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1、旅游综合改革城市背景下张家界旅游职业教育发展,李玉兵 2011.7.16,概 要,1 国家旅游综合改革鸟瞰,1.1 背景 国务院关于加快发展旅游业的意见（41号文） 保增长、扩内需、调结构 指导思想：把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。 基本原则：五个要求（坚持因地制宜，突出优势，推动各地旅游业特色化发展 ） 主要任务：十个方面（深化旅游业改革开放 优化旅游消费环境倡导文明健康的旅游方式 加快旅游基础设施建设 加快旅游基础设施建设 培育新的旅游消费热点 提高旅游服务水平丰富旅游文化内涵促进区域旅游协调发展 ）,1 国家旅游综合改革鸟瞰,1.2 过程 一省：云南
2、省国家旅游综合改革发展试验区 20091208 一岛：海南国际旅游岛 20100104 一市：桂林国家旅游综合改革试验区 201009 四城：国家旅游综合改革试点城市 成都、秦皇岛、舟山、 张家界 10101209,四个意义：有利于推动服务业的改革发展、有利于推动实现旅游业发展的“两大战略目标”、有利于为全国旅游城市改革提供经验、有利于深化全国旅游改革格局的形成。 操作思路：以科学发展观为主导，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，以旅游改革促旅游发展，破除制约旅游业发展的体制机制障碍，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、适应旅游业综合性产业特征的体制机制，为把旅游业培育成国民经济的战略性支
3、柱产业和人民群众更加满意的现代服务业提供新的动力。,2 张家界旅游综合改革草说,2.1 充分认识国家旅游综合改革试点的重大意义 一是加快发展旅游业的全国性课题 二是是我市加快建设世界旅游精品的重大机遇 三是推进全市经济社会科学跨越发展的重要平台 四是加快提升我市人文软实力的有效载体 2.2 主要任务 构建六大体系：完善的服务体系；以旅游业为主导的现代产业体系；可靠的生态环境保护体系；严实的安全防范体系；发达的城市智慧智能体系；高效的公共管理体系 提高四大功能：综合服务、基础设施、集聚辐射、国际旅游城市,2 张家界旅游综合改革草说,2.3 保障措施 切实解放思想，牢固树立科学发展理念； 加强学习
4、培训，这里提高干部队伍的能力素质； 统筹推进改革，营造良好发展环境； 切实转变作风，推动工作落实。,3 张家界旅游职业教育现状浅析,旅游人才的拥有量和素质高低是衡量一个地方旅游业发展水平的重要标志之一。作为主要培养渠道的旅游职业教育，其发展状况直接决定着旅游人才的数量的多少和素质的高低。 3.1 发展过程回顾 产生阶段：旅游职业学校，自发、应急，湖南旅游的黄埔学校 初步发展：武陵高专、航空学校，高、中级结合 蓬勃发展：多校并存，本、专、中结合 基本形成了院校教育培养，行政主管部门监管藏证)，旅游人才(企业)实践锻炼的“三位一体”的格局。,3 张家界旅游职业教育现状浅析,3.2 存在的问题 3.
5、2.1 旅游教育投资缺乏，教学设施设备和教学手段落后 3.2.2 分布层次与市场人才需求结构性不平衡甚至脱节，校、企、行业协会联络不畅 3.2.3 旅游专业教育与职业教育定位的错位与矛盾 3.2.4 旅游师资力量不足，质量规模都有待提高 3.2.5 招生困难，生源质量差，学生厌学情绪严重 3.2.6 毕业生外流情况严重，产学研结合不紧密，学校服务地方功能不够彰显,3.2 问题产生的原因 3.2.1 区位环境：经济文化落后 3.2.2 政府扶持：重视不够，扶持力度不大，人才市场管理欠缺 3.2.3 行业原因：低端市场，不良竞争，待遇偏低，强度较大，淡旺季明显，质量和培训意识不强。 3.2.4 学
6、校自身（办学理念、专业设置和课程调整、教材建设、教学内容、教学方法、考试制度、师资培养）,4 张家界旅游职业教育的机遇,4.1 政策机遇：武陵山经济协作区、大湘西旅游圈、旅游综合改革试点、建设世界旅游精品、西部开发，教育政策 4.2 市场机遇：体制转型，调结构，促增长，保民生，促稳定 4.3 人才机遇：有利于旅游职业人才需求的量的增加和质的发展 4.4 时效机遇：国家大力扶持职业教育等各方面利好消息叠加，形成集聚效应,5 对策,5.1 政府层面 (1)转变观念，大力实施人才强市战略。 在全社会形成旅游人才就是发展张家界旅游最好最有效资本的认识。 （2）创新旅游人才市场机制，大力引进高层次旅游人
7、才。 （3）服务旅游，打造优质旅游人才工程。 （4) 立足长远，着眼未来，做好旅游人才储备工作。 (5) 完善服务标准，提高从业保障，规范市场秩序，抓好岗位培训。 （6）整合资源，规范旅游人才市场的管理，建立健全相应的机构和制度，引导学校和企业、行业做好职业教育与培训。,5.2 行业层面 加强校企沟通，积极引入院校师资、场地、器材，有序、科学推进企业内部培训工作；同时，及时、准确提供行业发展和人才需求信息，积极参与学校的课程、教材建设和其他教育教学活动。,5.3 学校层面 对内： 进一步明确培养目标，突出办学特色； 建立科学合理的适应市场需求的专业课程体系，不断提高教学质量； 抓好课堂教学环节
8、，切实改进教学方法和手段； 突出实践操作能力、表达协调能力、应变创新能力的培养，提高学生的综合素质； 大力加强师资队伍建设，提高教学科研水平； 开发地方教材，增强服务地方的意识和能力。,对外： 主动置身于经济建设主战场，确立为地方旅游经济发展，全方位服务的思想，肩负起人才培养、科学研究、社会服务的职能，成为所在地区旅游教育与技术培训基地、信息咨询中心和高新技术推广与指导中心。 深入推进校企合作，聘请行业专家进专业发展指导委员会，进课堂、进讲坛，引进企业先进思想和管理模式，利用行业企业资源推动教师定期企业挂职、兼职、学习、培训；利用行业企业推进课程实习、毕业实习、设施共享、厂校互动互利。 加强校际沟通，校际联合。 密切与教育、旅游行政主管部门、行业协会的关系，密切跟踪行业发展态势，灵活培养各类人才。积蓄力量，积累经验，向国际化和地方化方向发展。,谢谢！,
