厚的安全生产、文明施工氛围,购置了大量的横幅、安全旗、张贴画、警示牌
14、等宣传教育物品,时常提醒大家:落实安全生产法、人人事事保安全。累计投入100多万元,使该项目工程从硬件上达到了要求,取得了效果。 4 加强外施队安全教育,提高其安全意识及自我保护能力 4.1 成立外施队安全及法规教育组织 随着企业由生产作业型向经营管理型过渡,自有职工搞管理,外施人员搞施工的局面业已形成。对外施人员的安全教育是否到位,安全交底是否清楚,是否在施工中指导工作,将直接影响到安全工作的水平。外施人员来自农村,安全意识薄弱,自我保护能力差,而安全生产、文明施工目标能否实现与外施队员有着直接关系。 如何才能够让外施队员在施工中落实安全生产法规,遵守国家及地方法律,服从并服务于安全生产、文
15、明施工目标的实现,用实现目标的要求指导自己的行动,规范自己的行为呢?成立了由项目书记任组长,安全、生产、保卫、行政、机械设备、临时用电、环境保护、料具管理等部门同志参加的外施队安全及法规教育组织。按照市建委、市劳动局等上级机关的要求,结合千鹤家园项目的实际情况,讲形势、讲任务、讲目标、讲法律、讲法规、讲操作规程、讲实现目标的要求,使广大外施队员把谋求个人利益和实现项目发展、提高个人收入与保证自身安全结合起来,在工作中落实各项规章制度,为实现安全生产、文明施工的目标做出自己的努力。 4.2 建立外施队安全防控组织 外施队安全防控组织结构见图2.4-2。 千鹤家园工程是群体工程,大小工程共计9项,先后历时3年时间,该工程陆续开工,高峰时基础、结构、装修同时进行,外施队由3支增加到6支,有的外施队同时承建2个工程。在高峰施工阶段,外施队人数由300多人,逐步上升为1000多人,施工工艺标准高,各工种交叉进入,给安全生产、文明施工增加一定难度。 为了增强外施队的安全生产、文明施工意识和提高外施人员的施工技术水平,要求进场的外施队必须设置专职的安全员;必须设置不少于3