202X年区长在全区质量兴区活动动员大会上的讲话

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1、区长在全区质量兴区活动动员大会上的讲话今天,区委、区政府召开质量兴区活动动员大会,意义 十分重大。市里对万州开展质量兴区活动非常重视,上任市 质监局局长,现市政协常委、经济委主任* 同志,市质监局局长* 同志、副局长 * 同志亲临大会指导,体现了市里对 万州的关心和厚爱。区委、区人大、区政府、区政协有关领 导出席了会议。刚才,继瑜同志代表区委、区政府作了主题 报告,对质量兴区活动的各项工作进行了全面部署; * 同志、 * 同志站在全局的高度,对我们开展这次活动讲了很重要的 意见,各地各部门、各企业一定要认真学习领会,认真贯彻 落实。借此机会, 我强调一个观点、 两个重点。 一、关于一个观点 我

2、要强调的观点是,要把质量兴区活动 作为 * 建设大城市的重要举措来抓。 大家都知道, * 当前面临着两大任务。一个是建设大城市,市委、市政府已 经作出了战略部署;再一个是破解移民世界级难题。 * 是三 峡库区移民任务最重的地区,动态移民 * 万,占三峡库区的 * 。破解移民世界级难题有三句话,即“搬得出,稳得住, 逐步能致富” 。从搬迁情况来看,到去年底,我们大体搬迁 安置了 21 万,在数量上已经完成了大半。作为移民工作来 讲,我们的任务远没有完成,安稳致富的任务还非常艰巨。 世界上很多大型水库建设,移民工作都经过了几代人的努力, 出现二次移民、三次移民等。四川二滩电站建设,去年就有 500

3、0 人二次移民。 实现移民安稳致富, 移民要有工作可做才 行。三峡工程的开发建设,给库区带来了巨大的发展机遇, 基础设施条件大大改善,移民生活环境很大改观,但大批企 业在移民搬迁中关破,库区产业空虚问题十分突出,移民安 居了没有乐业。当前,万州还有近 6 万下岗失业人员、近 6 万农村绝对贫困人口、 6 万多城镇低保人员,城镇实际失业 率在 18%左右,远远高于警戒线。三峡工程建设能不能最后 成功,关键在移民;移民安置能不能成功,关键在能否安稳 致富;能不能安稳致富,关键在产业发展。因此,破解移民 世界级难题,关键要加快产业发展。 从建设大城市来 讲,也要加快产业发展。建设二大城市,内涵十分丰

4、富。首 先是城市建设本身。城市规模不大,以机场、铁路、高速公 路、港口码头等为重点的城市基础设施对周边没有辐射带动 作用,城市功能不完善,城市管理水平不高,称不上重庆第 二大城市。其次是产业支撑。没有足够的产业作支撑,城市 不可能建大。即使人口增多了,但经济总量不足,人们没有 事做,社会不稳定,也不可能建成大城市。第三是科教文卫 等各项社会事业的发展,市民素质的提高等等。这些工作, 都要抓好。其中最关键的,在于基础设施建设和产业发展。 近年来, * 城市基础设施建设推进很快,但产业空虚问题十分突出,产业发展的任务十分紧迫,十分繁重。 发展 产业,跟城市建设不一样。城市建设,有了钱,就可以搞,

5、不过是建设水平高一点低一点的问题。产业发展面临市场竞 争,今天发展了,但如果竞争力不强,可能明天就被市场淘 汰了。在计划经济时代,那时万州交通条件远不如现在,但 企业为什么还能生存?是因为有国家的计划指令。现在是市 场经济,本质的特征就是竞争。企业要在激烈的竞争中求生 存、求发展,我看主要靠三个方面。一是产品开发。产品能 否适应市场需求,能否做到人无我有、人有我优,产品的开 发很重要。二是产品质量。三是产品成本。这三个方面,最 关键、最现实的是抓产品质量。产品开发是不可缺少的,但 用的时间较长,要加大投入,不是一朝一夕的事情。在产品 质量和产品成本方面, 有的同志说, *P 这地方, 远离市场

6、, 原材料要进来,产品要出去,产品成本相对较高,竞争不过 别的地方。这话有一定道理,但不全对,我看最重要的还在 技术水平和产品质量方面。比如说进口产品,漂洋过海进入 中国市场,价格很高,但消费者宁愿买进口产品,为什么? 因为它质量好。再比如新疆、内蒙、青海这些地方,算远了 吧,但它们也有一批好的企业和产品,靠的还是产品质量。 九十年代中期,我在机械部工作的时候,部里研究机械行业 的发展问题,提出要打好“三大战役” 。一是打好产品质量 翻身战役。产品质量不翻身,市场销售就不可能改观。比如 汽车的液压机,国外的不漏油,我们的产品漏油很厉害。国 外的电控系统几十年不坏,我们的产品几年要维修一次。因

