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1、县卫生局年终党组建设工作汇报总结各支部：XX年县卫生局党建工作以邓小平理论和“XXXX ”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，全面学习党的XX届四中全会和XX在福建考察时的重要讲话精神，按照省委八 届七次、市委七届七次、县委十届七次全会的部署要求，紧 紧围绕县委提出的“提升工业，突破三产，调优农业，做靓 城市，构建和谐，加强党建”的工作思路，坚持以科学理论 指导、以科学制度保障、以科学方法推进党的建设，以“四 化四促”为载体，大力拓展“ 168 ”党建工作模式，建立“一 岗双责、互促互动”机制，充分发挥基层党组织凝聚人心、 服务群众、推动发展、促进和谐的作用，为加快我县卫生改 革与发展
2、步伐，促进我县经济建设和社会发展提供有力的思 想、政治和组织保证。现总结如下：一、着力构建学习型基层党组织，积极开展抗洪救灾活动 今年以来，局党委把推进学习型党组织建设作为提高党的建 设科学化水平的重要举措，大力加强基层党组织的思想理论 建设，全面提高党员干部的思想政治水平。一是坚持发挥中 心组学习的表率带动作用。中心组成员认真做好读书笔记， 积极撰写发言提纲，努力使自己的学习做到经常化、 规范化， 做认真学习、勤于思考、勇于实践的表率。二是坚持集中学习与个人自学相结合。严格遵守学习制度，科学安排工作， 妥善处理工学矛盾，学习做到有计划、有措施、有记录。各 中心组成员根据各自工作特点，合理安排
3、自学时间，主动学 习。三是坚持理论学习与调查研究相结合。根据卫生工作新 情况，把加强理论学习与提高实践工作能力结合起来，紧紧 围绕贯彻落实科学发展观，加快推进卫生事业科学发展，带 着问题加强针对性学习。围绕中共中央国务院关于深化医 药卫生体制改革的意见、福建省人民政府关于进一步加 快乡镇卫生院改革与发展的意见、x县人民政府关于深化医德医风建设推进卫生事业跨越式发展的意见、县委书 记陈瑞喜同志在XX年全县卫生工作会议上的讲话精神、国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见，局党政 班子成员分别主讲，展开讨论。6月份，我县遭受50年一遇的特大洪涝灾害，我局及时部署灾后防疫防病工作。各支部 开展以
4、“当先进、比奉献、见行动、促和谐”为主题的义务 奉献活动，进一步增强党员履行义务、服务群众、奉献社会 的自觉意识，充分发挥党员的先锋模范作用。派出卫生防疫 人员到各乡镇检查饮用水情况；派出卫生监督人员到灾民安 置点开展食品卫生监督。共检查受损毁村26个，其中，外送合格水村1个；检查就地取水村 14个，其中，消毒饮用 水6个村，检测饮用水 2次。共出动卫生监督员 124人次， 检查灾民安置点饮食点 23个，检查灾区食堂和餐饮单位 148个；派驻村卫生监督防疫人员52支，共148人。县医院和县中医院派出医务人员到高砂冲厚和夏茂梨树等村开展体 检义诊活动。共服务 XX多人次。县妇幼保健院到县福利院
5、开展体检义诊活动，共服务老人20人次。共上门免费体检服务低保户10户。二、召开主题座谈会，部署挂村党建“联帮带”工作局党委围绕“提升拓展 168模式，创先争优促发展”这一主题，对照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、 加强基层组织”的总体要求和先进基层党组织“五个好”、 优秀共产党员“五带头”的标准，就“为什么要提升拓展“168 模式、怎样开展创先争优、如何立足大局争先进位”等问题， 采取召开座谈会、集中研讨、部署挂村党建“联帮带”等方 式开展主题讨论。XX年7月1日局党委组织局机关支部党员干部到挂点的郑湖 乡徐敦村，与村党支部开展“联创共建，恢复重建”活动， 并召开座谈会。徐敦村支书
