202X年县交通局长在全县交通运输工作会上的讲话

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1、县交通局长在全县交通运输工作会上的讲话各位领导、同志们:这次会议的主要任务是:认真落实省、市交通运输工作 会议精神XX县委县政府的决策部署,总结 20XX年全县交通 运输工作,部署 20XX年的任务,进一步凝聚正能量,发展 大交通,为我县全面建成小康社会提供坚实的交通运输保 障。下面,我讲四点意见:一、盘点过去,实事求是,在总结成绩中提振信心20XX年,在县四大家和省、 市交通运输主管部门的坚强 领导和关心指导下,我县交通运输系统围绕年度工作目标, 狠抓项目建设,加强行业管理,优化运输保障,着力创先争 优,圆满完成了各项工作任务,显现出稳健运行、有序发展 的良好态势,行政执法评议考核被评为全省

2、优秀单位;农村 公路路政执法大队被评为全省依法办事示范窗口单位;天岳 汽车站被评为全省群众满意客运站。县局在全市综合目标考 核中排名第一;春运工作被评为全市先进单位,交通建设质 量和造价管理站被评为全市监督工作先进单位。全县综合目 标管理、社会综合治理、“三城同创”、新农村建设和安全 生产等八项工作被县里评为先进单位;其余各项工作都取得 了较好的成效。具体表现在以下几个方面:(一)紧扣发展不放松,项目建设成效突出。一是重大 项目取得突破。岳吉铁路我们协助蒙华铁路公司做好了相关 协调工作,完成了项目建议书批复、工可设计和初步设计的 外业测量;平益高速争取了国家、省、市的重视,已被纳入 省“十二五

3、”规划内,预计 7月中旬可拿出工可方案;二是 干线项目加速推进。省道 S207平江段改造项目平伍公路至 长沙界段公里已完成并交付使用;秀野大道城区段抓紧推进 中;3条干线公路安定至浏阳、龙门至石牛寨、伍市至汩罗 公路改造项目已完成工可评审,其中安思公路已启动设计; 向家至车堆河公路已完成招投标程序;伍市至东八线已完成 工可方案设计;南江至幕阜山公路改造项目已完成方案设 计;南桥至铜鼓、天芦线林场段路面改造已完成;淤泥至三 联公路路面改造抓紧进行中;三是危桥项目进度加快。共实 施危桥改造62座,已完成54座,还有8座扫尾;四是通畅 项目顺利验收。通畅工程共完成131. 5公里,其中县道公里,乡道

4、公里,村道公里,已顺利通过省政府实事办验收; 五是水毁项目确保畅通。投入 880万元对长寿至南桥、加义 至咏生、南江至上坪等严重水毁造成交通阻断的公路设施完 成抢修,确保了道路畅通。六是站场项目建设加快。 投入700 万启动南江三级客运站建设,投入100万完成瓮江四级客运站建设,投入260万在S308线伍市至平江沿线新建了 39个 招呼站。七是基建项目顺利竣工。投资近4000万元的交通 信息中心大楼胜利竣工并已交付使用。(二)紧扣改革不放松,体制创新增添活力。一是全力推进公交体制改革。成功处置45台公交旧车,通过公开拍卖,确定了新的城市公交经营企业,投入20XX多万元,开通公交线路11条,设立

5、站牌站点141个,新增车辆50台, 启动了低票价补贴和老年人、残疾人和现役军人免费乘车等 优惠政策,公共服务水平进一步提升;二是全力推进农村公 路养护体制改革。多次完善修改了XX县农村公路养护管理 办法、XX县农村公路养护管理实施细则和考核办法, 提请县政府常务会议研究。参照新养护管理办法,将县公路 所管养的公里县道采取全额投入的方式进行养护和管理。投 入1600多万元,对龙门至石牛寨公路、幕南公路、团柘公 路、三兴公路、钟虹公路、赤溪渡至长寿公路、天芦线加义 段和虹桥段进行了路面大修挖补;硬化公路水沟40公里,大大提高了公路抗灾能力,确保了农村公路安全畅通;三是 全力推进路桥公司改制。成立

