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1、2020年上半年工作总结和下一步年工作计划*县市场监督管理局2020年上半年 工作总结和下1步年工作计划 今年以来，*县市场监管局深入学习贯彻_新时期中国思想和及109届历次全会精神，牢牢围绕县委县政府中心工作，从优化营商环境、加强市场整治、确保市场供应、消费纠纷调解和落实个体工商户复工复产等方面发力，充分发挥市场监管职能，保障消费者合法权益,全力助推经济发展，较好地完成了各项工作任务。 1、 突出改革创新，营建公平的营商环境 （1） 推动商事制度改革,提升全流程便利化水平。推行市场主体注册登记“不见面”审批、预约办理、电话咨询等多项举措，确保特殊时期大众能办事、办成事、办好事。办事大众可通过
2、政务青海省市场监督管理局官网、工商掌上APP等线上平台，在网上提交资料，“远距离、不接触”办理事项。办理人员审核通过后，申请人可直接通过“工商掌上”APP下载电子营业执照。截至目前全县企业3838户，其中内资361户，私营企业3477户，注册资本184.11亿元。农民专业合作社2173户，成员出资总额41.32亿元。个体工商户21674户，注册资金32.25亿元。2020年上半年累计登记企业362户（内资企业6户，私营企业356户），注册资本9.94亿元。农民专业合作社40户，成员出资总额0.93亿元。个体工商户2081户，投资额5.49亿元。2020年上半年办理变更登记584户，注销155户
3、，迁入15户，迁出12户，改制登记1户，登记4户。推动企业名称自主申报改革，办理登记营业执照184户；推行企业登记全程电子化工作，企业办照时间由5日个工作紧缩至2个工作日,发放企业电子营业执照491户（含设立、变更）、个体工商户电子营业执照20户。展开政银合作。省市场监督管理局与中国建设银行股分有限公司青海分行等7家商业银行签订了商事登记和开户便利化服务合作协议，银行网点代办营业执照，为企业及时开立账户。商业银行网点办理首张营业执照。 （2）推动事中事后监管，规范市场环境。落实“双随机、1公然”监管。依照省市、县文件要求，起草上报关于在全县市场监管领域全面推行部门联合“双随机、1公然”监管实行
4、方案，于1月16日下发了方案，明确监管联席会议制度、部门联合的抽查方法、流程、公示途径和方式。召开联席会议，安排跨部门“双随机、1公然”具体工作。展开失信企业联合惩戒，实行“严重失信企业”、经营异常名录等制度，对企业信誉记录不良者进行暴光，构成“1处背法、处处受限”的联合惩戒机制。2019年对未按要求进行年报的625户企业和农民专业合作社列入了经营异常名录，81户企业和农民专业合作已申请移出经营异常名录。对历年未进行年报的8913户市场主体列入经营异常名录，企业申请移除495户，对失信主体实行联合惩戒，建立公平竞争审查制度。推荐“文明诚信民营企业”4户，“文明诚信个体工商户”7户。创建明码标价
5、诚信经营”示范店26家。抓好企业年报。采取广告宣扬、短信提示、电话催报、设立年报咨询电话、张贴年报2维码等多种措施，不断提示市场主体进行年报。2019年度应年报企业3481户，已年报企业2624户,年报率75%；应年报公示19606户，已年报公示9488户，年报率48%；应年报农民专业合作社2133户，已年报1522 户，年报率71%。 （3）展开背规涉企收费专项治理工作。通过催促政府各部门展开自查，全面梳理各部门及下属单位相干收费项目、收费内容、收费根据、收费对象、收费标准、收费金额等情况。报送涉企收费2部门5项收费项目。结合财政部公布的全国政府性基金目录清单和行政事业性收费目录清单，对未报