6、和村主任分别介绍了该村这次洪涝受灾情况和 今年新农村建设工作重点。局党委书记翁光亮同志要求：村 党支部及其党员一定要充分发挥先锋模范作用，一要关注民 生，恢复生产；二要科学谋划，统筹安排；三要合理合法， 注重实效；四要上下联动，党建共创。今后村两委和局党政 班子多联系，多沟通，共创双赢。县卫生局局长王仁伟同志 强调：一、支部建设要“五好”，党建阵地要规范，村务公 开要到位。二、168党建模式要掌握，党建工作要创新。三、 党支部要起战斗堡垒作用，党员要起先锋模范作用。四、抗 洪救灾，要有自力更生，艰苦奋斗精神；要克服“等、靠、 要”的思想；要围绕新农村建设，尽快拟定实施办法，付诸 实施。随同前往
7、的县中医院巡回医疗队对村民开展了义诊服务，共 义诊40多人。同时，局党政班子成员向受灾村民发放了市 红十字会价值 3332元的救灾日用品和送去各乡卫生院及琅 口社区卫生服务中心抗洪救灾捐款13275元。通过这次开展“联创共建，恢复重建”活动，同时促进局机 关党建工作更进一步。使县卫生局挂村工作有了更深层的内 涵和更丰富的工作载体。局机关及所挂村全体党员，能够统 一认识，联创共建；充分发挥党支部战斗堡垒作用，组织全 体党员身先士卒，在抗洪救灾中起先锋模范作用，使受灾群 众能够早日恢复生产。通过帮扶、自救、联创、共建，共同 打造新农村建设工作新局面。三、深入推进卫生行风建设，切实提高群众满意度局党
8、委深入学习实践科学发展观，始终把群众满意作为卫生 工作的出发点和落脚点，作为卫生工作的最大追求和根本-目标，在4月30日召开了全县卫生系统深化医德医风建设 动员大会，深入贯彻落实全县卫生工作会议和x县人民政 府关于深化医德医风建设推进卫生事业跨越式发展的意见 精神，对全县卫生系统深化医德医风建设工作进行再动员、 再部署，提高认识，统一思想，加快实施医药卫生体制改革， 为群众提供更为优质的医疗卫生服务。部署开展了“五比五 促”活动，促进医疗质量和服务水平的快速提升。即：比学 习，促学术氛围形成；比技能，促业务水平进步；比爱心， 促服务态度改善；比规范，促医疗质量提高；比管理，促绩 效全面提升。倡
9、导学习，广泛开展“三基”知识及新知识、 新技能的学习和培训。开展了优质服务活动。以“方便、周 到、安全、满意”为主题，深入开展了优质服务活动，努力 改善服务态度、拓展服务空间、延伸服务范围、创新服务形 式。四、开展警示教育活动，从源头上预防腐败4月30日下午，局党委召开落实党风廉政、 预防职务犯罪警 示教育大会，邀请县审计局局长吴晓玲和县检察院预防职务 犯罪办公室主任、反贪局教导员许文章授课。分别讲授了审 计、财务有关知识和医药购销领域职务犯罪的形式、犯罪的 危害和犯罪的成因。要求各单位领导和财务人员要切实履行 各自岗位职责，严格遵守财经纪律，加强资产管理，建立财 产档案，同时，加强内部审计，
10、及时发现财务管理中存在的 问题和漏洞，保证资金规范运行。通过对典型案例的分析， 要求卫生系统各级领导干部要“禁锢欲望、拒腐防变、预防 犯罪”。与会人员还一同观看了警示教育短片。五、加强对医疗机构监管，严厉查处违纪行为局党委严格执行医院财务制度和物价收费制度，进一步加强 医疗收费各个环节的监管，严禁自立项目收费、分解项目收 费，防止重复计费、多收费乱收费等问题。严肃查处了大洛 中心卫生院执业助理医师余世雄违规诊疗、收受诊疗外费用 等问题，并在全系统作了通报。并要求全县医疗卫生单位和 全体医务人员要从这一事件中吸取教训，举一反三；切实加 强医院管理，加强职工教育；持续深化医德医风建设，时刻 牢记医
11、务人员的宗旨与责任，树立医务人员良好形象。六、规范卫生行政权力运行，完善监控机制建设局党委制定x县卫生局行政权力廉政风险评估工作实施方 案，按照“职权法定”的原则，对行使的所有卫生行政权 力进行全面清理，共保留行政职权97项，其中行政许可权16项、行政处罚权 34项、行政强制权 6项、监督检查权 21 项、行政事业性收费权 17项、其它行政权力 3项。涉及医 政、食品卫生、公共场所卫生、传染病防治、母婴保健等5个方面。根据清理结果，编制了x县卫生局行政职权目录， 并把97项权力全部纳入廉政风险预防范围，以科室为单位 确定风险点。一项权力只有一个科室行使的，列为一个风险 点；一项权力由几个科室共
