202X年区长在经济普查既单位清查讲话

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1、区长在经济普查既单位清查讲话同志们 :一、组织领导要到位 第二次经济普查是党中央和国务院为加强和改善宏观 调控, 科学制定中长期发展规划而统一部署的一项重大国情 国力调查 ,是履行政府服务职能的重要任务和行为, 是进一步夯实统计基础 , 完善国民经济核算制度的重要基础性工作。 认真搞好第二次经济普查 , 进一步摸清全区第二、第三产业 “家底” , 对我区来说更具意义。通过八年的发展我区的第二、三产业 , 发展迅速 , 规模以上工业达到现在的四十多家 , 无论从产值还是利税都跃上了一个新的台阶 , 增长速度走在 全市的前列 ; 城区建设日新月异、发展突飞猛进、功能日益 完备。但经济实力的取得 ,

2、同样需要一个展示机会 , 而普查恰 好提供了一个很好的平台 ; 而且这次普查还对能源消耗、服 务业发展现状、 产业变化、 行业结构和企业经营等重要情况 , 都要求作充分的“摸底” , 掌握第一手资料 ,对研究制定全区 国民经济发展规划 , 促进经济发展方式转变 , 实现全区经济 又好又快发展 ,具有十分重要的意义。因此 , 各乡镇 （街道）、 各部门要站在贯彻落实十七大精神、深入贯彻落实科学发展 观、构建社会主义和谐社会和促进经济社会发展大局的高度 充分认识经济普查的重要性和必要性 , 加强领导 , 精心组织 ,统筹安排 , 把经济普查列入重要的议事日程 , 切实加强领导 , 认真做好本乡镇

3、（ 街道） 、本部门普查工作的组织实施。各乡 镇（街道 ） 、各部门主要领导要主动关心普查工作,亲自协调解决普查工作中的重大问题 ; 分管领导是经济普查工作的第 一责任人 ,既要挂帅 , 又要出征。各乡镇 （街道）要按照经济 普查工作责任书的要求 , 全部健全完善乡镇 （街道） 经济普 查办公室 , 村（居）委员会普查小组。这次会议以后 , 各部门、 法人单位也要有专人负责经济普查工作 , 配备业务精通、作 风过硬、组织协调能力强的干部从事这项工作。要层层建立 责任制 , 抓好关键环节和薄弱环节 , 确保政令畅通 , 令行禁止。 各级普查机构要在政府的领导下 , 制定严密的工作计划 , 扎 实

4、工作 , 确保如期完成各项普查任务。二、协调、配合要到位 经济普查涉及除第一产业以外的所有单位 , 据测算 , 普 查覆盖面占全区经济总量的 80%以上。与第一次经济普查相 比,新增加了能源、科技和服务业普查 ,参与部门多 , 技术要 求高, 工作难度大 ,调查任务重 , 需要各部门乃至全社会的大 力支持和广泛参与。因此 , 各乡镇 （ 街道 ） 、各有关部门要认 真按照国务院提出的“全国统一领导、部门分工协作、地方 分级负责、各方共同参与”的经济普查原则 , 狠抓落实。区 政府办公室负责普查工作总协调 ; 区统计局负责普查工作的 具体组织实施 ; 区发改委、财政局负责普查经费的筹措管理、督促

5、落实和物资保障方面的事项 ; 区委宣传部负责普查的宣 传动员工作 ; 区民政局、区编办负责向经济普查办公室提供 机关和事业单位名录的行政登记资料 ; 区工商局、国税、地 税局负责向区普查办提供企业和个体工商户名录的行政登 记资料 , 并做好本系统的普查工作 ; 区质监局负责向区普查 办提供组织机构代码 ; 区规划建设局向普查办提供资质等级 以上及资质等级以下施工许可证的负责人名单, 协助搞好建设项目分包户的查询工作 ; 区卫生局向区普查办提供全 部卫生医疗机构及个体户的资料 , 并做好本系统的普查工作 区经贸委负责规模以上工业企业的台帐的督促检查及普查 数据的评估衔接工作 ; 区中小企业局负责

6、园区内企业的普查 登记审核 ; 区教育局、交通局以及电信公司、移动公司、联 通公司等所有下属单位 （企业 ）的综合部门 ,要负责本系统内 的经济普查工作。特别需要指出的是 , “二区”即城区和园区是二、三产 业的集散地 , 占经济总量比重特别大 , 普查质量事关全局 , 各 部门尤其是街道要从大局出发 , 树立全区一盘棋的观念。领 导小组成员单位要按照各自分工联系的乡镇在清查和登记 阶段加强工作督促、指导和协助。各单位抽调人员要根据阶段工作需要集中办公, 人员由区普查办统一调配管理。区普查办要加强与市普查办和各乡 镇（ 街道） 普查办的联系、协调解决好普查工作中的有关问题。三、经费、物资要到位

7、 普查经费和物资是保证普查顺利开展的重要前提。普查 经费和物资的落实程度将直接影响普查工作的进展, 直接影响普查工作质量。因此 , 普查工作所需要的经费和物资必须 得到保证。按照普查经费分级负担的原则 , 区本级的普查工 作经费 , 区普查办己根据上级要求标准和我区实际情况作了 预算并报区政府研究 , 区财政局要按年度工作需要抓好落实。 对于聘用的非国家工作人员的“两员”误工补贴问题 , 区财 政明年将作一点安排 , 不会太多。各乡镇、各部门应根据各 自的实际情况 , 安排必要的普查工作经费和普查员、普查指 导员的补贴经费及办公场所、办公设施和办公用品等物资。 决不允许任何地方因经费、物资原因

