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1、2019年在党建工作推进会议上的讲话2019年在党建工作推动会议上的讲话同志们：区委决定召开这次全区基层党建工作推动会议，1方面，是对最近几年来基层党建工作情况进行全面系统的总结回顾，交换总结经验，查找分析不足，进1步深化对基层党建重要性的认识和规律性的掌控，找准抓实目前全区基层党建工作的薄弱点和着力点，延续提升基层党建工作水平;另外一方面，是认真贯彻落实全市基层党建工作推动会议精神，对全区党建统领“1强3创”行动进行全面安排部署，动员全区各级党组织进1步深化认识、提振信心，凝心聚力、狠抓落实，延续夯实基层党建基础，转变工作风格，充分发挥基层组织和广大党员的战役堡垒和先锋模范作用，为全区决战脱
2、贫攻坚、决胜全面小康提供坚强有力的组织保障和动力支持。刚才，各位同志围绕会议主题，就抓好基层党建工作谈了各自的做法和体会，既有实践经验的总结、直面问题的探索思考，又有务实具体的对策建议和思路打算，都有较强的鉴戒意义。下面，我就进1步做好基层党建工作，讲4个方面的意见。1、要在审视现状中坚定抓好基层党建工作的信心决心最近几年来，区委始终坚持抓好党建是最大政绩的理念，深入贯彻落实中央和省市委关于加强基层党建工作的决策部署，强化问题导向，突出关键环节，着力抓基层打基础，抓班子带队伍，抓机制增活力，基层党建工作获得了明显成效。1是党建工作责任更加明确。围绕解决基层党建工作抓甚么、谁来抓、怎样抓的问题，
3、探索提出并全面推行了抓党建工作“3单两制度”，从制度层面带动和倒逼各级党组织、党组织书记和班子成员全面落实管党治党责任，初步构成了上下1心、齐抓共管的良好格局，大抓基层党建的氛围日益浓厚。2是基层组织基础更加牢固。坚持把抓基层打基础放在更加突出的位置，不断加强基层党建经费投入，推动全区各级党组织规范建立了党建工作阵地，全面完成了基层党组织换届选举，大力推行产业“4链”模式，集中整理了1批软弱散漫村级党组织，实现了薄弱领域党建工作的不断加强和整体工作水平的延续提升，基层党建工作初步实现了由“抓点”到“促面”的转变。3是党内组织生活更加规范。坚持把严肃党内政治生活作为全面从严治党的关键措施，全面落
4、实“3会1课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等基本制度，建立推行并扎实展开了“党员定期活动日”，进1步唤醒回归了党员意识，有效激起了党员参加组织生活、发挥先锋模范作用的热忱，基层党组织的凝聚力、感化力进1步增强。4是推动中心工作更加有力。坚持以党建统领经济社会发展全局，创新展开了“学讲话、聚协力、破困难、抓落实”百日集中攻坚行动和“抓党建、强素质、改风格、促发展”主题实践活动，延续深化党建引领精准扶贫“5动”工程，抓党建促发展的作用进1步显现，各级党组织和广大党员在推动经济发展和保护社会稳定中的战役堡垒和先锋模范、示范引领作用得到充分发挥，有效增进了各项重点工作的落实，获得了基层党建延
5、续加强、重点工作任务有效落实的“共赢”局面。结合最近几年来抓基层党建工作的实践探索，我们可以得出，要抓好基层党建工作，要做到5个必须：必须以政治引领为先导，从决策、推动、落实的各个环节、各个细节，都要树牢抓好党建是最大政绩的理念，把基层党建工作放在重要、重要的位置来谋划、来推动，推动构成党委抓、书记抓、班子成员抓，用心抓、深入抓、延续抓，1级抓1级、层层抓落实的工作格局;必须以抓实基础为根本，只有把工夫下在平时，从最原始、最基本的设立组织、配齐班子、健全制度、发展党员、展开活动、加强保障做起，抓实基础工作，才能从更高出发点、更广维度、更深层次提升党建工作水平;必须以补齐短板为导向，要始终把问题