6、送信息的政府部门收费情况进行梳理，梳理政府各部门收费项目20项，触及14部门。催促政府各部门公示收费项目、标准、根据、性质及具体服务内容，通过实地查看、网络查询等方式对各部门进行催促，经查，政府各部门均通过政府服务大厅LED显示屏、青海政务服务网、及各部门官方网站进行公示。实地访问及电话调查各行业企业32户，未发现背规涉企收费行动。摸清中介机构收费底数，展开自查并报送中介机构涉企收费情况，催促*县辖区内35户中介机构展开自查并上报收费情况，汇总收费项目249项。 2、突出市场整治，构建安全有序的市场环境 （1）食品安全监管工作。联合市场监管局、农业农村局、公安局、发展和改革局等单位展开两节期间
7、农村集贸市场专项整治工作。检查集贸市场4个，没收过期食品20袋，利用快检车进行现场抽样检测，抽检食品10批次，检验结果均为合格。联合市场监管局、农业农村局展开非洲猪瘟疫情防控工作及猪肉产品及其制品的食品安全专项检查，全面排查检查猪肉经营户。截至目前，共检查猪肉产品销售者、商场超市、餐饮单位585家次，出动人员234人次，清算猪肉活动商贩16户，对进货查验记录、索证索票不规范的5家猪肉产品销售点和3家餐饮单位下达责令改正通知书8份，责令限期整改。联合县住建局，展开建筑工地食堂食品安全专项整治工作，检查建筑工地食堂4家，下达责令改正通知书2份。联合教育部门对全县各级各类学校展开疫情防控期间学校及校
8、园周边食品安全专项整治工作与学校开学前评估验收工作。出动执法人员150人次，检查学校食堂246家次，校园周边食品店310家次，校园周边餐饮单位156家次，下达责令改正通知书2份，对存在问题较少的学校食堂、食品店，执法人员进行指点，催促现场整改。联合民政局，围绕食堂许可管理、食堂卫生、原料控制等9方面的内容对辖区内的养老机构展开养老机构食堂、托育机构食堂食品安全专项整治工作，检查养老机构食堂40家，出动执法人员80人次，对存在问题的养老机构食堂提出整改建议，责令限期整改。加强3小行业监管力度，严厉查处背法背规行动。上半年立案查处1起食品小作坊无证生产加工瓜籽、花生的食品案件，处以没收背法生产的瓜
9、籽、花生400斤，罚没款5160元的处罚。 （2）药品化装品安全监管工作。展开疫情防控专项检查。检查药品经营企业215家次，医疗器械经营企业105家次，下达责令整改通知书1份，未发现哄抬物价行动，进货渠道合法，均配备合格体温丈量枪；逐日汇总药品零售企业上报的感冒、发热、咳嗽用药情况，上报销售药品零售企业2844家次，购买人数13368人。依照县防控指挥部的要求，配发市工信局挑唆的1次性口罩23000个。展开“药品安全蓝箭护航”2020系列专项行动，检查药品经营企业93家，检查医疗器械经营企业44家，医疗机构115家，化装品经营使用单位58家，下达责令整改通知书7份。展开主题为“安全用妆、伴你同
10、行”的科普宣扬周活动。活动共使用LED显示屏6个，悬挂横幅2条，检查化装品零售企业4家。举行新药品管理法和“两品1械”知识培训班2期，全县药品经营企业负责人、各市场管理所和局机关药械监督管理室、法制室、反不正当竞争室监管人员等150人参加了培训。展开药品经营企业审批工作。上半年共审批新办药品经营企业1家，已完成资料审核、现场核对工作。审核辖区内佳农医药连锁有限公司107家分公司的换证资料。 （3）特种装备安全监管工作。全县共有特种装备使用单位154家，检查特种装备使用单位65家，其中叉车59台、压力容器22台、起重机械48台、锅炉15台、旅游观光车80辆、大型游乐设施22台，检查学校5所，电梯
11、5台，下达特种装备安全监察指令书25份。办理特种装备安装告知28份，其中16段压力管道、4台压力容器、12部电梯、4台起重机械、锅炉1台。举行特种装备安全培训班1期，各所特种装备安全监管人员，县辖区内特种装备使用单位特种装备安全管理人员100余人参加，通过培训提升特种装备管理及监管能力。展开6.16“安全生产月咨询日”活动。悬挂宣扬横幅共1条，发放宣扬资料共150余份，接待咨询大众共20人次。 （4）各类市场专项整治工作。展开虚假背法广告专项整治。结合“春节”虚假背法广告、含有“软色情”等低俗庸俗媚俗广告、虚假背法农资广告等专项整治工作。检查辖区药店30家、化装品店16家、服装店10家、食品店