12、同行使的，列为几个风险点。将 廉政风险分为局领导廉政风险、科室廉政风险及岗位廉政风险三个类别，每个类别的廉政风险分为a、b、c三个等级，并建立廉政风险预防规则。一是实施“双责”预防。要求卫 生行政人员既要担负廉政责任，又要担负勤政责任，既要认 真执行“律己”的要求，又要严格遵守“律他”的规定。二 是实施“程序”预防。按照“便捷高效、便于监控”的原则， 相应细化每一项权力的分类和工作程序，绘制权力运行流程 图，并作为固定的运行标准纳入预防规则，防范因程序漏洞 而出现的各种廉政风险。目前局党委已绘制了x县卫生局一般程序卫生行政处罚流程图等10个卫生行政职权运行流程图。开展运行监控，一是在决策环节实
13、行起点监控。凡 属“三重一大”事项及廉政风险等级高的权力的行使，必须 由局党委集体讨论决定，并以一定形式进行公开。二是在执 行环节实行过程监控。对内，把权力运行情况特别是廉政风 险高的a级权力运行环节和情况进行公开，实现权力运行的 动态监控；对外，向当事人公开与行使行政权力或办理事项 有关的全部情况，满足当事人的信息需求，发挥社会监督的 重要作用。三是实行权力行使结果监控。有关单位在每一次 行使廉政风险等级较高的 a级权力后，对权力运行状况进行 自我评价，并针对问题提出改进建议。同时，及时把办理结 果告知当事人，并以适当方式在一定范围或向社会公开。四 是建立行政权力运行记录制度。有关单位在权力
14、运行中严格 按照流程图确定的程序行使职权，建立权力行使过程各环节的情况记录，定期接受检查 ，为绩效评估、责任考核与追究 提供依据。五是按照廉政风险大小对权力运行实行分级监 控。对a级权力，由局领导、局纪委重点进行实时监控；对 b级权力，以单位为主进行风险防范，局纪委定期进行检查;对c级权力，由岗位责任人进行自我防范，局纪委和单位不 定期进行抽查。六是开展风险预警。通过对权力行使实行起 点、过程和结果监控，以及分级监控等，并结合群众来信来 访等反映的风险因素和苗头性问题，及时向权力行使的当事 人发布预警信号，并采取应急措施，努力把廉政风险消除在 萌芽状态。七是开展监控评估。定期向权力行使相对人发
15、放 廉政勤政满意度调查表，把权力运行情况交给群众评判。局 纪委根据日常监控、民主评议和满意度调查掌握的信息，对 每项a级风险权力的廉政风险变化情况、预防规则本身的实 用性、有效性和可操作性进行综合评估，分析研究新的风险，修改完善预防规则，及时改进监控办法，确保监控机制建设 工作不断完善提高。七、加强乡镇卫生监督网络建设，实现监督重心下移 今年4月份，局党委在10个乡镇和青纸职工医院分别成立 了 x县卫生局卫生监督所分所，依法协助县卫生局卫生监督 所做好本辖区的各项卫生监督工作。同时，制定分所工作职 责和各项制度，并在乡镇卫生院和青纸职工医院聘任了 名卫生监督协管员，配备了必要的取证工具。八、扎
16、实推进党风廉政建设责任制局党委继续推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体 系建设，努力健全防范腐败的体制机制。各支部坚持“一把 手”负总责，分管领导各负其责，突出“一岗双责”，落实 党风廉政责任制联系责任人，从组织上保证了党风廉政建设 工作顺利开展。进一步坚持和完善述职述廉、民主评议等制 度，严格执行领导干部报告个人重大事项的规定，切实把每 一个党员干部都置于党组织的有效监督之下。九、健全完善党建工作目标责任制局党委全面落实党建工作考评制度；坚持党建工作情况汇 报、第一责任人述职等制度；加强流动党员的教育管理；进 一步规范了党费收缴工作。各支部认真履行抓好党建工作的 政治责任，形成书记带头抓、支委分工抓、相关科室共同抓、 党务干部专心致志抓的工作局面；定期召开支委会研究党建 工作；加强“党建带三建”制度，充分发挥工会、共青团、 妇联组
