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1、司法局年度考核工作总结 司法局基层科工作总结今年以来，我区基层司法行政工 作在区委、区政府和局党组的领导下，在上级业务部门的指 导下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导， 认真贯彻落实省、市司法行政工作会议精神，围绕改革、发 展、稳定大局 , 以“平安江北”创建为契机，狠抓基层基础 工作, 为促进我区社会治安综合治理 , 优化投资环境 , 全面建 设小康社会做出了积极贡献。 1-11 月份， 全区一般民间纠纷 排查 1255 起，已调处成功 1211 起，成功率 %，重大疑难纠 纷排查 38 起，成功调处 38 起，调处成功率 100%，社会不安 定因素排查 30 起,成功调处 16
2、 起，其余的都落实了预防。 20* 年工作情况总结如下：一、狠抓司法所规范化建设 今年来，我区在推进基层司法行政事业发展中，狠抓 了司法所规范化建设，并以此为契机，有力的促进了基层司 法行政工作健康有序的向前发展。一加强司法所规范化建设。为进一步加强司法所规范 化建设，不断提高我区司法所行政工作整体水平，充分调动 司法所工作人员的积极性和创造性。根据市司法局 11 号文 件关于宁波市新一轮规范化司法所创建标准 的通知精神， 结合我区司法行政工作实际制定、下发了江北区司法所工 作目标考核办法 。办法对司法所人员配备，基础设施、内 部管理、考核方式等都作了详尽规定。 按照抓基层、 打基础、 促发展
3、的工作思路，着力提高全区司法所工作人员的素质、 管理水平及工作质量，力争用三年时间，使全区司法所全面 达到新一轮规范化建设标准的要求。并加强对司法所规范化 建设地指导力度， 就司法所建设， 制度上墙等内容多次走访， 统一制订司法所管理制度、司法所职责等上墙内容。目前已 有 4 个司法所基本达到 新一轮司法所规范化建设 的标准。二加强队伍建设，提高整体素质。我们通过继续开展 “人民满意的司法所司法助理员”创建活动，进一步加强队 伍的思想、政治和职业道德建设。并加强业务学习和相互交 流，今年，分别组织司法所长，司法所内勤外出考察。先后 到宁海，鄞州区进行学习。在组织人民调解干部培训班的同 时，要求
4、各司法所工作人员全部参加。通过多种形式的培训 交流，提高了司法所工作人员的综合素质。三发挥职能、促进和谐发展。今年，指导司法所紧紧 围绕当地党委、政府的中心工作，按照司法所规范化建设工 作的新要求，依法全面正确履行工作职责，生动活泼地开展 各项工作，充分发挥职能作用。全区司法所积极参与调解疑 难复杂民间纠纷，开展法制宣传，为基层政府提司法建议， 协助基层政府处理社会矛盾纠纷。开展矛盾纠纷排查，防止 群体性上访。在村民委员会换届选举期间主动参与、指导。基层司法所通过发挥自身职能作用，为基层社会稳定做出了 积极贡献。四加大重大疑难纠纷调处力度。以排查为先导，狠抓 重点纠纷的调处。按照市局的要求各司
5、法所都制定了辖区内 不安定因素的预警方案。坚持每月一次排查和月报制度，及 时掌握预警信息和重大突发性事件的专报工作，对排查出来 的矛盾纠纷进行认真疏理和调处 ; 慈城镇、庄桥、洪塘街道 今年调处了多起赔偿金额达十几万元的重大纠纷。慈城镇司 法所对去年遗留的重大疑难纠纷进行了专项调处，成功率达 100%。坚持每季度一次的司法所长排调联席会议制度，分析 交流情况，研讨复杂疑难问题。一些重大疑难纠纷和不安定 因素请区法院民事庭的同志进行了解析和指导。对近期的主 要矛盾纠纷进行了分析预防，从而有效地提高了基层司法行 政工作队伍的业务素质和实际工作水平。二、扎实抓好人民调解工作 密切关注我区在城市化、工
6、业化推进，利益格局深入 调整和社会管理中出现的新情况、新矛盾，坚持预防和调处 并重，认真做好人民调解工作。一因时制宜，狠抓热点问题。针对农村土地征用、城 建规划、劳动和社会保障及节前突出的拖欠职工工资等引发 的不安定因素等热点、难点问题，制定预案，加强对重大疑 难纠纷和社会不安定因素的排查调处力度。首先是组织学习 了省、市关于春节和“”期间开展矛盾纠纷排查调解处 工作的通知精神，并召开了全区司法所长专题会议进行研究 部署，下发了关于做好春节和“”期间矛盾纠纷排查 调解处工作的通知 。同时，发挥基层各司法所人员身处一 线的优势，调动其积极性。要求各司法所组织辖区调委会进 行矛盾纠纷排查。其次各镇