6、导向贯穿到抓基层党建工作的全进程，坚持有甚么问题就解决甚么问题，建立清单，制定措施，明确时限，靠实责任，抓好落实，通过1个个具体问题的解决，来不断补强短板，破解困难，才能全面提升工作的质量和水平;必须以创新方法为手段，真正找准捉住新情势下基层党建与经济社会发展的特点特点，坚持因地制宜、因势而动，掌控规律性，找准切入点，从改进方式方法、创新活动载体、破解发展困难做起，有针对性地研究部署、指点实践、推动落实，才能更好地实现党建与经济工作的高度融会，互促共进;必须以完善机制为保障，积极适应从严治党、依规治党、制度治党的现实需要，建立完善基层党建研究推动、督查调度、观摩评比、考核考评、嘉奖惩办的制度体
7、系，以制度推动工作落实、破解瓶颈制约、明确工作导向，鼓励各级干部自觉抓党建、主动抓党建。从上述我们总结的抓基层党建工作的成效和经验启示，我们应当看到，区委大抓基层党建的目标导向和思路举措是契合中央和省市要求、切合灵台转型升级需要、符合人民大众意愿的，我们必须锲而不舍地抓紧抓好。同时，也要苏醒认识到，党建工作不可能一挥而就，不可能毕其功于1役，我们在基层党建工作中依然存在许多差距、问题和不足，从实行责任上看，1些基层党组织和党组织书记主责主业意识还是不够强，存在抓发展投入精力多，抓基层党建用心用力不够、办法不灵的情况;从落实效果上看，各领域不平衡的问题还是比较明显的，农村党组织软弱散漫的问题还没
8、有根除，活动党员教育管理不到位、村级集体经济疲软等问题依然比较突出，1些机关下属单位、乡镇站所和学校医院还存在基础不扎实、党建工作与业务工作“两张皮”的问题，非公企业和社会组织“两个覆盖”与省市的要求差距还比较大，还有大量工作要做;从队伍建设上看，村级党组织带头人本身不硬、要求不严、作用发挥不充分的问题还没有得到有效解决，1些基层党员干部对村上的情况不熟，对户里的情况不了解，对下1步发展心中无数，村干部后继乏人的现象比较普遍;从工作保障上看，基层党组织书记和党务干部气力不强、业务不精、工作不专的问题仍然存在，经费保障上只是到达了省市区要求的最低标准，本身投入不足的问题还比较普遍。以上这些问题严
9、重影响着基层党组织功能的发挥和党建工作整体水平的提升，全区各级党组织1定要从落实全面从严治党要求的高度动身，进1步强化问题意识，坚持问题导向，采取更加务实管用的举措，努力把基层党建工作抓常常、抓具体、抓深入，不断提升基层党建工作水平。2、要在贯彻落实市委要求中增强抓好基层党建工作的政治自觉X月X日，市委召开了全市基层党建工作推动会议，这是市委在决战脱贫攻坚、决胜全面小康进入关键阶段召开的1次非常重要的会议。会议重点部署了以“强化4个意识和政治担当，推动组织创先、机制创新、风格创优”为主要内容的党建统领“1强3创”行动，这是当前和今后1段时期全市推动“两学1做”学习教育常态化制度化的有效载体和加
10、强基层党建工作的有力抓手，不但表明了市委推动全面从严治党向基层延伸的坚强决心和政治担当，更向我们释放出大抓基层党建工作的鲜明信号。如何全面深入贯彻落实好全市基层党建工作推动会议精神，推动我区党建统领“1强3创”行动的深入展开，我觉得，要从4个方面去领会和掌控：第1，党建统领“1强3创”行动是我们谋划基层党建工作思路必须始终坚守的行动纲领。党建统领“1强3创”行动是市委紧跟党中央全面从严治党步伐，严格依照省103次和市4次党代会部署要求，紧贴全市基层党建工作实际，在科学分析和多方论证的基础上，提出的指点全市各级党组织抓实基层党建工作的理论根基和行动纲领。这就要求我们必须保持思想上和行动上的1致性
11、，认真做好调查研究，深入分析基层党建工作内在规律特点，积极探索行之有效的办法和措施，把基层党建工作放到全市党建统领“1强3创”行动的大框架下去谋划、去推动、去落实。第2，党建统领“1强3创”行动是我们落实基层党建工作任务必须始终坚持的目标方向。市委党建统领“1强3创”行动明确了“1年聚力突破、两年整体提升、3年争创1流”的整体目标，围绕组织、队伍、制度和保障明晰了4个方面的具体目标，提出了4个方面12条重点任务，可以说包括了基层党建工作的各个方面，不但是指点全市各级党组织落实基层党建工作的线路图、任务书，更是倒逼全市各级党组织落实基层党建工作的军令状。我们1定要在准确掌控核心要义的基础上，全盘