6、8个工作组,就工程扫尾、债 权债务清理、人员安置、资产处置等问题全面推进。(三)紧扣管理不放松,行业效能协调推进。一是切实加强质量安全管理。对所有施工项目采取社会监督管理 和群众监督管理相结合的方式,监理人员深入施工现场进行 旁站监督,质监人员深入工地现场检查督查工程质量,发现 问题及时整改,并组织相关职能部门进行质量安全大检查5次,下达整改通知 9份,停工通知5份。整改危桥改造工程 中质量安全隐患 84处次,对存在严重问题的危桥改造项目 与业主进行了约谈,质量安全管理进一步得到加强;二是深 入开展水上交通安全专项整治活动。先后投入100多万元,设立了永久性渡口守则牌、警示牌、责任牌,渡口路面

7、按一 米宽的标准进行了硬化,新修建航亭23个,维修航埠3个,改造旧船亭2个,配齐了水上安全设备,28个渡口按标准化 建设全部完善;全县 28个渡口,配备了专职签单员,从去 年3月份起,全部实施了签单员发航制度,举办了三期渡工、签单员培训班,做到了从业人员持证上岗,和海事、安监等 部门联合开展了声势浩大的“水上交通安全知识宣讲进乡 村”和联合大检查活动,顺利通过了省政府的专项验收。三 是大力加强道路运输安全管理,对2家客运企业,5家危货企业,6家的士公司进行了全面的安全检查,认真履行“三 关一监管”职责,形成了管理有规定,办事有制度,岗位有 职责,质量有标准,处罚有尺度的制度体系,确保了近两年

8、没有发生上报责任事故。四是进一步加强村级公路养护管 理。全面推进农村公路养护管理分级负责制。在新的养护管 理办法出台前,我们按照县 XX县管、乡村道乡镇管的原则, 明确乡村公路养护责任主体。各乡镇采取村、组分段负责的 方式进行乡村道路的养护和管理,使全县农村公路养护的覆 盖率、好路率大大提高;五是切实加强路政管理。治超、扫障、控违等工作力度进一步加大。路政执法大队、运管所和 公路、交警等职能部门全力投入到全县货运车辆超限超载运 输专项治理行动,去年累计投入执法人员万人次,检测各类 货运车辆16267台,卸载2042台,切割拦板572台,超限 超载率控制在以下,55吨以上非法超载限载车辆基本杜绝

9、,公路货运市场进一步规范,交通安全状况有效改善,交 通事故同比下降;六是进一步规范道路运输市场管理。在 全面加强常规管理的同时,强力整治非法营运。加大了打击 力度,提高了处罚标准,并分别对2起暴力抗法事件予以行政和刑事拘留。对每一辆被查处的客车坚持集体案审制,全 年共查扣非法营运“黑车”365台次,罚款万元,促进了道路运输市场的稳定有序。(四)紧扣作风不放松,队伍形象稳步提升。交通运输 系统战线长,摊子大,人员多,涉及面广,处于项目建设、 社会管理、改革改制、社会热点难点问题的第一线。为此, 我们突出以作风建设促班子建设,以作风建设促项目推进, 以作风建设促行业管理,突出优质服务,出台了交通运

10、输干 部职工“六不准”和文明执法“十不准”,进一步规范了监 管程序。对局机关8个股室实行了竞聘上岗。共发出作风督 查通报6期,对上班玩游戏的 3名工作人员给予通报和扣发 津贴、停职检查等处罚。积极参与联村大走访,全局13名 副科级以上干部对所联的 13个村,认真走访调查、尽力进行帮扶,为联系村群众解决实际问题65个,帮扶困难户82户。特别是在去年的抗旱救灾工作中,安定镇河圳村给公路 所送来了感谢信,安定镇安永村给联村干部李呼龙送来了锦 旗。在安定镇横冲村蹲点办村的干部王沅江,被安定镇以“深入基层的好干部”为题,进行了宣传报道,组织局机关全体 干部职工和二级机构负责人到加义集体参观喻杰故居,弘扬

11、 廉政文化;坚持勤俭节约,反对铺张浪费,加强机关管理, 严格招待费限额规定,2013年公务支出比上年节约 20%。 对群众反映的问题认真整改,作风形象得到了提升,为民办 实事的意识明显增强。盘点过去,成绩喜人;追溯历程,感慨万千。工作 中我们深深的体会到,领导的关怀和重视是我们做好工作的 信心之本。四大家主要领导和分管领导多次听取交通运输工 作的情况汇报,多次到交通运输部门调研指导,多次深入施 工现场视察检查,多次为交通运输部门争位置、解难题,多 次为交通运输部门赴省进京争资金、跑项目,为交通运输事 业的发展提供了强大的支持和坚强的保障。工作中我们深深 的体会到乡镇和部门的支持与配合是我们做好

