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1、,ISO14001環境管理系統推行人員訓練環境管理系統運作說明,許宏銘顧問師茂識管理顧問有限公司2016年8月16日,課程大綱,課前討論環境考量面鑑別說明與討論顯著環境考量面決定及控制措施規劃環境管理行動方案規劃問題與討論,環境管理系統的目的?為了達成此目的，要怎麼做?方法有哪些?,4,4.4實施運作,4.4.1資源、角色、責任與權限4.4.2訓練認知能力4.4.3溝通4.4.4文件化4.4.5文件及資料管制4.4.6作業管制4.4.7緊急應變措施,4.1一般要求持續改善,PLAN,DO,CHECK,ACT,4.5檢查矯正,4.5.1監督與量測4.5.2合法性評估4.5.3不符合、矯正及預防措
2、施4.5.4紀錄及紀錄管理4.5.5稽核,4.2環境政策4.3規劃4.3.1考量面鑑別4.3.2法規及其他要求4.3.3目標標的及管理方案,4.6管理審查,ISOAnnexSL10項章節標題1.範圍(Scope)2.引用標準(Normativereferences)3.用語與定義(TermsandDefinitions)4.組織環境(ContextofOrganization)5.領導(Leadership)6.規劃(Planning)7.支援(Support)8.營運(Operation)9.績效評估(PerformanceEvaluation)10.改善(Improvement),ISOD
3、IRECTIVEANNEXSL,架構改變,7,(2004),(2015),ISO14001:2015生命週期的考量變更管理採購管理承攬管理,環境考量面鑑別說明與討論,3.6環境考量面(EnvironmentalAspects)組織的作業活動、產品或服務中會和環境產生互動的要項備考：顯著的環境考量面係指會有或可能有顯著環境衝擊之環境考量面3.7環境衝擊(EnvironmentalImpacts)任何可完全或部份歸因於組織的活動、產品或服務對環境產生之有利或不利的改變,11,4.3.1環境考量面組織應建立、實施並維持一個或多個程序a)以鑑別組織所界定的環境系統中可以控制以及預期能有影響的活動、產品
4、及服務之環境考量面，包含已經計畫或新發展、新的或修正的活動、產品及服務項目，及b)以判斷其中已經或者可能會對環境造成顯著衝擊者(例如：顯著環境考量面)。組織應將此項資訊文件化並保持更新。組織在建立、實施及維持環境管理系統時，應確認已將這些顯著衝擊相關的環境考量面納入考慮。,A.3.1環境考量面（ISO14001）根據營運單位的活動，在鑑別重大環境考量面的過程中，須考慮下列各相關事項：a)氣體排放b)水的排放c)土壤排放d)原料與自然資源的使用e)能源的使用f)能量散發，例如熱、輻射、振動g)廢棄物和副產物，及h)物理屬性，如大小、形狀、顏色、外觀,活動產品服務,間接影響物料供應/代工產品運用/
5、維修勞工安全意外公司其他部門,直接影響空氣/水/廢棄物/噪音土壤污染/毒化物資源及能源利用公害事項(含視覺)生態系之影響,正常(normal)異常(abnormal)意外(emergency)過去(past)現在(current)未來(future)正面負面,A.3.1環境考量面（ISO14001）除了那些組織可直接控制的環境考量面之外，組織也應衡量其可能產生影響的環境考量面，例如：設計與開發；製造過程；包裝與運輸；承包商與供應商的環境績效和實務運作；廢棄物管理；原物料與自然資源的開採和配銷；產品的配銷、使用及生命終點；野生生物與生物多樣性。,鑑別環境考量面步驟:,選定活動、產品及服務，劃分權
6、責範圍辨識環境考量面辨識環境衝擊評估環境衝擊決定顯著環境考量面評定優先行動順序，列入環境目標決定作業管制方式,將劃分結果填入”作業現況清查表“,可依以下原則進行權責劃分:1.工作部門2.工作權責3.工作區域4.工作步驟5.設備類別,重點:不重複、不遺漏,鑑別環境考量面步驟:,選定活動、產品及服務，劃分權責範圍辨識環境考量面辨識環境衝擊評估環境衝擊決定顯著環境考量面評定優先行動順序，列入環境目標決定作業管制方式,將劃分結果填入”環境考量面鑑別評估暨顯著性管理登錄表“,1.參考填表說明2.設備機台名稱/區域環境名稱/作業流程名稱要對應環境管理作業現況清查表3.步驟/節點不要遺漏關鍵步驟4.環境考量
7、面說明文字描述要清楚。5.不要遺漏+正效益的項目6.環境衝擊說明勾選與環境考量面說明要對應,（1）例行(normal)在標準作業條件及週期性作業下之操作行為活動，如作業說明書或作業標準中既定的作業活動、生產步驟（含啟動、運轉、換料、換模治具、停機）、保養、檢測、訓練、稽核、溝通、交接、實驗、測試、等。（2）非例行(abnormal)在非標準作業條件及非週期性作業下之臨時性操作活動或行為，如維修、異常處理、緊急應變、等。,例行為N；非例行為A。,考量面代碼：環境考量面分類代碼如下：A1：燃燒或酸鹼廢氣A2：揮發性有機廢氣A3：粉塵A4：國際環保公約管制項目A5：其他空氣污染物C1：內部溝通（教育