12、对接党建统领“1强3创”行动的各项目标任务，细化措施、全面跟进、推动落实，延续提升全区基层党建工作水平。第3，党建统领“1强3创”行动是我们破解基层党建工作困难必须始终掌控的关键所在。党建统领“1强3创”行动是市委在深化对全市党建工作现情认识的基础上，应用马克思唯物主义辩证法，提出的系统方法论，特别是针对基层党建工作存在的突出问题提出的具体举措，1针见血、切中要害，为我们破解工作困难明确了方法，提供了遵守。我们1定要充分认识、准确掌控市委的新部署、新要求，严格依照党建统领“1强3创”行动的各项具体任务和方法举措，创新方式，活化载体，全力破解基层党建工作中的各种困难和瓶颈制约，以更高标准、更实举
13、措，全面均衡推动党建工作各项重点任务有效落实。第4，党建统领“1强3创”行动是我们提升基层党建工作水平必须始终用好的指点原则。党建统领“1强3创”行动提出的创新党建工作推动机制、党建分类指点机制、落后转化提升机制、基层民主治理机制、党建基础保障机制等具体措施，和推动基层党建工作“3考”办法，既从客观上解决了基层党建工作“不会抓”的问题，也从主观上解决了基层党建工作“不愿抓”的问题，可以说找准捉住了当前基层党建工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，是破解基层党建工作困难的有效手段，我们必须在深入掌控市委要求、深入审视我区党建工作现状的基础上，切实增强大局意识和政治意识，细化实化这些机制办法的“催化剂”
14、和“指挥棒”作用，确保基层党建工作抓出实效、发挥长效。这里，需要给大家强调的是，党建统领“1强3创”行动与当前我们正在展开的“抓党建、强素质、改风格、促发展”主题实践活动是高度契合的，动身点都是通过健全责任体系、抓实基层基础、完善组织保障，转变工作风格，推动全面从严治党向基层延伸，充分发挥各级党组织和广大党员在决战脱贫攻坚、决胜全面小康中的战役堡垒作用和先锋模范作用，打牢政治引领、组织到位、风格保障的思想自觉和行动自觉的根基;落脚点都是通过创新活动载体，以抓党建的工作成效，增进经济社会全面发展，实现党建与经济工作的高度融会、互促共进。党建统领“1强3创”行动在更深层次、更广角度上做到了与全面从
15、严治党要求有机衔接，全部行动框架结构更完善，目标任务更具体，标准要求更严格。我们1定要认真学习研究，准确掌控内涵实质，在吃透上情、摸清下情、掌握实情的基础上，将正在展开的“抓党建、强素质、改风格、促发展”主题实践活动全面主动融入党建统领“1强3创”行动，进1步深化认识、优化思路、强化措施，全力推动党建统领“1强3创”行动和“抓党建、强素质、改风格、促发展”主题实践活动深入扎实展开，切实提升全区基层党建工作的层次和水平。3、要在补齐工作短板中推动基层党建各项重点任务落地见效今天会上，我们印发了区委关于党建统领“1强3创”行动实行意见，“1强”就是要强化“4个意识”和政治担当，这是实现党建统领的条
16、件和保障;“3创”就是要推动组织创先、机制创新、风格创优，这是党建统领的抓手和目标。全区各级党组织1定要认真学习、深入研究，突出重点、狠抓关键，结合我们正在展开的“抓党建、强素质、改风格、促发展”主题实践活动，全力推动党建统领“1强3创”行动各项重点任务落到实处。1要坚持以政治引领为根本，推动“两学1做”学习教育常态化制度化。政治引领作用是党组织有别于其他组织的鲜明属性，也是基层党组织凝聚力、向心力、战役力的根本保证，全区各级党组织和广大党员要切实增强“两学1做”学习教育对提升政治引领作用重要性和必要性的认识，把推动“两学1做”学习教育常态化制度化作为抓好基层党建工作的重要政治任务，以党章党规、_系列重要讲话及省103次党代会、市委4届4次全部会议精神等内容为重点，采取集中辅导、专题研讨、上党课等情势和党员平常“普学”、逐级“述学”、定期“考学”等措施展开学习，切实做到深学悟透、真懂真信。