7、此,必须把实现产品质量翻身放在第一位。二是打好组织结 构优化战役。从当时的情况看,产业结构、行业结构、企业 的组织结构很不合理,必须进行调整优化。比如企业的组织 结构,很多企业是“橄榄型”的,两头小,中间大,技术开 发、市场营销这两头弱,产品生产这部分很强。后来就提出 要向“哑铃型” 结构转变, 两头大, 中间小,与橄榄型相反。 三是打好开发能力提高战役。现在来看,这三个方面,仍是 企业的重点, 产品质量是重中之重。 抓产品质量也需要投入, 但像现场管理、工程质量、服务质量,只要工作认真,就能 提高质量,不需要投入,同样可以出成效。 抓质量, 对企业来说, 确实是至为关键的一环。 企业的产品质

8、量不好, 信誉不行,辛辛苦苦几十年经营,可能一下子就垮掉了。南 京冠生园,一次月饼造假,企业就关闭了。万宝的冰箱,在 国内最早达到 100 万台规模,因质量问题,企业一下子垮下 去了。还有金华火腿、秦池曲酒等等,这方面的例子很多。 所以,企业一定要高度重视质量问题,真正把质量看作企业 的生命。 总之,加快大城市建设,归根到底在于产业 发展。加快产业发展,在市场经济条件下,必须增强产业和 企业的市场竞争能力。 增强竞争能力, 关键在抓好产品质量。 因此,全区上下必须团结一心,真抓实干,坚定不移地开展好质量兴区活动。二、关于两个重点(一)开展质量兴区活动,一定要把企业推上主战场质量兴区活动,涉及产

9、品质量、工程质量、服务质量的方方面面。作为 政府来讲,要做的事情很多。一是制定方针政策,执行法律 法规,引导、鼓励和规范企业的质量活动。二是制定和颁布 质量标准,让企业的产品达到这些标准。而企业要结合自己 的实际,制定和落实好相应的质量标准。一般说来,部门的 标准应比国家的高,企业的标准应比部门的高。三是加强监 管,确保国家标准的落实。四是打假治劣,整顿和规范市场 经济秩序,净化市场环境。为了抓好质量兴区活动,区里成立了质量兴区活动领导小组,继瑜同志任组长,建华 同志任副组长,领导小组成员单位的职责也非常具体,非常 清楚。区里这样重视,就是为了把企业推上主战场,使企业 更好地抓质量。企业是市场

10、经济的主体,到市场上去拼杀的 是企业。如果政府各方面的工作都做好了,但企业不重视质 量,不抓质量,企业没有动,成了扶不起的“阿斗”,政府再怎么服务,都没有用,质量兴区活动最后要失败。所以, 企业一定要主动参与,成为质量兴区活动的主力军。(二)质量兴区活动贵在坚持, 重在落实搞一项活动,不可能通过一次会议、发个文件就有效果。任何事情只有一 抓到底,才能见到成效。开展质量兴区活动,一定要坚持不 懈,不光现在要抓,以后仍然要抓,连续抓上五年十年,万州的整体质量水平必然有大的提升。今年是区委、区政府确定的“落实年”,经济社会发展各项工作都要抓落实。 希望质量兴区活动领导小组一个季度开一次协调会,研究解

11、 决工作推进中的困难和问题。领导小组办公室要做好日常工 作,广泛调研,及时掌握质量兴区活动工作动态。需要区政 府研究解决的,继瑜、建华同志可以随时提出来,区政府常 务会及时研究。各地各部门、各企业,一定要根据区政府制 发的质量兴区活动实施方案,结合实际,制定具体的工作方 案。方案一定要便于操作,在工作中能够按照那样去做;照 那样做了,一定要有效果,看得见,摸得着。今年抓了,明 年要能见成效,就象扫地一样,一扫,地下就干净了。我的 观点,抓工作,就象拧螺丝钉,一环扣一环,步步推进,越 拧越紧,最后达到目的。总之,开展质量兴区活动,一定要在抓落实上下功夫,一定要持之以恒,一定要让广大 干部职工都明白自己该做什么,能做什么,保证质量兴区活 动开好局、起好步,以富有成效的工作,不断提高万州的质 量水平,回报市里的关心和支持。

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