8、訓練、內部業務連絡.等）。C2：外部溝通（外部抱怨處理、供應商管理、鄰居溝通.等）。D1：設計研發E1：異常（洩漏、故障、作業疏失.等）。E2：意外災害（火災、水災、地震、颱風、空污、水污、土污.等）。N1：周界噪音O1：其它（如景觀、生態）R1：資源（原料、包裝材料、水、製程化學品.等）。R2：能源（油、電、瓦斯.等）。S1：應回收一般廢棄物（鐵、紙、塑膠、木材、玻璃、蓄電池、廢電池.等）。S2：不可回收一般廢棄物S3：有害事業廢物（廢溶劑、電線電纜、.等）。W1：設備操作排放廢水、實驗室廢水.等。W2：生活污水（廁所、廚房、洗衣、洗地板.等）。,鑑別環境考量面步驟:,選定活動、產品及服務，
9、劃分權責範圍辨識環境考量面辨識環境衝擊評估環境衝擊決定顯著環境考量面評定優先行動順序，列入環境目標決定作業管制方式,1.參考填表說明2.判斷要明確：不合法或待確認、利害方抱怨中、屬於緊急事件、屬於國際議題3.管理重點要合理：避免大事化小、小題大作4.凡是列入顯著考量面者是管理重點，並非缺失項目。,建議列入顯著環境考量面的條件（一）不符合法令（一定要列入！）（二）屬於緊急事件（三）屬於正效應（四）顯著評估總分1者未列入顯著環境考量面者，後續欄位免填！,鑑別環境考量面步驟:,選定活動、產品及服務，劃分權責範圍辨識環境考量面辨識環境衝擊評估環境衝擊決定顯著環境考量面評定優先行動順序，列入環境目標決定
10、作業管制方式,目標設定評估填寫時，考慮：(1)目前正在做、上級主管已交辦、正準備開始做(2)單位內的希望做：雖然上級主管未提出要求，但此一問題一直造成困擾，企盼使工作更有效益、環保、安全(3)環安中心建議：經環安人員提醒應改善之項目。,預計改善/控制措施說明勾選填寫時：1.參考填表說明2.依環境考量面說明內容，勾選現有或預計採用的日常管制措施3.管制文件編號或名稱：無方案也要填4.方案編號：未設目標者，填無設目標者，填編號(三段式編碼)部門代碼西元年後二碼流水號,26,新增改善控制方式達到變更管理範圍：1.當前述預計改善/控制方式所產生新修正的活動、設備、工作流程、化學品、組織或管系統的改變，
11、達到下列條件時，本欄填Y；如否，則本欄填N。（1）新購未使用過的設備（2）新購未使用過的化學品（3）新增、修改消防系統（4）外包工程案金額超過40萬元（5）其他經管理代表以上主管指定者2.如本欄填Y時，請針對變更的內容，另外再進行環境考量面鑑別評估登錄作業，以利進行合法及相關管制措施的準備。,27,各表填寫方式是否清楚?各表填寫項目是否完整?各表填寫內容是否正確?各表填寫內容是否適當?,環境管理行動方案規劃,29,目標設定,Specific明確Measurable可量測Achievable可達成Reasonable具合理性Time-scaled有時程規劃,管理績效指標(MPIs),提供管理者對
12、組織環境績效改善之努力的相關資訊有關環境考量面及衝擊的決策及活動訓練法規要求,管理績效指標之範例,目標與標的完成數計畫執行數或污染預防及廢棄物減量數法規符合程度環境改善計畫投資之回報EMS相關研討會/資格活動的參與數環境問題產生之違法/抱怨數,操作績效指標(OPIs),提供管理階層有關組織的操作績效輸入：物料、能源、及服務輸出：產品、服務、廢棄物、及排放設備之操作及維護,操作績效指標之範例,每單位產品所使用之物料用量各類型能源之使用量(電力、天然氣、油)各類媒介之使用量(水)特定排放物質之每年排放量各類廢棄物之量(固態、液態、沈澱物),環境狀態指標(ECIs),指標提供了與企業相關之當地性、區
13、域性、全國性、及全球性的環境狀況組織如何影響環境的狀況環境問題在地區上所引導的現今政治議題協助瞭解實際的及潛在的環境衝擊,環境狀態指標之範例,離組織設備一定距離所量測之臭氣選擇場地之特定化學物品含量一特定區域內所有動物之總類空氣中的二氧化硫(公司旁之特定位置之ppm值)森林/公園區域佔所有區域面積之百分比,目標與管理方案規劃常見之問題：1.改善成果未展現其他管理成效：成本/品質/效率2.改善成果未結合持續改善活動：標準化/標語/公告3.目標績效與環保無關4.目標績效未量化或不易量測5.工作項目明顯無法有效達成目標6.主辦人員寫其他單位(非目標規劃單位)7.每一工作項目之進度起訖時間相同8.預期成效與目標內容不對應9.預期成效數據來源不明確或未列出計算公式10.計算公式結果無法說明目標設定之績效11.改善前狀況未描述環保缺失,1.顯著環境考量面一定要設定目標?2.顯著環境考量面一定要有對應文件?3.環境管理目標及文件能增加工作績效?,