8、而拖全区普查工作的后 腿。四、宣传动员要到位 经济普查是一项庞大的社会系统工程 , 是和平建设时期 的重大社会动员。我区这次经济普查将调查 XX 多个法人单 位、近 5000 个产业活动单位和个体私营企业 , 涉及除农业以 外的 19 个行业门类、 90 个行业大类、 378 个行业中类、 875 个行业小类。区乡经济普查办公室要配合宣传部门, 按照领导小组的统一部署 , 组织协调各类媒体 , 全面、深入地宣传经 济普查的主要内容、要求和重要意义。宣传组织工作要精心 策划、早做准备 , 注意上下联动 , 左右协调。各类媒体要按照“贴近群众、贴近生活、贴近实际”的要求 , 创新宣传方式 , 丰富

9、宣传内容 , 突出宣传重点 ,让全社会都了解普查 , 支持普 查, 配合普查。区新闻中心要从单位清查开始打出经济普查 电视标语 ,区政务信息网要开辟专栏 , 普查办要刊发普查简 报、宣传条幅、大型广告牌等渠道报道经济普查工作。宣传 部门要在普查登记前的 12月开展宣传月活动 , 年底以前将普 查的宣传动员工作推向高潮。 12 月下旬 , 要利用各种宣传媒 体,广泛动员和组织社会力量 ,严格按普查的要求 ,积极参与 , 密切配合 , 如实申报 , 为普查工作营造良好的社会氛围。由于 个体经营户量多面广 ,基础资料不够健全 ,各乡镇 （街道）、各 部门要将其作为这次普查的难点和重点 , 要采取有效

10、方法重 点宣传,提高针对性 ,增强有效性 , 提升配合度。五、措施保障要到位 普查数据是否准确可靠 , 是这次普查工作是否成功的重 要标志。经济普查的一切工作都要紧紧围绕普查质量这个中 心来展开。普查实施方案的任何一个步骤、一个环节出了问 题或差错 , 都将对普查数据质量产生影响。因此, 各乡镇 （ 街道） 、各部门务必强化质量第一的意识 , 采取切实有效的数据 质量控制措施 , 确保高质量地完成我区的经济普查任务。一要建立岗位责任制度。各乡镇 （街道 ） 、各部门分管领 导以及各级普查办公室人员要实行岗位责任制 , 一级抓一级 ,一级对一级负责 , 责任到人 , 切实做到定岗位、定职责、定任

11、务、定质量。层层落实责任 , 哪一级完不成任务 , 就追究哪一 级分管领导的责任 ;哪一个步骤 , 哪一个环节出了问题 ,就要 追究有关责任人的责任。区经济普查领导小组各成员单位要 加强对包干乡镇、村居委会各项普查工作的督促、检查和协 调, 对普查质量要实行全程跟综和包干,确保普查一次成功。二要严格质量控制制度。整个普查工作, 都要严格按照国家制定的普查方案进行操作 , 对普查各个重要环节 , 要有 质量标准、有检查审核验收。特别是对清查和登记阶段获取 的普查数据要通过自查、互查、抽查等多种手段认真审核 , 层层把关 ,力争把数据差错消灭在基层。同时 , 要对普查数据 进行科学的质量评估 ,

12、发现问题及时纠正。凡是质量不符合 要求的 ,一律要返工补课。我在这里郑重强调 ,如果因某个地 方普查出现问题而导致全区返工 , 其费用由该地方全部承担 并在全区通报 , 由此而造成的政治影响将进一步追究责任。 三要强化业务培训制度。这次经济普查, 不仅普查范围广、而且涉及的行业多、 单位多 , 普查业务复杂 , 技术要求高。 今天的动员会议结束之后 , 将进行单位清查业务培训 , 清查 结束后 , 普查登记前还将进行普查表登记业务培训。按照全 国普查方案的规定 , 经济普查采取逐级培训的方式进行。参 加今天单位清查业务培训会的同志 , 不仅带着参加培训学习 的任务 ,而且还承担着回去以后 ,

13、培训其他同志 , 培训所属下 级普查人员的任务。所以要求参加今天培训会议的同志 , 要 集中精力注意听 , 掌握正确的方法。区培训会议结束后 , 各乡 镇普查机构要立即动起来 , 一鼓作气开展单位清查。按照市 普查办的要求 , 乡镇的单位清查工作要在 11月上旬以前完成 全区单位清查数据要在 11 月中旬前报市普查办。各地清查 情况的审核、录入工作相当繁重且时间有限 , 因此, 各地务必 保证清查工作的质量 ,做到一次成功。特别提醒大家的是 , 市 普查办在各县 （市区 ）清查单位上报后将组织大规模的交叉 抽查,按差错率不超过 1%标准,一旦查出漏、重单位现象 , 将 无条件要求推倒重来 , 大家切不可掉以轻心。同志们 ,这次普查时间紧、任务重 ,各乡镇 （街道） 、各部 门要按照全区的统一部署要求 , 树立“全国一盘棋”的思想 认识 , 进一步坚定信心 , 振奋精神 , 克服一切困难 , 全区上下 齐心协力 , 确保及时、准确、全面地完成第二次经济普查工 作各项任务。