12、40余家、小型商场1家、检查农资经营门店33家，农机具经营门店27家，未发现虚假广告背法行动。展开非法集资专项整治。检查触及先关经营范围的企业1户，发放宣扬资料800份，悬挂横幅2条，制作展板2块，接待咨询人数12人次。展开校园周边市场主体专项整治。检查校园周边市场主体578户，食品店445 户，书刊店、文体用品店户29户，检查餐饮78户，奶茶店21户，药店5户。查处经营过期及“3无”食品店 3家，过期及“3无”食品75袋，全部当场烧毁，发现不合格儿童玩具3批次，当场下架。出动检查巡查人员56人次，车辆17台次。展开电动自行车经营户消防安全综合整治，对辖区内19家电动自行车经营户进行整治，出动
13、人员27人（次），车辆9台（次），未发现经营户背规背法行动。展开消费领域“霸王条款”和“虚假打折”专项检查,出动检查执法43人(次)，检查个体经营户244户，对广告宣扬不规范商户进行现场指点并进行了整改。对辖区假冒“老爷车”品牌服装销售商标侵权背法行动进行摸排，检查期间出动人员40人(次)，出动车辆8台(次)，检查辖区内46家服装销售单位，未发现假冒“老爷车”品牌服装销售商标及服装商标的侵权行动。展开专利信息调查摸底工作，摸排出有效专利116件，上报2020年度符合条件资助专利企业材料13家53件，个人15人23件。展开落实电子商务平台责任专项整治。县网站主体123家，其中76家网站因网页被篡
14、改等问题没法正常访问，已指点规范29家，没法获得联系47家。网店主体36家，但均未完成贴标亮照工作，在线指点36家主体领取电子标识，12家主体完成贴标亮照工作。展开扫黑除恶市场乱象项整治。经营户微信群宣扬34 次、散发宣扬资料1200张，LED屏转动播放宣扬标语24条。访问市场主体1034户，分析研判投诉举行件173件，投诉转案件6件。 3、突出服务保障，倾力增进县域经济高效发展 （1）夯实质量保障基础。展开有机肥产品质量安全整治工作，检查2家（*县海宁合资化肥厂、青海昊农生物科技有限公司）的各类检验台账及化验室管理制度等。展开煤炭抽检工作，配合青海省煤炭质量监督检验站的人员对辖区煤炭销售点进
15、行抽检，抽检23家销售点，共94个批次，其中大块煤27批次、中块煤34批次、小块煤27批次、工业电煤6个批次，产品均已合格。抽检辖区14家加油站内汽油、柴油、尿素共30批次，其中（汽油13批次、柴油12批次、尿素5批次）产品均已合格。抽查辖区内汽柴油共50批次，其中（汽油34个批次、柴油23个批次），车用尿素8个批次，产品均已合格。展开青海省质量奖评选活动，对4家单位的资料进行评定签字。展开压力表、衡器、加油机的检定工作。检定加油机共34家307条枪，检验报告已全部合格并已下发；检定衡器共91台，检验报告已全部合格并已下发；检定压力表共666块，检验报告已全部合格并已下发。 展开有机肥产品质量
16、安全环境整治，对检查中发现的问题提出整改意见，要求限期整改。 （2）全力保护消费者合法权益。上半年，受理投诉173件，已处理投诉168件，共挽回金额0.77万元,待处理投诉5件。诉转案件6件,在全国消费者协会投诉与咨询信息系统内录入11件投诉。烧毁抽检不合格蒸压加气混凝土砌块60m；烧毁捏造强迫认证标志的电灶80台，冒用他人厂址厂名的电动3轮摩托车8辆及侵犯他人商标注册专用权的重型机械发动机配件(连杆瓦、主轴瓦、气门推杆、滤清器等)4500余件,货值金额50760元，烧毁口罩13000只。加大背法案件处罚力度。查究案件9起，其中违背商标法1起，违背无证无照经营查处办法1件，违背价格法4起，违背公司登记管理条例1起，违背产品质量法1起，违背消费者权益保护法1起，现已全部结案，案值共36545.5元，罚没款合计364635.2元。 （3）加强价格市场监管。做好价格市场监管工作，对各类超市经营的生活必须品进行价