12、工作的力量 之源。我们十分高兴地看到,不少乡镇党委、政府高度重视 交通建设工作。梅仙、瓮江、安定、加义、伍市、木金、向 家等乡镇党委政府始终把交通运输工作摆在重中之重,长远 谋划,优先发展,着眼大局,敢于担当;童市镇、余坪、力口义、二阳、伍市、南江、城关、瓮江、龙门、二市、安定等 乡镇分管领导,抓交通运输工作认真负责,责任心强,乐于 协调,善于搓“糠头绳”;绝大部分乡镇在通畅工程项目建 设中严格按计划管理,按规划实施;危桥改造任务重的南江 镇、加义镇、虹桥镇、木金乡对已纳入危桥库的危桥,在资 金缺口大的情况下,积极自筹,确保项目顺利实施。余坪乡、 三墩乡、大洲乡等乡镇完成任务的速度较快;福寿山

13、管委会,岑川镇,管养白三线的大湾工班、桂桥工班,管养梅仁线的 谈胥工班、岑川工班,管养淤余线的张市工班等真正把农村 公路管养工作落到了实处,为我县的公路养护工作做出了贡 献。纪委、发改、财政、地方海事、公路和交警部门在工作 中互相通力配合,全力给予支持,为交通运输事业的发展创 造了良好的环境。工作中我们深深的体会到,管理机制的健 全与完善是我们做好工作的成事之基。中央省市县系列作风 规定的出台,队伍建设和管理得到了进一步的加强;XX省乡村公路条例的颁布实施,乡村道路的管养责任得到了进 一步的明确,XX县农村公路实施办法的修订实行,农村 公路建设的标准、程序与管理得到了进一步规范。成绩来之 不易

14、,在此,我代表交通运输局党委,向长期以来重视、关 心、支持交通运输工作的各级领导、各个部门、社会各界、 离退休老同志及全系统干部职工,表示衷心的感谢并致以崇 高的敬意!二、正视问题,寻找差距,在研判形势中把握基准客观分析,冷静研判,当前交通运输工作面临的形 势是喜忧并存。向好的方面:一是国省加强交通基础设施建 设的方向和力度没有变;二是习总书记今年三月份就农村公 路工作作了重要批示,农村公路的路网完善、提级改造、养 护管理都将成为今后一个时期农村公路工作的重点;三是全 省今年将适当提高干线公路、危桥改造、安保设施的补助标 准,有利于加快交通项目的建设。四是平江作为老苏区县被 纳入比照享受有关原

15、中央苏区县优惠政策范围,也有望进入 长株潭“两型社会”核心区,我县交通事业发展必将享受到新一轮政策优惠。机遇前所未有,但矛盾与问题依然严峻 与突出:一是普通公路依靠财政投入支撑发展,目前国内经 济下行压力增大,加上国家加强了地方政府债务管理,对交 通建设的投入带来了一定影响;二是土地、劳动力等要素价 格持续上涨,环境、资源等因素的刚性制约明显增强,交通 建设规模难以保持前些年的发展速度。三是今年省里投资重 点仍在高速公路和水运建设,农村公路连通工程今年仍难以 启动;四是乡村两级期盼很大,过去老百姓没路盼路,现在 是盼好路,建得慢、养不好,意见就大,许多干部群众对规 划的法律地位认识不够, 认为

16、规划可调,计划可变,有的乡、 村把20XX年对全县未硬化的公路进行统一摸底,采集的相 关数据,误认为进入了“十二五”规划,盲目地组织实施硬 化路面。导致农村公路建设摊子铺得太大,建设速度过快, 规划外建设实施的项目,严重存在着建设标准低、质量差的 现象,同时也导致村级债务包袱沉重,造成越级上访,影响 社会大局稳定。五是重建设、轻养护、轻管理的问题较为突 出,我县现有农村公路公里,列入常年管养范围的只占总里 程的20%还有80%勺农村公路处于失养和半失养状态,特 别是村级公路养护更是处于无人养护状态,县、乡养护责任 单位,对工班养护人员没有明确的责任,没有明确的目标任 务。在危桥改造、质量安全监管、道路运输市场管理都有待 进一步加强。六是队伍整体素质和服务水平不高,行政执法 不公正、不文明、程序不到位的现象依然存在。综合分析形势任务,结合我县当前实际,我们要切实把 握好四个基本点

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