7、、街道从讲政治的高度，把排查 调处矛盾纠纷当作当前维护稳定的首要工作任务，分别召开 村、社区居委会、企事业单位调解主任会议，将排查调处任 务落实到基层。由于措施得力，元旦、春节和“”国庆 期间没有发生影响大的群体性事件，并且民间纠纷比去年同 期下降了 22%去年春节和 “”期间排查调处的矛盾为 187 件。二注重队伍建设，加强调研。年初，我区城区 4 个街 道 25 个社区全部配备了专职调解干部。慈城镇新建了 7 个 区域性调解组织和 4 个农村社区调委会。并对 41 个行政村 调委会进行了整顿。针对我区新聘用专职人民调解员这一新 情况，我们及时组织调研，并撰写了如何发挥专职调解员 的作用的调
8、研文章，从五个方面阐述了如何加强对专职调 解员的聘用、培训、管理和监督，对今后在其他街道、镇推 广此项工作具有指导意义。我们还组织开展了关于人民调解 员经费落实地专项调研，力争出台一个更为合理，更为公平 地报酬支付方式。另外，我们还配合区法院做好了人民陪审 员的选任工作。三加强培训、提高技能。今年，我局组织了 5 批、5 个 街道和 25 个社区调委会主任参加旁听典型民事案件的庭审， 让调解干部了解审理案件的程序和方法，正确运用法律、法 规和政策，调解干部反映较好。由于城区社区与镇村调解干 部的文化程度、调解水平存在差距，我们分批组织了城区调 解干部和村调解干部培训班，在课程安排和内容深浅上作
9、了 精心准备，增强针对性，更好地提高他们的法律政策水平和 道德水平、文化水平和调解工作技能。利用培训班也加强了 对信访条例的宣传。白沙、文教、中马、孔浦街道、慈城镇 也都举办了调解干部业务培训班。同时开展了人民调解协议 书质量检查活动， 制定了评分标准和表格， 在自查地基础上， 我们又组织司法所长一同进行抽查，对调解协议书说理不清、 表达不充分，制作要件残缺等问题现场指明，提高了调解干 部的业务素质，增强了调处矛盾纠纷的技能。三、扎扎实实做好帮教安置工作 一认真贯彻落实浙江省归正人员安置帮教工作办法 和宁波市人民政府第 127 号令宁波市归正人员安置帮教工 作实施细则 ，切实做好帮教安置工作。
10、及时印发了宁波市 人民政府第 127 号令，向区人大汇报了 XX-20* 年的帮教安 置工作情况。并对 127 号令的落实开展了调研。统一设计印 刷了安置帮教谈话登记本，并与区政法委、公安分局等部门 协调统一了台帐。今年区、街道、镇共落实安置帮教经费 15 万，到 05 年 10 月底，全区共建有安置基地 8 个，今年 1-11 月份，我 区共接收归正人员 46 名，重新违法犯罪 2 名。目前，全区 共有 473 名归正人员，已落实帮教 473 名，安置 435 名，帮 教率达到 100%，安置率达到 92%。重新犯罪 5 个，管理犯罪 率 1%。有效地预防和减少了此人员地重新违法犯罪， 促进
11、了 社会的稳定。二深入开展对归正人员的排查工作。按照底数清、情 况明的工作要求，各司法所结合矛盾纠纷和社会不安定因素 的排查，在重要节庆及重大政治活动期间开展定期排查工作， 在排查的基础上，对归正人员采取多种形式、分类管理。今 年 4 月份对 20* 年归正人员开展了一次集中排查。 对排查出 的对象特别是有重新违法犯罪倾向的列为重点帮教对象，进 行重点帮教。三针对新情况及时调研。针对 20* 年，我区部分辖区 归正人员重新犯罪率有所提高，我局组织撰写了积极探索 努力做好归正人员帮教工作的调研文章，在总结过去的经 验的基础上，从安置方法、帮教方法、管理方法和综合治理 四个方面论述了如何做好安置帮
12、教工作，为今后的工作起到 指导意义。 四组织形式多样的帮教活动。一是开展走访帮教活动。在元旦、春节期间对重点帮 教对象和特困归正人员开展走访帮教送温暖活动，局领导带 领基层科同志下辖区走访了 10 户特困归正人员家庭，发给 救济金 3000 元。各街道、慈城镇也组织了相应的走访帮教 活动，共走访 107 户，发放救济金 61840 元。庄桥街道拨出 专项资金 3000 元，用于走访帮教活动。使归正人员切实感 受到政府和社会的关心和帮助。二是开展“大墙内”帮教活动。组织有关部门组成联 合帮教组，赴浙江少管所，对江北籍罪犯开展帮教活动。向 服刑人员传达家乡政府和人民的问候，同时提出了要求他们 正确把握自己，积极改造，争取早日出狱的希望。促进了服 刑人员的改造，并为归正人员安置工作提前做好准备。 明 年基层工作思路 基层工作总体思路：紧紧围绕维护社会稳 定、努力构建社会主义和谐社会这个中心，进一步强化和推 进基层司法所规范化建设，全面加强人民调解工作，切实抓 好归正人员安置帮教和社区矫正工作，积极发挥司法所的职 能作用，努力为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
